Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина

В анализируемойглаве сконцентрированыстатьи, предусматривающиеуголовнуюответственностьза преступленияпротив прави свобод человекаи гражданина,установленныхКонституциейРФ.

Родовымобъектомглавы являютсягарантированныеКонституциейРФ права и свободы.Непосредственнымиобъектамиуголовно-правовойохраны выступаютправа и свободы,касающиесяразличныхсторон жизнии деятельностичеловека игражданина:равноправиеграждан, правона безопасныеусловия труда,свободу выборовво все представительныеорганы и т. д.

Потерпевшимиот преступленийявляются гражданеРФ, чьи правабыли нарушены.

Объективнаясторонапреступлений,входящих ванализируемуюглаву, выполняетсяв большинствеслучаев путемдействий (например,нарушениенеприкосновенностижилища, нарушениенеприкосновенностичастной жизни,фальсификацияизбирательныхдокументов).Вместе с темряд преступленийсовершаетсяпутем бездействия(отказ в предоставлениигражданинуинформации,необоснованныйотказ в приемена роботу беременнойженщины и др.).

По материальнымсоставампреступлений,входящих в этуглаву, виновныенаказываютсякак за нарушениеправ и свободграждан, таки за те последствия,которые наступаютв итоге. Чтокасается формальныхсоставов, топоследствия,как известно,лежат за ихпределами,однако следуетотметить, чтоморальный вредпотерпевшимпричиняетсявсеми без исключенияпреступлениями,ответственностьза которыеустановленаглавой 19 УК. Этотвид вреда необходимоучитывать приоценке степениобщественнойопасности тогоили иного деянияи индивидуализациинаказания.

Нарушенияконституционныхправ и свобод,сопряженныес применениемили с угрозойприменениянасилия, выделеныв квалифицированныесоставы (ч. 2 ст.139, ст. 149 УК).

С субъективнойстороныабсолютноебольшинстводеяний совершаетсяумышленно.Мотивы могутбыть различными.В качествеобязательногопризнака субъективнойстороны онивыделены в ст.137 УК, в остальныхучитываетсяпри индивидуализациинаказания.

Субъектамипреступленийв большинствеслучаев являютсядолжностныелица, злоупотребляющиесвоим служебнымположениемлибо превышающиеполномочия,предоставленныеим законом ислужебнымиинструкциями.

При анализестатей, входящихв данную главу,необходимоиметь в виду,что по признакусубъекта-должностноголица- они находятсяв конкуренциисо ст. 285 УК, причемэта статьяявляется общей,а статьи настоящейглавы- специальнымисоставами. Приконкуренциистатей предпочтениеотдается специальным.Следовательно,надо вменятьстатьи даннойглавы без ссылкина ст. 285 УК. Приреальной совокупностивменяются обенормы.

Преступленияпротив принципаравноправияи политическихправ граждан

Нарушениеравноправияграждан

КонституцияРФ закрепляетравенство всехграждан Россииперед закономи судом. Государствогарантируетравенство прави свобод человекаи гражданинанезависимоот пола, расы,национальности,языка, происхождения,имущественного,должностногоположения,места жительства,отношения крелигии, убеждений,принадлежностик общественнымобъединениям.Уголовно- правоваязащита правана равноправиепредусмотренаст. 136 УК.

Объектомпо данной статьеявляется равноправиеграждан, гарантированноеКонституциейРФ.

Объективнаясторонасостоит в нарушенииравноправия.Оно может появитьсяв непредоставлениигражданамвозможностиреализоватьсвои права либов созданиипрепятствийдля их реализации.

Составпреступления-материальный.Оконченнымоно будетс момента причинениявреда правами законныминтересамгражданина.Действие(бездействие)субъекта преступленияи наступившийвред должнынаходитьсяв причиннойсвязи. Вредможет быть иматериальным-как реальным,так и в формеупущеннойвыгоды (например,незаконноеувольнениес работы помотивам принадлежностик общественномуобъединениюЛДПР лишаетпотерпевшегозаработнойплаты или непозволяетрассчитыватьна дополнительныйзаработок,получаемыйпо данномуместу работы),и моральным(достоинствочеловека, егочувство уверенностив своем будущемущемляютсянезаконнымидействиямисубъектапреступления).

С субъективнойстороны- умышленнаяформа вины.Лицо осознает,что нарушаетравноправиеграждан, предвидитнеизбежностьлибо возможностьпричинениявреда правамии законныминтересамгражданинаи желает либосознательнодопускает егонаступление.

Мотивыпреступлениямогут бытьразличными:шовинизм,национализм,нетерпимостьк другим религиознымконфессиям,кроме своей,и т. д. Но в любомслучае мотивыотносятся книзменнымпобуждениям,идущим вразрезс конституционнозакрепленнымипринципамимежличностныхотношений вобществе, способнымиспровоцироватьсерьезныеконфликты.

Субъектпреступленияпо ч. 1 ст. 136 УК- общий,лицо достигшеена моментпреступления16 лет.

Часть 2 ст.136 УК предусматриваетответственностьза то же деяние,если оно совершенолицом с использованиемсвоего служебногоположения. Этимлицом можетбыть должностноелицо государственногооргана, органаместногосамоуправления,государственныхи муниципальныхучреждений,а также лицо,наделенноеполномочиямив общественнойили иной негосударственнойорганизации.

Воспрепятствованиеосуществлениюизбирательныхправ или работеизбирательныхкомиссий

КонституцияРоссии предоставляетгражданам правоизбирать и бытьизбраннымив органы государственнойвласти и местногосамоуправления.Статья 141 УК служитодной из гарантийосуществленияизбирательныхправ граждан.

Объективнаясторона составасложная, диспозицияальтернативная,выполняетсяпреступлениетремя самостоятельнымидействиями:а) воспрепятствованиеосуществлениюгражданиномсвоих избирательныхправ; б) воспрепятствованиеосуществлениюгражданиномправа участвоватьв референдуме;в) воспрепятствованиеработе избирательныхкомиссий.

Воспрепятствованиеозначаетсоздание различныхпомех, направленныхкак противизбирателейи граждан, желающихпринять участиев референдуме,так и противзаконной деятельностиизбирательныхкомиссий попроведениюреферендума.

Оконченнымкаждое из указанныхв ч. 1 ст. 141 УК преступленийбудет в моментвыполненияперечисленныхвыше действий.

Конкретныймеханизм совершенияданного преступленияможет бытьустановленпри анализесоответствующихнормативныхдокументов,регламентирующихправила проведениявыборов, референдумов,Положения одеятельностиизбирательнойкомиссии и т.п.В сложных случаяхцелесообразнопривлечь экспертов-специалистовгосударственного,конституционногоправа.

Субъективнаясторонапреступленияхарактеризуетсяпрямымумыслом. Виновныйсознаёт, чтопрепятствуетпроведениюсвободныхвыборов илиреферендумалибо мешает нормальнойдеятельностиизбирательнойкомиссии, ижелает такпоступить.

Мотивы могутбыть самымиразнообразными.

Субъект-общий, уголовнаяответственностьпредусмотренас 16 лет.

Часть 2 ст.141УК содержиттри квалифицированныхпризнака: а)воспрепятствование,соединённоес подкупом,обманом, применениемнасилия либос угрозой егоприменения;б) совершённоегруппой лицпо предварительномусговору илиорганизованнойгруппой.

Подкуп-это выдача(или обещаниевыдачи) денежногоили материальноговознагражденияизбирателюили участникуреферендумаза его волеизъявлениев пользу тогокандидата (привыборах) илиза дачу такогоответа (приреферендуме),который выгоденвиновному.

Обман-это введениеизбирателя(участникареферендума)в заблуждениеотносительновремени, места,обстоятельствпроведениявыборов (референдума),правил заполнениябюллетеня дляголосования(опросноголиста приреферендуме)и т.п.

Под применениемнасилиялибо угрозойего примененияпонимаетсяфизическоелицо либо психическоевоздействиена избирателя(участникареферендума,членов избирательнойкомиссии) сцелью воспрепятствоватьих свободномуволеизъявлению,нормальнойзаконной деятельностикомиссии. Тяжестьфизическогонасилия и угрозыне выходят зарамки ст. 115 УК.Более интенсивныеспособы насилия(ст.111, 112 УК) требуютдополнительнойквалификации.

Воспрепятствованиес использованиеслужебногоположениясодержитте же характеристики,что и в ч.2 ст.136УК.

Воспрепятствование,совершённоегруппойлиц по предварительномусговоруили организованнойгруппой(см. об этихпризнаках ст.35УК)

Фальсификацияизбирательныхдокументов,документовреферендумаили неправильныйподсчёт голосов

Статья 142УК являетсякак бы продолжениемст.141 УК, но касаетсядругих сторондеятельностиизбирательныхкомиссий.Общественнаяопасностьдействий, названныхв её диспозиции,состоит в том,что демократическиепринципы формированияи функционированиягосударственнойвласти и местногосамоуправления,заложенныеКонституциейРФ, остаютсянереализованными.К власти могутприйти люди,которые, исходяиз своих качеств,не должны заниматьгосударственныепосты.

Объектом преступленияявляетсяпредусмотренныйКонституциейРФ порядокформированияорганов государственнойвласти и местногосамоуправления.

Предметпреступления-избирательныедокументы идокументыреферендума(бюллетени дляголосования,открепительныеудостоверения,подписныелисты, формаи порядок заполнениякоторых устанавливаетсязаконом).

Объективнаясторонапреступлениясостоит из рядаюридическитождественныхальтернативныхдействий. Составформальный.Преступлениебудет оконченным с моментасовершениялюбого из названныхв диспозициистатьи действий:а) фальсификацияизбирательныхдокументов,документовреферендума;б) заведомонеправильныйподсчёт голосовлибо заведомонеправильноеустановлениерезультатоввыборов, референдума;в) нарушениетайны голосования.

Фальсификациядокументовсостоит всознательномвнесении ложныхсведений визбирательныедокументы илидокументыреферендума;в искажениидокумента,например вперечёркиванииего, заменеодного на другойс противоположнымрешением, составленииизбирательныхдокументовот имени подставныхлиц и т.п.

Заведомонеправильныйподсчётголосов означаетумышленноеискажениерезультатовголосования,ведущее к увеличениюили уменьшениючисла голосов,подданных «за»или «против».

Заведомонеправильноеустановлениерезультатоввыборов, референдумасовершаетсяучастковыми,окружными идругими избирательнымикомиссиями.Оно заключаетсяв искаженииитоговых результатоввыборов (референдума).

Нарушениетайны голосованиясостоит в созданиитакой обстановкина избирательномучастке, прикоторой избирательнаяимеет возможностьконтролироватьволеизъявлениеголосующих(отсутствиекабин дляголосования,возможностьнаблюдать задействиямиизбирателя).

Субъективнаясторона- прямойумысел. Мотивы-чаще всегоконкуренциякандидатовлибо коррупция,получениезадания от главадминистрациилибо влиятельныхлиц, баллотирующихсяпо данномурегиону, и т.п.

Субъектпреступления-специальный:члены избирательныхкомиссий,инициативныхгрупп либочлены комиссийпо проведениюреферендума.Такого родапреступлениямыслятся каксоисполнительствовсех или большинствачленов комиссий,т.е. они выступаюткак группа лицпо предварительномусговору. В связис отсутствиемв ст. 142 УК такогоквалифицирующегопризнака данноеобстоятельствоможет бытьучтено судомпри назначениинаказания какотягчающее.

Воспрепятствованиепроведениюсобрания, митинга,демонстрации,шествия, пикетированияили участиюв них

КонституцияРоссии предоставляетправо мирно,без оружия,проводитьсобрания, митинги,демонстрации,шествия, пикетирование.

Названныев Конституцииправа гражданобеспечиваются,в частности,с помощьюуголовно-правовыхспособов, названныхв ст.149 УК.

В случаяхвоздействияна участниковсобраний. Митингови других акцийграждан путёмнасилия илиугрозы егопримененияможно выделятьещё и факультативныйобъект-жизнь, честь,достоинствопотерпевших.

Объективнаясторонапреступлениясложная, диспозициястатьи- альтернативная.Ответственностьустанавливаетсяза незаконноевоспрепятствованиесобраниям,митингам,демонстрация,шествиям, таки бездействием.

Незаконностьозначает,что должностноелицо без оснований,самоуправнозапрещаетгражданампроводитьмитинги и другиеакции либо даётуказание овыставлениизаслонов изработниковсиловых структур.

Воспрепятствованиесо сторонычастных лицвыражаетсяв физическомнасилии либоугрозе в адресучастниковсобрания, митингаи т.п.

Принуждениек участиюв проведениисобрания, митинга,демонстрации,шествия, пикетирования.Способы принуждения-физическиеили психические,по тяжестисоответствующиест.112, 115, 116 УК. Есливысказываетсяугроза убийствомили причинениемтяжкого вредаздоровью, возможнаквалификацияпо совокупностист.146 и 119 УК.

Составпреступленияформальный.Он считаетсяоконченнымс момента выполнениялюбого из действий,названных вдиспозициистатьи.

Субъективнаясторонахарактеризуетсяпрямымумыслом.Мотивы могутбыть разными.Со стороныдолжностныхлиц- перестраховка,проявлениена региональномуровне синдрома«унтера Пришибеева»и т.п.

Мотивыдеятельностичастных лицна первый взглядмогут выглядетькак хулиганские.Однако болеетщательноеисследованиеможет показать,что за спинойисполнителястоят лица,заинтересованныев проведенииакции неповиновениявластям поконъюнктурнымсоображениям,политическиммотивам (допустим,захвата властив регионе) ит.д.

Субъектпреступления- либо общий(вменяемоелицо, достигшеена момент совершенияпреступлениявозраста 16 лет),либо специальный(см. примечаниек ст.285 УК).

Квалификациядействий должностныхлиц производитсятолько по ст.149УК, если именноназваннымив статье действиямиосуществляетсязлоупотреблениесвоим служебнымположением,поскольку приконституциис общим составом(ст. 285 УК) предпочтениеотдаётся специальному(ст.149 УК).

Преступленияпротив неприкосновенностиличной жизни

Нарушениенеприкосновенностичастной жизни

КонституцияРоссии устанавливаетправо каждогогражданинана неприкосновенностьчастной жизни,а сбор, хранение,использованиеи распространениеинформацииоб этом без егосогласия недопускается.Именно данноеправо и являетсяобъектомуголовно-правовойохраны по ст.137 УК.

Предметомпреступленияявляются сведенияо частной жизнилица, составляющиеего личную илисемейную тайну,независимоот того, пророчатего эти сведенияили нет. Онимогут содержатьсяв дневникахпотерпевшего,письмах, адресованныхему или членамсемьи, печатныхизданиях прошлыхлет и т.д.

Преступлениявыполняютсянезаконнымидействиями.Незаконность действийозначает, чтовиновный, небудучи уполномоченнымзаконом илиподзаконнымиактами, безсогласия потерпевшегособирает илираспространяетсведения о егочастной жизни,являющиесяличной илисемейной тайнойпотерпевшего.

Собираниесведенийозначает, чтовиновный тайноили открытознакомитсяс документами,письмами идругими источникамиинформациив доме потерпевшего,у его родственников,знакомых. Крометого, собираниемследует считатьи ознакомлениес документами,характеризующимипотерпевшегов отделе кадровпо месту егоработы, службы,с содержаниемкарточкидисциплинарногоучета, историиболезни. К сборусведений можноотнести и получениеот родных, близких,соседей, сослуживцев.Характернаядеталь для этойстатьи- документыи другая письменнаяи печатнаяпродукция неизымается.Используетсялишь содержаниедокументов.

Распространениесведенийо частной жизнипотерпевшегоозначает сообщениеих хотя бы одномулицу. Заинтересованноелицо, подстрекавшеевиновногообещая вознаграждение,подлежитответственностикак соучастник(ст. 33 и ч. 1 ст. 137 УК).Способыраспространениямогут бытьразличными:устными, письменными,переданнымипо телефонуи иным каналомсвязи. Отдельнов диспозициистатьи выделенытакие способыкак: а) распространениесведений впубличном (т.е. в присутствиизначительногочисла слушателей)выступлении;б) публичнодемонстрируемомпроизведении-кинофильме,видеофильме,листовке, плакате,помещенномв месте с течениязначительногочисла граждан;в) в средствахмассовой информации-телевидении,газетах, журналах,радио.

Сбор илираспространениесведений, думается,следует отнестик формальнымсоставам преступленияи считатьпреступлениеоконченнымс момента выполнениясамих действий.Последствияназванные встатье и состоящиев причинениивреда правами законныминтересамграждан, наступаютнемедленно,как тольковиновный начинаетсобирать илираспространятьсведения очастной жизнипотерпевшего.Попытка отнестик вреднымпоследствиямотказ в приемена работу илиувольнениес нее, разладв семье и т.п.,сделаннаянекоторымиучеными, неможет бытьпринята таккак, при такомподходе к оценкесостава сборсведений необходимобудет рассматриватькак приготовлениек распространению,ибо сам по себесбор еще неможет повлечьвредных последствии,о которых упоминаютэти авторы.Кроме того,ущемление правграждан приприеме на работу,увольненииявляютсясамостоятельнымипреступлениямилибо правонарушениями,регулируемымиКЗоТ. Вряд лиесть необходимостьправонарушения,регулируемыедругими отраслямиправа, включатьв число последствий.

С субъективнойстороныпреступлениесовершаетсяс прямымумыслом.Лицо сознает, что, собираяили распространяясведения очастной жизнипотерпевшегопричиняет вредконституционнозакрепленнымправам и интересамграждан, и желаеттак поступить.Мотивами преступлениявыступаюткорыстная илииная личнаязаинтересованность.

Субъект-лицо, достигшеена момент совершенияпреступления16 лет.

Часть 2 ст.137 УК предусматриваетквалифицированныйсостав- с использованиемслужебногоположения. Этотпризнак трактуетсятак же, как вст. 136 УК.

Нарушениетайны сообщений

Объектомуголовно правовойохраны по ст.138 УК являетсязакрепленноеКонституцииРоссии правокаждого гражданинана тайну переписки,телефонныхпереговоров,почтовых, телеграфныхи иных сообщений.

Объективнаясторонач.1 ст. 138 УК состоитв нарушенииэтой тайны.

Наказуемысами действия.Оконченным преступлениебудет с моментаознакомлениявиновного ссодержаниемпочтово-телеграфныхотправленийили текстамииных сообщенийлибо подслушиваниятелефонныхпереговоров.Действия виновногодолжны осуществлятьсянезаконно т.е.без ведома илисогласия владельцаинформациилибо без правовыхоснований(решение суда,постановлениеследователяи т.д.).

С субъективнойстороны преступлениесовершаетсяс прямымумыслом. Мотивымогут варьироватьсяот обывательскоголюбопытствадо превышенияслужебныхполномочийслужащимисоответствующегопункта связи.

Субъектпо ч.1 ст.138 УК- общий,физическоевменяемое лицо,достигшее намомент совершенияпреступления16 лет.

Часть 2 ст.138УК предусматриваетужесточениеответственностиза действия,названные вч.1 ст.138 УК, приналичии признаков:а) с использованиемслужебногоположения; б)с использованиемспециальныхтех. средств,предназначенныхдля негласногополученияинформации.

Нарушатьтайну перепискии совершатьдругие действия,названные взаконе, используядля этого своеслужебноеположение,могут работникиучрежденийсвязи либолица, обслуживающиекоммуникации(телефон, факси т.д.). Специальныетехническиесредствадля негласногополученияинформации-это приборы,применяемыес целью снятия,расшифровкиинформации,подключенияк телефону(аппараты дляпрослушиванияпереговоров).Они могут бытьзаводскоголибо кустарногоизготовления.Главное, чтопроизводство,сбыт или приобретениев целях сбытаспециальныхтехническихсредств, предназначенныхдля негласногополученияинформации,прямо запрещеноч.3 ст.138 УК.

Часть 3 ст.138УК выступаетособо квалифицирующимпризнакомданного преступления.И хотя предусмотренноев ней деяние,в соответствиисо ст.15 УК, отнесенок преступлениямсредней тяжести,его общественнаяопасностьчрезвычайновысока. Специальнымитехническимисредствамиоснащаютсячисто криминальныеструктуры,объединенияи сообщества,входящие впонятие «организованнаяпреступность».Для обеспечениязаказчиковтакой техникойработает большоеколичествонезаконныхпроизводителейи поставщиковтоваров из-зарубежа. Мерыэкономического,административногохарактера непривели клегализации,лицензированиютакой деятельности.Уголовно-правовойзапрет за названныевиды действийс максимальнойсанкцией до3 лет лишениясвободы врядли сможет остановитьэто опасноене только дляотдельныхграждан, но идля обществав целом преступление.Следовало бызначительноужесточитьнаказуемостьэтого деянияи принять рядмер экономического,организованногои политическогодля его предупреждения.

Нарушениенеприкосновенностижилища

КонституцияРоссии провозглашаетнеприкосновенностьжилища граждан.Никому не даноправо проникатьв жилище противволи проживающихв нем лиц иначекак в случаях,установленныхфедеральнымзаконом, илина основанийсудебногорешения.

Объективнаясторонасостава преступленияч.1 ст.139 УК состоитв незаконномпроникновениив жилище. Жилищемсчитается любоепомещение,стационарноеили «мигрирующее»,в том числе иподсобное,предназначенноедля постоянногоили временногопроживаниятам людей, хранениявсего или частиих имущества.Исходя изфункциональногоназначения,жилищем можносчитать частныйдом (дачу), отдельнуюквартиру иликомнату в ней,комнату в общежитии,гостинице ит.д.

Незаконноепроникновениев жилище означаетвторжение любымспособом безсогласия илипротив волипроживающеготам лица и приотсутствииправовых оснований.Законные основаниядля вхожденияв жилище излагаютсяв Уголовно-процессуальномкодексе РФ,коим и должныруководствоватьсяработникиследствия,оперативникисистемы МВД,ФСБ и другиеспециальныеслужбы.

Суды, призванныеследить заисполнениемконституционныхпредписаний,обязаны во всехслучаях проверятьматериалы,подтверждающиенеобходимостьсрочного,безотлагательногопроникновенияв жилище и приниматьпо этому вопросусоответствующиерешения.

Состав ч.1ст.139 УК- формальный.Преступлениесчитаетсяоконченнымс момента незаконногопроникновенияв жилище.

Субъективнаясторона характеризуетсяпрямымумыслом. Мотивысовершенияпреступлениясамые разнообразные-от хулиганскихдо превышениявластных полномочийсо стороныоперативныхработниковправоохранительныхорганов.

