В тех случаях, когда родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок (доход) и в некоторых других случаях, алименты по просьбе лица, требующего их, могут быть определены в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно.
Дети также обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных родителей, нуждающихся в помощи, является обязанностью их совершеннолетних детей. В пользу родителей с детей могут быть взысканы алименты, размер которых определяется в долевом отношении к заработку (доходу), исходя из материального и семейного положения каждого из детей и родителей, и с учетом возможности родителей получать алименты друг от друга. Однако, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей, то дети могут быть освобождены от обязанностей по содержанию своих родителей и взыскания расходов по уходу за ними.
5. Нередко несовершеннолетние дети по различным причинам остаются без опеки родителей. Имеются и другие категории граждан, которые нуждаются в посторонней помощи. В связи с этим законодательство предусматривает установление в отношении таких лиц опеки и попечительства.
Опека и попечительство устанавливается для воспитания несовершеннолетних детей, которые в результате смерти родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по иным причинам остались без родительского попечения, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей. Опека и попечительство устанавливается также для защиты личных и имущественных прав и интересов некоторых категорий совершеннолетних лиц.
Опека устанавливается:
1) над несовершеннолетними, которые не достигли пятнадцати лет;
2) над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия.
Попечительство устанавливается:
1) над несовершеннолетними в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет;
2) над гражданами, признанными судом ограничено дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
3) над лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно защищать свои права.
Для того чтобы указанные категории лиц не оставались без опеки и попечительства, на учреждения и лиц, которым станет известно об указанных категориях граждан, законодательство Украины возлагает обязанность немедленно сообщить об этом органам опеки и попечительства.
При получении сведений о несовершеннолетних, которые остались без опеки родителей, указанные органы обязаны немедленно провести обследование, и при установлении факта отсутствия опеки родителей они обязаны обеспечить временное устройство несовершеннолетних до разрешения вопроса о назначении опекуна или попечителя.
Решение об установлении опеки и попечительства должно быть вынесено не позднее месячного срока с момента, когда соответствующий орган опеки и попечительства узнал о необходимости установить опеку или попечительство.
Опека и попечительство устанавливается органами государственной администрации районов, исполнительными комитетами городских, сельских и поселковых советов. Непосредственное ведение дел по опеке и попечительству возлагается на соответствующие отделы и управления указанных органов.
Для непосредственного осуществления опеки и попечительства назначается опекун или попечитель, преимущественно из лиц, близких подопечному, или из числа лиц, выделенных общественной организацией, или из числа иных лиц.
Не могут быть опекунами и попечителями лица, которые не достигли 18 лет, признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, лишены родительских прав, а также лица, интересы которых противоречат интересам лиц, подлежащих опеке и попечительству.
Опекуны и попечители обязаны заботиться о лицах, которые находятся у них под опекой и попечительством, о создании им необходимых бытовых условий и т.п. Опекуны и попечители над несовершеннолетними имеют право и обязаны воспитывать подопечных, заботиться об их здоровье, физическом, духовном и моральном развитии, обучении, готовить их к труду, защищать их права и интересы.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются бесплатно.
Действия опекунов и попечителей могут быть обжалованы каждым лицом, в том числе и подопечным, в органы опеки и попечительства. Опекуны и попечители могут быть освобождены от исполнения возложенных на них обязанностей, если будет установлено, что они не отвечают своему назначению или ненадлежащим образом исполняют свои обязанности.
Опека прекращается:
1) после достижения несовершеннолетним 15 лет;
2) в случае возвращения несовершеннолетних в возрасте до 15 лет на воспитание родителям;
3) в случае выздоровления или значительного улучшения здоровья лица, которое было признано недееспособным, и возобновления судом его дееспособности.
В двух последних случаях опека прекращается по решению органов опеки и попечительства.
Попечительство прекращается:
1) после достижения подопечным 18 лет;
2) при вступлении в брак несовершеннолетнего;
3) при отмене судом ограничения в дееспособности лиц, злоупотреблявшими спиртными напитками или наркотическими средствами;
4) если отпала причина, повлекшая установление попечительства над лицами, которые по состоянию здоровья не могли самостоятельно защищать свои права.
