2. В основе правового регулирования рабочего времени лежит рабочее время установленной законом продолжительности или, в пределах закона, установленной коллективным договором продолжительности. Однако в некоторых случаях законодательство допускает отклонение от нормального рабочего времени в сторону его увеличения. К числу таких отклонений, прежде всего, относятся: ненормированный рабочий день и сверхурочная работа.
По действующему трудовому законодательству ненормированный рабочий день не является особой нормой рабочего времени. Это время нормальной продолжительности, при котором законодатель допускает для определенной категории работников осуществлять свою трудовую функцию сверх общеустановленных норм. По субъективному составу установления ненормированный рабочий день связан с определенным перечнем, который прилагается к коллективному договору конкретного предприятия. Основной формой компенсации переработки при ненормированном рабочем дне является предоставление дополнительного отпуска (ст.76 КЗоТ Украины). Ненормированный рабочий день, как правило, устанавливается служащим, отдельным категориям руководителей и специалистов, работающих в условиях, когда время их труда не поддается точному учету и лишь как исключение может быть установлен водителям легковых автомобилей (кроме такси). Водителям легковых автомобилей, работающих в условиях ненормированного рабочего дня, кроме дополнительного отпуска, устанавливается еще и дополнительное денежное вознаграждение.
Следующим видом отклонений от нормальной продолжительности рабочего времени является сверхурочная работа.
В соответствии со статьей 62 КЗоТ Украины, сверхурочные работы, как правило, не допускаются. Собственник или уполномоченный им орган может применить сверхурочные работы лишь в исключительных случаях, предусмотренных законодательством:
1) при проведении работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения стихийного или общественного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;
2) при проведении общественно-необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи для устранения случайных и непредвиденных обстоятельств, которые нарушают правильное их функционирование;
3) при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденных обстоятельств или случайной задержки по техническим условиям производства не могла быть закончена в нормальное рабочее время, когда приостановка ее может привести к порче или гибели государственного или общественного имущества, а также в случае срочного ремонта машин, станков или другого оборудования, когда неисправность их вызывает приостановку работ для значительного числа трудящихся;
4) при необходимости выполнения погрузочно-разгрузочных работ с целью недопущения или устранения простоя подвижного состава и скопления грузов в пунктах отправления и назначения;
5) для продолжения работы при неявке сменщика, когда работа не допускает перерыва.
Разрешая привлечение работников к сверхурочным работам в некоторых исключительных случаях, законодательство вместе с тем ограничивает их путем:
1) закрепления исчерпывающего перечня оснований применения сверхурочных работ (ст. 62 КЗоТ Украины);
2) ограничения круга работников, привлекаемых к сверхурочным работам. Ни при каких ситуациях нельзя привлекать к сверхурочным работам: беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет; лиц, моложе 18-ти лет; работников, обучающихся в общеобразовательных школах и профессионально-технических училищах без отрыва от производства, в дни занятий. Женщины, имеющие детей в возрасте от 3-х до 14-ти лет или ребенка-инвалида, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия. Инвалидов допускается привлекать к сверхурочным работам лишь с их согласия и при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям (ст. 63 КЗоТ Украины).
3) возложения на собственника или уполномоченного органа обязанности получения предварительного согласия профсоюзного органа на производство сверхурочных работ (ст. 64 КЗоТ Украины);
4) установления предельного количества таких работ (ст. 65 КЗоТ Украины). Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
3. Конституция Украины (ст. 45) и Кодекс законов о труде Украины в числе основных трудовых прав работников предусматривают право на отдых. Такое право обеспечивается, с одной стороны, законодательным ограничением продолжительности рабочего времени, с другой, - четкой регламентацией видов времени отдыха и порядка их предоставления.
Законодательство о труде различает такие виды времени отдыха:
1) перерывы в течение рабочего дня;
2) ежедневные перерывы в работе;
3) еженедельные выходные дни;
4) праздничные дни;
5) ежегодные отпуска.
Перерывы в течение рабочего дня с учетом назначения и правового режима бывают двух видов: перерывы для отдыха и питания, которые не включены в рабочее время, и дополнительные перерывы для некоторых категорий работников, включаемые в рабочее время.
В течение рабочего дня работникам должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов (ст.66 КЗоТ Украины). Конкретная продолжительность перерыва устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Перерыв должен предоставляться, как правило, через четыре часа после начала работы. Работники используют перерыв для отдыха и приема пищи по своему усмотрению. В это время они вправе отлучаться с места выполнения работы.
При работах, не допускающих перерыва (например, литейные и прокатные цеха), работники получают возможность приема пищи в течение рабочего времени.
Отдельным категориям работников предоставляются дополнительные перерывы во время рабочего дня, которые включаются в рабочее время и регулируются специальными нормативными актами:
1) перерывы для отдыха при погрузочно-разгрузочных работах;
2) перерывы на работах с вредными условиями труда;
3) перерывы на физкультурные паузы или для производственной гимнастики;
4) перерывы для обогревания;
5) перерывы на кормление ребенка;
6) в других случаях, предусмотренных законодательством.
Ежедневный отдых - это перерыв в работе после окончания рабочей смены и до ее начала в следующий рабочий день. Длительность ежедневного отдыха зависит от продолжительности рабочей смены и режима работы. По общему правилу продолжительность ежедневного отдыха должна быть вместе со временем обеденного перерыва не менее двойной продолжительности работы в предыдущий рабочий день (ст. 59 КЗоТ Украины).
При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. По общему правилу еженедельный день отдыха при шестидневной рабочей неделе предоставляется всем работникам предприятия в один общий выходной день - воскресенье. Однако, на непрерывно действующих или работающих в воскресные дни предприятиях работникам может предоставляться ежедневный день отдыха и в другие дни недели.
Продолжительность еженедельного отдыха исчисляется с момента окончания работы накануне выходного дня и до начала работы в следующий день после выходного дня и должна быть не менее 42 часов (ст.70 КЗоТ Украины).
Работа в выходные дни запрещается. Привлечение отдельных работников к работе в выходные дни допускается в исключительных случаях, перечисленных в ст. 71 КЗоТ Украины. Такая работа может быть компенсирована по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме в двойном размере (ст. 72 КЗоТ Украины).
Согласно ст. 73 КЗоТ Украины, работа на предприятиях, учреждениях, организациях не производится в следующие праздничные и нерабочие дни:
1 января - Новый год;
7 января - Рождество Христово;
8 марта - Международный женский день;
1 и 2 мая - День международной солидарности трудящихся;
9 мая - День Победы;
28 июня - День Конституции;
24 августа - День независимости Украины;
Работа также не производится в дни религиозных праздников:
7 января - Рождество Христово;
один день (воскресенье) - Пасха;
один день (воскресенье) - Троица.
По представлению религиозных общин других (неправославных) конфессий, зарегистрированных в Украине, руководство предприятий, учреждений, организаций предоставляет лицам, исповедующим соответствующие религии, до трех дней отдыха в течение года для празднования их больших праздников с отработкой за эти дни.
Работа в праздничные и нерабочие дни компенсируется в соответствии со статьей 107 КЗоТ Украины.
4. Одним из видов времени отдыха является отпуск. Государственные гарантии и отношения, связанные с отпусками, регулируются Конституцией Украины, Законом об отпусках, Кодексом законов о труде Украины и иными законами и нормативно-правовыми актами Украины.
Право на отпуск имеют граждане Украины, которые состоят в трудовых правоотношениях с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также работающие по трудовому договору у физического лица. Иностранные граждане и лица без гражданства, которые работают на Украине, имеют право на отпуск наравне с гражданами Украины.