Субъект-общий, физическоевменяемое лицо,достигшее намомент совершенияпреступления16 лет, по ч.3 ст.139УК- специальный.Это лицо, котороедля незаконногопроникновенияв жилище используетсвое действительноеслужебноеположение. Втех случаях,когда государственныйслужащий илислужащий органаместногосамоуправления,не являющийсядолжностнымлицом, присваиваетсебе такиеполномочияи на этом основаниипроникает вжилище, действиявиновногоследует квалифицироватьпо совокупностист. 288 и 139 УК.

Часть 2 ст.139УК устанавливаетнаказание занезаконноепроникновениев жилище, совершенноес применениемнасилия илис угрозой егоприменения.

Даннаячасть статьиохватываетнасилие (илиего угрозу) ввиде побоевили причинениялёгкого вредаздоровьюпотерпевшего.Причинениеболее тяжкоговреда (или угрозаего причинения)требует дополнительнойквалификациипо ст. 111, 112 и 119 УК.

Отказ впредоставлениигражданинуинформации

КонституцияРоссии провозглашает,что органыгосударственнойвласти и органыместногосамоуправленияобязаны обеспечитькаждому гражданинувозможностьознакомитьсяс документамии материалами,непосредственнозатрагивающимиего права исвободы, еслииное не предусмотренозаконом.

Статья 140 УКявляетсяуголовно-правовымгарантом исполненияконституционногоправа.

Предметпреступления-информация,собранная вдокументах,материалахпроверок (например,служебногорасследованияв отношениипотерпевшего),прокурорскихпроверок позаявлениямграждан и т.д.Это информациязатрагиваетправа и свободыпотерпевшегои отвечаетнесколькимтребованиям:а) она должнанаходитьсяв государственныхфедеральныхорганах илив органах местногосамоуправления;б) собрано законнымспособом (т.е.предусмотреннымв УПК РФ либов иных подзаконныхнормативныхактах); в) содержатьсведения,непосредственнозатрагивающиезаконные интересыданного потерпевшего.

Потерпевшимпо ст. 140 УКявляется гражданин,чье право наполучениеинформации,непосредственнозатрагивающейего права исвободы, нарушены.

Объективнаясторона преступлениявключает двасамостоятельныхдействия: а)неправомерныйотказ должностноголица в предоставлениисобранных вустановленномпорядке документови материалов,непосредственнозатрагивающихправа и свободагражданина;б) предоставлениегражданинунеполной либозаведомо ложнойинформации.Оба деяниясоставляютоконченноепреступлениелишь при наличиипоследствий-вреда правами законныминтересамграждан, причинносвязанногос совершеннымидействиями.

Признакнеправомерностиотказа означаетего незаконность,противоречиенормативнымактам, предписывающимпредоставлятьинформацию.

Отказ можетбыть как устным,так и письменным(печально известныев нашей социальнойпрактике «отписки»),проявлятьсяне только вдействии, нои бездействии-затягиваниерешения простоговопроса, отсылкапотерпевшегок другим должностнымлицам этогоили другоговедомства,несмотря нато, что вопроснаходится вкомпетенцииданного должностноголица.

Неполнаялибо ложная-это информация,отвечающаяне на все вопросы,поставленныепотерпевшим,либо заведомоискажающаяистину.

Вред можетбыть как моральным,так и материальным(например, неполнаялибо ложнаяинформацияархивногоотдела КГБ осудьбе репрессированныхлиц, упорноенеисполнениепросьб родственниково высылке документов,необходимыхдля возбужденияходатайствао пенсиях, льготахи пособияхжертвам политическихрепрессий).

Субъективнаясторонапреступлениявыражена умышленнойформойвины. Виновныйсознаёт неправомерностьсвоего поведения,предвидитнеизбежностьлибо возможностьпричинениявреда правами законныминтересамграждан и желаетих наступлениялибо не желает,но сознательноих допускаетили безразличнок ним относится.

Субъектпреступления-специальный.Им можетбыть толькодолжностноелицо, занимающееслужебноеположение вгосударственномучреждениилибо органахместногосамоуправления(см. примечаниек ст.285 УК).

Воспрепятствованиеосуществлениюправа на свободусовести ивероисповедания

КонституцияРоссии гарантируеткаждому гражданинусвободу совести,вероисповедания,включая правоисповедоватьиндивидуальноили совместнос другими любуюрелигию илине исповедоватьникакой, свободновыбирать, иметьи распространятьрелигиозныеи иные убеждения и действоватьв соответствиис ними. Статья148 УК помогаетреализацииустановленныхКонституциейправ.

Объект преступления-свобода совестиграждан, свободавероисповедания.

Потерпевшимможет бытьлицо, которомубез законныхна то основанийпрепятствуютучаствовать в религиозныхобрядах илив деятельностирелигиозныхорганизаций.

Объективнаясторона выражаетсяв совершениидействий,препятствующихдеятельностирелигиозныхорганизаций,под которымипонимаютсяобщественныеобъединенияверующих любойконфессии. Этомогут бытьобъединенияправославныххристиан, мусульман,буддистов ит.п.

Религиозныеобъединениядолжны быть официальнозарегистрированыв администрацииместногосамоуправления.Их деятельностьне может противоречитьзаконам ипреследоватьцели причиненияфизическогоили моральноговреда верующим.

Незаконноевоспрепятствованиедеятельностирелигиозныхорганизацийможет выражатьсяв закрытиицеркви, мечети,синагоги, костелапри отсутствиина то законныхоснований, впреследованиируководителейорганизаций,в клевете наорганизациюсредствамимассовой информациии т.д.

Незаконноевоспрепятствованиесовершениюрелигиозныхобрядов состоитв запрещении,допустим,колокольногозвона в днирелигиозныхпразднеств,запрете на самирелигиозныеобряды (крещение,венчание, отпеваниеусопших и т.д.).

Способывоспрепятствования:словесно, путёмотдачи письменныхраспоряжений,с применениемнасилия надверующими илислужителямикульта. В последнемслучае виновномукроме ст.148 УКследует вменятьи статьи опосягательствена личность.

Составформальный.Преступлениесчитаетсяоконченнымс момента выполнениядействий, изложенныхв диспозиции.

Субъективнаясторона характеризуетсяпрямымумыслом. Мотивы-любые: хулиганские,желание оскорбитьрелигиозноечувство, нетерпимостьк какой-либоконфессии, недоходящая,однако, дорелигиознойвражды, побуждающейк совершениюболее тяжкихпреступлений.

Субъектпреступления-общий, лицо,достигшее намомент совершенияпреступления16 лет.

Преступленияпротив трудныхправ и прававторства

Воспрепятствованиезаконнойпрофессиональнойдеятельностижурналистов

КонституцияРоссии гарантируеткаждому гражданинусвободу мыслии слова, а такжесвободу массовойинформации,что понимаетсякак право каждогоискать, получать,передавать,производитьи распространятьинформациюлюбым законнымспособом. Этиправа имеютважное значениедля журналистови других творческихработниковсредств массовойинформации.Их профессиональнаядеятельностьрегламентируется,кроме того,Федеральнымзаконом о средствахмассовой информации.Статья 144 УКявляетсяуголовно-правовойгарантиейосуществляетсядвумя способами:а) путём принужденияих к распространениюинформации;б) путём принужденияк отказу отраспространенияинформации.

Под принуждениемследует пониматьвоздействиена психикужурналистапутём советов,обещаний продвинутьпо службе, шантажа,угроз затормозитьпродвижениепо службе ит.д. Цель такоговоздействия- воспрепятствоватьзаконнойпрофессиональнойдеятельностижурналиста.

Преступлениесчитаетсяоконченнымс момента незаконноговоздействия.В тех случаях,когда оносопровождалосьугрозами причинить,например, тяжкийвред здоровью,действия виновногонеобходимоквалифицироватьпо совокупностист.144 и 119 УК.