В двух последних случаях попечительство прекращается по решению органов опеки и попечительства.
Опека и попечительство прекращаются также в результате смерти подопечного лица.
Список рекомендуемой литературы
А. Нормативные акты
Конституция Украины // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1996. - № 30. - Ст. 141.
Кодекс о браке и семье Украины // Ведомости Верховного Совета УССР. - 1969. - № 26. - Ст. 204; 1971. - № 20. - Ст. 41; 1980. - № 8. - Ст. 754; 1987. - № 8. - Ст. 149; 1991. - № 9. - Ст. 89; Ведомости Верховного Совета Украины. - 1992. - № 36. - Ст. 528; 1996. - № 7. - Ст. 26.
Законодавство України про шлюб, сiм'ю та молодь // Бюлетень законодавства i юридичної практики України. - 1997. - № 5.
Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. - М., 1996.
Iндиченко С.П., Гопанчук В.С., Дзера О.В., Савченко Л.А. Сiмейне право України / За ред. О.В. Дзери. - К., 1997.
Основы государства и права: Учебное пособие / Под ред. В.В.Комарова – Х.: Одиссей, 1997.
Правознавство: Підручник / За ред. В.В.Копейчікова – К.: Юрінком Інтер, 1999.
Основы государства и права Украины / Под редакцией академика АННПр. Украины, профессора Пахомова И.Н. – Х.: Одиссей, 2000.
Раздел 5. Трудовое право
Тема 1. Общие положения трудового права
Вопросы
1. Понятие трудового права и его предмет.
2. Источники трудового права.
3. Конституция Украины и трудовые права граждан.
4. Характеристика трудового правоотношения.
1.Трудовое право является самостоятельной отраслью права, которая отличается от других отраслей права своим специфическим предметом и методом правового регулирования. Оно регулирует труд, без которого общество не может существовать.
Однако трудовое право регулирует не все отношения, связанные с трудом, а только определенный их круг.
1. Общественные трудовые отношения, возникающие в связи с применением труда граждан.
Трудовым отношением является отношение работника с работодателем по использованию его способности к труду. Трудовое право регулирует порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений работников, рабочее время и время отдыха, вопросы нормирования и оплаты труда, основы внутреннего трудового распорядка предприятий, учреждений и организаций, поощрения и дисциплинарную ответственность работников и т.п. Эти трудовые отношения составляют основную, однако, не единственную группу отношений, которые регулируются трудовым правом.
2. Трудовое право регулирует и другие отношения, которые непосредственно связаны с трудом, с общественными трудовыми отношениями и являются производными от них. К ним относятся:
а) отношения по трудоустройству, которые предшествуют трудовым отношениям (они регулируются Законом Украины «О занятости населения»);
б) коллективные правовые отношения, которые вытекают из трудовых отношений; трудовое право регулирует порядок заключения, содержание коллективных договоров и соглашений, которые заключаются в целях регулирования производственных, трудовых, социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся, собственников и уполномоченных ими органов; регулирует также ответственность за нарушение этих договоров и соглашений;
в) отношения по материальной ответственности участников трудового отношения за причиненный ущерб;
г) отношения по разрешению трудовых споров(индивидуальных и коллективных);
д) отношения по надзору и контролю за охраной труда и за соблюдением трудового законодательства.
Ранее в предмет трудового права также входили:
1) отношения социального страхования, вытекающие из трудовых правоотношений, т.е. вопросы материального обеспечения в случае временной нетрудоспособности работников;
2) пенсионные отношения, которые приходят на смену трудовым отношениям.Однако в настоящее время эти отношения являются предметом самостоятельных отраслей права.
С учетом изложенного, предметом трудового права является комплекс общественных отношений по труду, главными из которых являются трудовые отношения работников и работодателей.
Для выделения отрасли права в самостоятельную отрасль важное значение имеет метод правового регулирования, т.е. способ воздействия на общественные отношения. В трудовом праве применяются следующие методы правового регулирования труда: