Судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 (для женщин - 50) лет, вправе работать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, а также работать в качестве помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо помощника депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и дознавателя.
В период осуществления деятельности, которой судья, пребывающий в отставке, вправе заниматься в соответствии с описанным выше, на него не распространяются гарантии неприкосновенности, установленные статьей 16 Закона РФ " О статусе судей в РФ", членство указанного судьи в судейском сообществе на этот период приостанавливается.
3.2. Основания и условия назначения пожизненного
содержания судей.
Вот мы и подошли к основному вопросу данной контрольной работы.
Основания и условия назначения ежемесячного пожизненного содержания судей определены в "ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕНАЗНАЧЕНИЯИ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ СУДЬЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ", утверждённойПредседателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 августа 1999 года и Председателем Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 1999 года.
Вышеназванная Инструкция определяет порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" от 26 июня 1992 г., Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 года, Федеральным законом "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата судов Российской Федерации" от 10 января 1996 г., Постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" от 20 мая 1993 года.
3.2.1 Общие положения
Ежемесячное пожизненное содержание судьям, не облагаемое налогом и выплачиваемое из средств федерального бюджета, назначается судьям, ушедшим в отставку, и бывшим судьям, находящимся на пенсии. Право на получение ежемесячного пожизненного содержания имеют:
àСудьи, ушедшие (удаленные) в отставку при стаже работы в должности судьи не менее 20 лет, - независимо от возраста.
àСудьи, ушедшие (удаленные) в отставку при стаже работы в должности судьи менее 20 лет, - при достижении ими возраста 55 лет (для женщин - 50 лет).
àСудьи, достигшие возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы по юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы, как в должности судьи, так и в должностях по юридической профессии в государственных организациях, для замещения которыхнеобходимо высшее юридическое образование, а также время работы адвокатом до назначения его на должность судьи.
àБывшие судьи, ушедшие на пенсию по возрасту с должности судьи либо по истечении срока полномочий, при стаже работы в качестве судьи не менее 20 лет.
àБывшие судьи, ушедшие на пенсию по возрасту с должности судьи при стаже судебной работы менее 20 лет и достигшие возраста 55 (для женщин - 50) лет, независимо от времени ухода на пенсию.[7]
В данной Инструкции также даётся разъяснение, кто не имеет права на получение вместо пенсии ежемесячного пожизненного содержания:
· бывшие судьи, отозванные с должности судьи в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством;
· бывшие судьи, впоследствии осужденные за совершение умышленного преступления или совершившие проступки, которые применительно к судьям, пребывающим в отставке, повлекли бы ее прекращение.
Ежемесячное пожизненное содержание исключает одновременное получение каких-либо видов пенсий, за исключением пенсии по инвалидности, назначенной вследствие военной травмы.
3.2.2. Основания назначения ежемесячного пожизненного
содержания судьям
Основанием для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания является заявление лица, имеющего на это право. Время его подачи каким-либо сроком не ограничивается. В заявлении должно быть выражено желание заявителя получать ежемесячное пожизненное содержание, и указано об отсутствии доходов, получение которых исключает выплату пожизненного содержания, кроме случаев, перечисленных в статье 3 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", о которых было описано мной выше. Заявление о назначении ежемесячного пожизненного содержания подается по желанию судьи в управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации по месту жительства или суд по месту последней работы в должности судьи. К заявлению о назначении ежемесячного пожизненного содержания должны быть приложены копия трудовой книжки, решение квалификационной коллегии об отставке и другие документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы в должности судьи, если в управлении (отделе) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации или суде не имеется таких документов. Для бывшего судьи, находящегося на пенсии, к заявлению прилагается также справка из районного органа социальной защиты о размере получаемой пенсии.
При наличии права на доплаты к заявлению, кроме того, прилагаются копии документов, подтверждающие факт присвоения квалификационного класса, почетного звания, ученого звания, ученой степени и т.д.
Для рассмотрения заявлений о назначении ежемесячного пожизненного содержания при управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации или суде, имеющем свою бухгалтерию, создается постоянно действующая комиссия. В состав комиссии включаются специалисты кадровой и бухгалтерской служб, а также судьи.
Порядок работы комиссии утверждается начальником управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации или председателем соответствующего суда.
Комиссия по назначению ежемесячного пожизненного содержания в 10-дневный срок проверяет обоснованность заявления о назначении пожизненного содержания, определяет его размер и принимает решение, которое вводится в действие в течение 5-ти дней приказом начальника управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации или председателя суда.
Судьи арбитражных судов и бывшие государственные арбитры подают указанное заявление и необходимые документы в арбитражный суд по последнему месту работы или месту жительства, который направляет данное заявление с соответствующими документами в комиссию по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям при Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации. Порядок работы комиссии и ее состав утверждается председателем суда.
Комиссия в 10-дневный срок на основании представленных документов принимает решение, которое вводится в действие в течение 5-ти дней приказом председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и направляется для исполнения в соответствующий суд.
Назначение ежемесячного пожизненного содержания судьям военных судов производится применительно к вышеизложенному порядку. Заявление о назначении ежемесячного пожизненного содержания рассматривается комиссией при Главном управлении по обеспечению судебной деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и комиссией при Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, решения которых вводятся в действие приказом начальника этого Управления и председателя Военной коллегии соответственно.
3.2.3 Определение стажа работы и размера ежемесячного
пожизненного одержания судей.
При определении стажа работы в качестве судьи Российской Федерации для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания включается:
· время работы судьей (государственным арбитром) со дня его избрания (назначения) на должность или возложения на него обязанностей судьи (государственного арбитра) в установленном законом порядке по день фактического прекращения этих полномочий;
· время работы судьей в государствах, ранее входивших в состав СССР до 12 декабря 1991 г., засчитывается в стаж работы лицам, ушедшим на пенсию либо в отставку с должности судьи Российской Федерации;
· время работы в аппаратах судов общей юрисдикции, конституционных (уставных) судов, арбитражных судов и органов государственного арбитража, в аппарате органов юстиции (Министерствах юстиции СССР и Российской Федерации, Министерствах юстиции республик в составе Российской Федерации, управлениях (отделах) юстиции) на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, в качестве стажера (кандидата) судьи, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если эта работа предшествовала назначению (избранию) на должность судьи.
В случаях прерывания работы в качестве судьи и последующего возвращения на такую работу общий судебный стаж исчисляется суммарно, независимо от перерывов за весь период работы.
Время работы в качестве судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания, в полуторном размере.