С субъективнойстороныпреступлениесовершаетсяс прямымумыслом.Мотивы- любые(учитываютсяпри индивидуализациинаказания).

Субъектпо ч.1 ст.144УК- общий, лицо,достигшее на момент совершенияпреступления16 лет.

Часть 2 ст.144УК предусматриваетответственностьза аналогичныедействия, совершённыес использованиемслужебногоположенияпризнаки которогорассмотреныпри анализест. 136, 201, 285 УК.

Нарушениеправил охранытруда

В соответствиис Конституциейкаждому гражданинуРоссии предоставляетсяправо на трудв условиях,отвечающихтребованиямбезопасностии гигиены.Посягательствана это конституционноеправо уголовнонаказуемо.

Объектомпреступления,названногов ст.143 УК, являютсябезопасныеусловия труда,в связи с чемпотерпевшимиздесь могутбыть работникиконкретногопредприятия(учреждения,организации,объединения,сферы хозяйственнойдеятельностии ведомственныеподчинённости),а также иныелица (в том числеиностранныеграждане и лицабез гражданства),постояннаяили временнаядеятельностькоторых связанас данным производством.

В тех случаях,когда от нарушенийправил охранытруда. Промышленнойсанитарии илитехники безопасностивред причиняетсяздоровью иныхграждан, виновныев зависимостиот характерапреступныхдеяний несутответственностьпо статьям одолжностныхпреступлениях(ст. 201, 285 УК) илипреступленияхпротив личности.

Объективнаясторонач.1 ст.143 УК сконцентрированав виде материальногосостава, в связис чем необходимоустанавливатьпричинённуюсвязь междунарушениемправил охранытруда и наступившимипоследствиями,прямо названнымив статье:

в ч.1 ст.143 УК-причинениепо неосторожноститяжкого илисредней тяжестивреда здоровогочеловека (имеетсяв виду потерпевший,названныйвыше);

в ч.2 ст.149 УК-причинениепо неосторожностисмерти. Преступлениесовершаетсякак действием(нарушениеправил охранытруда), так ибездействием(непринятиемер к пресечениютаких нарушений).

Субъективнаясторонахарактеризуетсянеосторожнойформой виныв виде легкомыслияили небрежности.Характернымдля данноговида преступленияявляется осознанностьфакта нарушенияправил по техникебезопасности,однако к грозящимпоследствиямвина характеризуетсянеосторожностью:виновный предвиделабстрактнуювозможностьнаступлениявредных последствий,но легкомысленнорассчитывална их предотвращениес помощью каких-тореальных сил.Или не предвиделвозможностиих наступления,но при болеевнимательномотношении ксвоим обязанностямдолжен был имог их предвидеть.

В тех случаях,когда виновныйжелал или сознательнодопускал наступлениевредных последствий,его действияследует квалифицироватьпо статьям заумышленноепричинениевреда жизниили здоровьюличности.

В неосторожныхпреступленияхне принятоговорить омотивах, таккак эти деянияне планируются,не готовятся.Однако модноили должноговорить омотивах поведениялица, по чьейвине пострадалиработникипредприятий.Они должныобязательновыяснятьсяв процессеследствия иоцениватьсясудом прииндивидуализацииответственностикак обязательства,характеризующеголичность виновного.

Субъектанализируемогопреступления-специальный,т.е. лица, на которыхв соответствиис их служебнымположениемили по специальномураспоряжениювозложенаобязанностьпо охране трудаи соблюдениюправил техникибезопасностина соответствующемучастке работыили контрольза их выполнением.По конкретномууголовномуделу следует(в соответствиис инструкциямиили инымиведомственнымиактами) устанавливать,входила ли вкомпетенциювиновного такаяобязанность;была ли этообязанностьоформлена внадлежащемпорядке и доведенадо его сведения.

При установлениивсех данныхк уголовнойответственностиза нарушениеправил охранытруда могутпривлекатьсяне только гражданеРФ, но такжеиностранныеграждане и лицабез гражданства,если они руководятпроизводственнымипроцессом ина них возложеныперечисленныеобязанности.

Нарушениеавторских исмежных прав

КонституцияРоссии гарантируеткаждому гражданинусвободу литературного,художественного,научного,техническогои других видовтворчества.В этой статьевпервые вводитсяпонятие «интеллектуальнаясобственность»и указывается,что она охраняетсязаконом.

Под интеллектуальнойсобственностьюпонимаютсяохраняемыезаконом результатытворческойдеятельностичеловек в любойсфере, независимоот назначенияи достоинствапроизведения.В законе этоназываетсяобъектамиавторскогоправа, котороераспространяетсякак на обнародованныепроизведения,так и на необнародованные,но существующиев какой-либообъективнойформе: письменной,устной, звуко-и видеозаписи,объемно-пространственной(скульптура,модель, макети т.д.).

Объектомуголовно-правовойохраны по ст.146УК являютсяохраняемыезаконом права:а) соавторовна результатыих творческойдеятельности;б) других творческихработников,которые назаконных основаниях(договорах)используютнаучные, литературные,музыкальныепроизведения(доводят их дошироких круговслушателей,зрителей, научнойобщественности)в форме аудио-и видеозаписи,фонограммыи т.п.

Предметомпреступленияявляются объектыавторских исмежных с нимправ, т.е. чужоенаучное, художественное,музыкальноеили литературноепроизведениелибо озвученноеартистом(исполнителем);кинофильмы,видеозаписи,аудиокассетыс записямипроизведенийавторов- композиторов,поэтов, писателейи т.п.

Потерпевшимпо ст.146 УК являетсяфизическоелицо, создательтого или иногообъекта авторскогоправа. Потерпевшимипри нарушениисмежных правмогут быть,кроме того,артисты-исполнители,организаторыпрограмм потелевидениюи радио, организаторызвукозаписии другие лица.

Объективнаясторонапреступлениясостоит в нарушенииавторских исмежных с нимиправ.

Диспозицияст.146 УК- бланкетная,поэтому дляправильногопониманиясущности этогопреступленияследует обращатьсяк нормативнымактам другихотраслей права.В частности,отношения,возникающиепо поводу законностиавторства,создания ииспользованияобъектовинтеллектуальнойсобственности,регулируютсянормами гражданскогои международногоправа.

Под нарушениемавторских исмежных правследует понимать:а) незаконноеиспользованиеобъектов права;б) присвоениеавторства.

Незаконностьозначаетиспользованиеданных объектоввопреки волеавтора и существующимнормам права(например, выставкакартин без еговедома и согласия;опубликованиелитературногопроизведенияс внесеннымив него изменениями,сокращениямибез согласияавтора, незаконноепереизданиеи т.п.).

Присвоениеавторства -этовыпуск чужогопроизведенияпод своим именем(плагиат). Плагиатможет бытьполным, т.е. лицоприсваиваетсебе авторствона всё произведениеили научноеисследованиебез ссылок наавторстводругого лица.Разновидностьюплагиата следуетсчитать и издание(опубликование),переизданиепроизведения,созданногоколлективом(группой) авторовтолько подсвоим именем.Так, лица, создавшиеаудиовизуальноепроизведение(оператор-постановщик,художник-постановщик,сценарист,композитори др.) пользуютсяавторскимправом каждыйна свой творческийвклад. Устранениефамилии одногоиз них титровпередачи означаетнарушениеавторских прав.

Спорнымпредставляетсявключение всостав, предусмотренныйст.146 УК, принужденияк соавторству.В ст.141 УК 1960г. такоедействиеподразумевалосьназвание самогопреступления-«Посягательствона права автора».

Статья 146действующегоУголовногокодекса устанавливаетответственностьлишь за нарушенияавторских исмежных прав.При такой редакциивряд ли можновнести сюдапонятие «принуждение»,поскольку оноподразумеваетэлементы силового(психологического)влияния напотерпевшего,нередко сиспользованиемслужебногоположения. Ихотя общественнаяопасность такихдействий, особеннов сфере науки,очевидно,законодательне включилпринуждениек соавторствув диспозициюанализируемойстатьи. В создавшейсяситуации, думается,подобные действиядолжностныхлиц следуетквалифицироватькак злоупотреблениеслужебнымположением(ст.285 УК) при наличиивсех остальныхусловий, входящихв объективнуюсторону названногосостава.

Составст.146 УК- материальный.Преступлениесчитаетсяоконченным с моментанаступленияпоследствий-крупного ущерба.Между нарушениемавторских исмежных прави наступившимипоследствияминеобходимоустановитьпричиннуюсвязь.

Понятиекрупного ущерба-оценочное; онопредоставляетсясудом путёмисследованияи оценки всехсобранных поделу доказательства.Форма ущерба-упущеннаявыгода. Ущербможет быть иморальным.

Возможностьотнесениянаступившихпоследствийк крупномуущербу- вопросфакта. При этомследует учитыватьразмер гонорара,который долженбыл получитьпотерпевшийза своё произведение.В качестведополнительногокритерия возможенучёт материальнойобеспеченностиавтора.

При оценкеморальногоущерба необходимоучитыватьдостоинствоавтора, нарушенноесубъектом,искажение егозамысла, низкийуровень переводаили исполненияпроизведения,дискредитирующийи произведение,и автора, и т.д.

Субъективнаясторона преступлениявыражаетсяв прямом либо косвенномумысле.

Субъектпреступления-физическоевменяемое лицо,достигшее намомент совершенияпреступления16 лет. Думается,что в статьеследовало быпредусмотретьи специальногосубъекта- лицо,нарушающееавторские исмежные правас использованиемсвоего служебногоположения.Именно этилица, действующиев одиночку илиорганизованнойгруппой, способныпричинитьнеизмеримобольший ущербавторам указанныхправ, чем обычные,группы видео-или аудиопиратов,подпольныхшоуменов и т.п.

Часть 2 ст.146УК предусматриваетдва квалифицирующихпризнака: а)нарушениеавторских исмежных прав,совершённоенеоднократно;б) те же действия,совершённыегруппой лицпо предварительномусговору илиорганизованнойгруппой лиц.Понятия, используемыев ч.2 ст.146, соответствуюттем, которыеданы в ст.16 и 35 УК.

Нарушениеизобретательскихи патентныхправ

Объектомпреступленияпо ст.147 УК являютсяправа гражданРоссии на изобретениеи патентныеправа.

К предметупреступленияотносятсяизобретения,а также правана них.

Изобретения-творческоерешение техническойзадачи в любойотрасли хозяйственнойдеятельности,культуры,здравоохраненияили обороныстраны, обладающеепризнакомсущественнойновизны и дающееположительныйэффект.

Патент-это документ,выдаваемыйуполномоченнымина то государственнымиорганами,удостоверяющийправо изобретателя(патентообладателя)на принадлежащийему объектинтеллектуальнойсобственности;полезная модель-конструктивноевыполнениесредств производства,предметовпотребления,а также их составныхчастей; промышленныйобразец-художественно-конструкторскоерешение изделия,определяющееего внешнийвид.

Потерпевшийпо даннойстатье являетсяфизическоелицо- авторизобретения,патентообладательлибо заявительна полезнуюмодель илипромышленныйобразец.

Объективнаясторонапреступлениясложная, альтернативная.Она может выполнятьсяследующимиюридическитождественнымидействиями:

а) незаконноеиспользованиеизобретения,полезной моделии промышленногообразца доофициальнойпубликациисведений о них(понятие незаконногоиспользованияобъектов чужоготворчествадано при анализест.146 УК);

б) разглашениебез согласияавтора илизаявителясущности изобретенияполезной моделиили промышленногообразца доофициальнойпубликациисведений о них.Под разглашениемв данном случаепонимаетсяпередача хотябы одному человекусведений осущности изобретения,обнародованиеконструктивно-техническиххарактеристикизобретения,полезной моделиили промышленногообразца (устно,письменно,путем демонстрацииобразца, модели,чертежа с пояснениямии т.п.) «Без согласия»означает, чтос просьбой одаче согласияникто не обращалсялибо автор(заявитель)абсолютно четковысказал своенесогласие(запрет) наразглашениедо официальнойподачи илизаявки о регистрацииизобретения.Официальнойсчитаетсяпубликация,производимаяуполномоченнымина то закономорганами вофициальныхизданиях;

в) присвоениеавторства наизобретениеполезной моделиили промышленногообразца означает,что лицо, непринимавшееучастия в изобретениии других названныхдействиях,выдает себяза автора иполучает патентна изобретениеили промышленныйобразец либосвидетельствона полезнуюмодель. В качествеприсвоенияавторстваследует считатьтакже действия,направленныена исключениеиз патентаодного из авторов;

г) принуждениек соавторствуохватываетразличныеспособы воздействияна автораизобретения,полезной моделиили промышленногообразца с цельюпонудить егона включениев число авторовсамого виновногоили по его указаниюдругих лиц.Следует иметьв виду, что лица,которых навязываютавтору, могутне просто значиться,но и более илименее успешно(в зависимостиот уровняпрофессионализма)работать всоставе коллективаизобретателейнад каким-топорученнымим разделом.Суть преступлениясостоит в самомфакте принуждениятворческогоработника ксоавторствус лицами, чуждымиему по различнымпрофессиональнымили даже личностнымкачествам.Способы принужденияаналогичнытем, которыеосвещены прианализе ст.144УК.

Составпреступленияматериальный.Оконченнымоно будетсчитаться смомента наступленияпоследствийв виде крупногоущерба.

Понятиекрупного ущербаи порядок егоустановленияаналогичнытому, что указаныв ст.146 УК.

Между нарушениемизобретательскихи патентныхправ и наступившимкрупным ущербомнеобходимоустанавливатьпричиннуюсвязь.

Субъективнаясторонапреступленийхарактеризуетсяпрямымумыслом.Мотивы наквалификациюне влияют.

Субъектобщий, уголовнаяответственностьустановленас 16 лет, и специальный-должностноелицо, злоупотребляющеесвоим служебнымположением,принуждая,например, ксоавторствуили присваиваясебе авторство.

Однако приквалификациидействий должностныхлиц нет необходимостивменять дополнительнок ст.147 УК ещё ист.285 УК. Составанализируемойстатьи относитсяк так называемымальтернативнымдолжностнымпреступлениям.Это значит, чтосубъектамиих могут бытькак частные,так и должностныелица и квалификацияих действийполностьюохватываетсяст.147 УК.

Часть 2 ст.147УК предусматриваетответственностьза квалифицированныесоставы: неоднократность;совершениепреступлениягруппой лицпо предварительномусговору илиорганизованнойгруппой лиц.Характеристикивсех названныхпризнаковраскрыты вст.16 и 35 УК.

Необоснованныйотказ в приёмена работу илинеобоснованноеувольнениебеременнойженщины илиженщины, имеющейдетей в возрастедо трёх лет

КонституцияРоссии предусматриваетравные праваи свободы длямужчин и женщинво всех сферахдеятельности,в том числе ив праве трудитьсяв соответствиисо своей профессиейили специальностью.Женщину, находящуюсяв состояниибеременностиили имеющуюребёнка в возрастедо трёх лет,нельзя подвергатьдискриминации,увольняя еёс работы илиотказывая вприёме на работу.

Статья 145УК как раз ипредусматриваетуголовнуюответственностьза такого родадействия,предоставляющиечастный случайнарушениязаконодательствао труде.

Обязательнымпризнакомобъективнойстороны являетсянеобоснованностьуказанныхдействий, т.е.отсутствиеобъективныхпричин, дающихоснования дляпринятия такогорешения (например,полная ликвидация,производства,перевод учрежденияв другой регион,куда женщинане может выехать,и другие случаи,прямо зафиксированныев КЗоТ). Преступлениесчитаетсяоконченнымс моментасовершениясамих действий.

Субъективнаясторона-прямойумысел.Мотив преступления-нежеланиеруководителяиметь на работебеременнуюженщину илиженщину с малолетнимребёнком всвязи с необходимостьюпредоставлятьей ряд льгот,положенныхпо закону.

Субъектпреступления-специальный:руководительпроизводствалибо его подразделения,который имеетправо решатьвопросы наймаи увольненияработникови злоупотребляетсвоим служебнымположением.

II. Преступленияв сфере компьютернойинформации

Под преступлениямив сфере компьютернойинформациипонимаютсяпредусмотренныеуголовнымзаконом общественноопасные деяния,посягающиена безопасность,права и интересыфизическихили юридическихлиц, обществаи государствав областииспользованияинформациии автоматизированныхсистем обработкиданных в процессеформированияи использованияинформационныхресурсов, созданияи использованияинформационныхтехнологийи средств их обеспечениялибо эксплуатацииЭВМ, системыЭВМ или их сети.

Виды преступленийв сфере компьютернойинформации

• неправомерныйдоступ к компьютернойинформации(ст.272 УК РФ)

• создание,использованиеи распространениевредоносныхпрограмм дляЭВМ (ст.273 УК РФ)

• нарушениеправил эксплуатацииЭВМ, системыЭВМ или их сети(ст.274 УК РФ)

Неправомерныйдоступ компьютернойинформации

Объектомпреступленияявляются отношенияв сфере охраныкомпьютернойинформации.

Объективнуюсторону преступленияобразуетнеправомерныйдоступ к охраняемойзаконом компьютернойинформации,т.е. информациина машинномносителе, вЭВМ, системеЭВМ или их сети,если это повлеклоуничтожение,блокирование,модификациилибо копированиеинформации,нарушениеработы ЭВМ,системы ЭВМили их сети.

Информация(сведения различногохарактера)содержитсяв базе данных,которая являетсяобъективнойформой предоставленияи организациисовокупностиданных, систематизированныхтаким образом,чтобы они моглибыть найденыи обработаныс помощью ЭВМ.

Гибкиедиски (дискеты,жёсткие дискии компакт-диски)позволяетпереноситьдокументы ипрограммы содного компьютерана другой, хранитьинформациюне использованнуюпостоянно накомпьютере,делать архивныекопии информации,содержащиесяна жёсткомдиске.

Доступ кинформациина машинномносителе имеютзаконныепользователи,т.е. лица, имеющиеразрешениепользоватьсякомпьютернымисистемами.Такое разрешениеможет быть данонапример,администраторомбазы данных.

Неправомернымследует признатьдоступ в закрытуюинформационнуюсистему лица,не являющегосязаконнымпользователемлибо не имеющегоразрешениядля работы сданной информацией.Способы такогодоступа: использованиечужого имени,модификацияпрограммногои информационногообеспечения,изменениефизическихадресов техническихустройств врезультатесистемнойполомки компьютера,установкааппаратурызаписи, подключаемойк каналам передачиданных, и т.п.

Обязательныйэлемент объективнойстороны данногосостава-последствия.

Уничтожениеинформациизаключаетсяв удалениифайла (поименованнойобласти надиске или другоммашинном носителе)без техническойвозможностивосстановления.

Модификация-внесение любыхизменений, заисключениемнеобходимыхдля функционированияпрограмм илибазы данныхна конкретныхтехническихсредствахпользователяили под управлениемего конкретныхпрограмм.

Блокированиеинформации-это созданиепрепятствийк свободномудоступу; приэтом информацияне подвергаетсяуничтожению.

Копированиеинформации-созданиекопий файлови системныхобластей дисков.

Нарушениеработы ЭВМ(системЭВМ, их сети)выражаетсяв сниженииработоспособностиотдельныхзвеньев ЭВМ,отключенииэлементовкомпьютернойсети.

Преступлениеоконченос моментаосуществлениянеправомерногодоступа к информации,повлекло еёуничтожение,модификации,блокирование,копированиелибо нарушениеработы ЭВМ(систем ЭВМ, ихсети).

С субъективнойсторон преступлениехарактеризуетсятолько умышленнойформой вины.При этом поотношению кдействию умыселможет бытьтолько прямым,о чём свидетельствуети использованиезаконодателемтермина «неправомерный»,а к факту наступлениядействий- какпрямым, так икосвенным.

Субъектомпреступленияявляется лицо,достигшее 16лет в том числеи законныйпользователь,который неимеет разрешениядля работы синформациейопределённойкатегории.

Частьювторой статьи272 УК предусмотренауголовнаяответственностьза данноепреступление,совершённоегруппой лицпо предварительномусговоруили организованнойгруппой либолицом с использованиемсвоего служебногоположения,а равно имеющимдоступ к ЭВМ,системе ЭВМили их сети.

Совершениепреступлениягруппой лицпо предварительномусговору будетиметь место,когда неправомерныйдоступ осуществилидва лица, заранее договорившиесяо совместномего совершении.

Признакорганизованнойгруппы вменяетсяпри совершениипреступлениядвумя или болеелицами, внезависимостиот формы соучастия-простое (соисполнительство)или сложное(с функциональнымраспределениемролей); причемдействия виновныхквалифицируютсябез ссылки наст. 33 УК.

Лицо, использующеесвое служебноеположение илиимеющее доступк ЭВМ, системеЭВМ, их сети, -это законныйпользователь,обладающийправом доступаи обработкиопределенногорода информациив связи с выполнениемсвоих служебныхобязанностей,вытекающихиз трудовыхотношении(заключенногоконтракта).

Создание,использованиеи распространениевредоносныхпрограмм дляЭВМ.

Объектомпреступленияявляются отношенияв сфере обеспечениякомпьютернойбезопасности.

Объективнаясторонапреступлениявыражаетсяв: созданиипрограмм дляЭВМ или внесенииизменений всуществующиепрограммызаведомо приводящихк несанкционированномууничтожении,блокированию,модификациилибо копированиюинформации,нарушениюработы ЭВМ,системы ЭВМили их сети;использованиетаких программ;распространениетаких программили машинныхносителей стакими программами.

Программадля ЭВМ-это объективнаяформа предоставлениясовокупностиданных и команд,предназначенныхдля функционированияЭВМ и другихкомпьютерныхустройств сцелью полученияопределённогорезультата.Под программойподразумеваютсятакже подготовительныематериалы,полученныев ходе её разработке,и порождаемыеею аудиовизуальныеотображения.

Под созданиеми распространениемвредоносныхпрограммдля ЭВМ следуетпонимать воздействиевирусов, т.е.программ,преднамереннои без санкцийсоответствующихлиц изменяющиххранящиесяв компьютереданные илипрограммы.

Под использованиемпрограммыпонимаетсявоспроизведение,распространение(предоставлениеэкземпляровпрограммынеопределённомукругу лиц) ииные действияпо её введениюв оборот.

Распространениепрограмм признаётсяпредоставлениедоступа квоспроизведённойв любой материальнойформе программе,в том числесетевым и инымспособами, атакже путёмпродажи, проката,сдачи в наём,предоставленияв займы, включаяимпорт длялюбой из этихцелей.

Оконченоэто преступлениес момента совершениядействий, указанныхв диспозициистатьи.

С субъективнойстороныпреступлениехарактеризуетсяумышленнойформой виныв виде прямогоумысла. Лицосознаёт, чтосоздаёт программу,заражённую«вирусом», либовнедряет «вирус»в чужую программуи распространяети используетего, и желаетсовершить этидействия.

Субъектпреступление-лицо, достигшее16 лет.

Квалифицирующимобстоятельствомданного преступленияявляется наступлениетяжкихпоследствий(ч.2 ст.273 УК). Прификсации последствийв данном составепреступлениязаконодательиспользуетоценочноепонятие. Следовательно,их тяжестьдолжна определятьсяс учётом конкретныхобстоятельствделя: имущественныйущерб, сопряжённыйс восстановлениеминформации;упущеннаявыгода присрыве заключениякрупного контрактаили соглашения;дезорганизацияработы предприятийили учрежденийи т.п. Форма виныпо отношениюк тяжким последствиямможет бытьтолько неосторожной.

Нарушениеправил эксплуатацииЭВМ, системыЭВМ или их сети.

Объектомпреступленияявляется отношенияв сфере обеспечениябезопасности.

Объективныестороныпреступленияобразует нарушениеправил эксплуатацииЭВМ, системыЭВМ или их сети,повлёкшееуничтожение,блокированиеили модификациюохраняемойзаконом информацииЭВМ если этопричинилосущественныйвред.

К такоговида нарушенияможно отнестинесоблюдениеобщих средствзащиты информации,а также нарушениережима эксплуатацииЭВМ. Выделяются2 основных средствазащиты: копированиеинформациии ограничениядоступа к информации.Нарушениережима эксплуатацииЭВМ образует,например,несанкционированныеизменение,уничтожениеили передачаинформации.

Под существенномвредом следуетпонимать причинениекак материального,так и нематериальноговреда.

Обязательнымпризнакомобъективнойстороны преступленияявляется наличиепрямой (непосредственной) причиннойсвязи междууничтожением,модификациейили блокированиемохраняемойзаконом информациии наступлениемпоследствийв виде причинениясущественноговреда.

С субъективнойстороныанализируемоепреступлениеможет бытьсовершено какумышлено,так и по неосторожности.

Субъектпреступленияспециальный-законныйпользовательинформации,достигший 16лет.

Квалифицирующимпризнаком ч.2ст.274 УК являетсянаступлениетяжкихпоследствий,а субъективнаясторона характеризуетсянеосторожнойформойвины по отношениюк этим последствиям.

3. Преступленияпротив государственнойвласти, интересовгосударственнойслужбы и службыв органах местногосамоуправления

Преступленияпротив государственнойвласти, интересовгосударственнойслужбы и службыв органах местногосамоуправленияпредставляютсобой общественноопасные деяния,предусмотренныеуголовнымзаконом, посягающиена регламентированнуюзаконом нормальнуюдеятельностьорганов государственнойвласти, государственногоаппарата управленияи органов местногосамоуправления,причиняющиесущественныйвред государственными общественныминтересам,интересамгосударственнойслужбы и службыв органах местногосамоуправлениялибо охраняемымзаконом правами интересамотдельныхграждан, илисодержащиереальную угрозупричинениятакого вреда,свершённыедолжностнымлицом благодарязанимаемомуим служебномуположению ивопреки интересамслужбы.

Государственнаявласть в РФосуществляетсяна основе разделенияна законодательную,исполнительнуюи судебную(ст.10 КонституцииРФ).

Государственнаявласть РФосуществляютПрезидент РФ,ФедеральноеСобрание (СоветФедерации иГосударственнаяДума), ПравительствоРФ, суды РФ.

Государственнаявласть в субъектахРФ осуществляютобразуемыеими органыгосударственнойвласти (ст.11КонституцииРФ).

В РФ признаётсяи гарантируетсяместное самоуправление.Местное самоуправлениев пределахсвоих полномочийсамостоятельно.Органы местногосамоуправленияне входят всистему органовгосударственнойвласти (ст.12КонституцииРФ).

Органыместногосамоуправления-это выборныеи другие органы,наделённыеполномочиямина решениевопросов местногоназначенияи не входящиев систему органовгосударственнойвласти (ст.1Федеральногозакона «Обобщих принципахорганизацииместногосамоуправленияв РФ»).

Содержаниефункций должностноголица

К лицам,осуществляющимфункции представителявласти, относятсяработникигосударственныхорганов и учреждений,наделённыеправом в пределахсвоей компетенциипредъявлятьтребования,а также приниматьрешения, обязательныедля исполнениягражданамиили предприятиями,учреждениями,организацияминезависимоот их ведомственнойпринадлежностии подчинённости(народные депутаты,главы администрации,их заместители,судьи, прокуроры,следователи,оперативно-следственныеработники,работникимилиции, государственныеинспектораи контролёры,арбитры и тд.).

Подорганизационно-распорядительнымифункциямипонимаютсяфункции, которыезаключаютсяв руководстветрудовым коллективом,участком работы,служебной илипроизводственнойдеятельностьюдругих работников(подбор, расстановкакадров, планированиеработы, организациятруда подчинённыхи т.д.). Такие функции, в частности,осуществляютруководителиминистерств,ведомств, комитетов,департаментов,государственныхпредприятий,учреждений,организациии их заместители,руководителиструктурныхподразделений(начальникицехов, заведующиеотделами, кафедрамии их заместителии т.п.), руководителиучастков работ(мастера, прорабы,бригадиры,начальникисмен).

Подадминистративно-хозяйственнымифункциями следует пониматьполномочияпо управлениюи распоряжениюгосударственнымимуществом:установлениепорядка егохранения,переработки,реализации,обеспечениеконтроля заэтими операциями,организациябытового обслуживаниянаселения, учёти контроль надрасходованиемматериальныхценностей,получение ивыдача денежныхсредств и документови т.п. Такимиполномочиямив том или иномобъеме обладаютначальникипланово-хозяйственных,снабженческих,финансовыхотделов и служби их заместители,заведующиескладами, магазинами,мастерскими,ателье, ведомственныеревизоры иконтролёрыи др.

Системапреступленийпротив государственнойвласти, интересовгосударственнойслужбы и службыв органах местногосамоуправления:

• злоупотреблениедолжностнымиполномочиями(ст.285 УК РФ);

• превышениедолжностныхполномочий(ст.286 УК РФ);

• отказ впредоставленииинформацииФедеральномуСобранию РФили Счётнойпалате РФ (ст.287УК РФ);

• присвоениеполномочийдолжностноголица (ст.288 УК РФ);

• незаконноеучастие впредпринимательскойдеятельности(ст.289 УК РФ);

• получениевзятки (ст.290 УКРФ);

• дача взятки(ст.291 УК РФ);

• служебныйподлог (ст.292 УКРФ);

• халатность(ст.293 УК РФ).

Понятиедолжностныхлиц и лиц, занимающихгосударственныедолжности,применительнок преступлениямпредусмотреннымст. 285, 286, 287, 289, 290, 292, 293 УК РФ.

Должностнымилицами признаютсялица постоянно,временно, поспециальномуполномочию,осуществляющиефункции представителявласти, выполняющиеорганизационно-распорядительныефункции, выполняющиеадминистративно-хозяйственныефункции (вгосударственныхорганах, в органахместногосамоуправления,в государственныхучреждений,муниципальныхучреждений,в ВооружённыхСилах РФ, в другихвойсках РФ, ввоинскихформированияхРФ).

Под лицами,занимающимигосударственныедолжности РФ,понимаютсялица занимающиедолжности(для непосредственногоисполненияполномочийгосударственныхорганов)

• устанавливаемыеКонституциейРоссийскойФедерации;

• устанавливаемыефедеральнымиконституционнымизаконами;

• устанавливаемыефедеральнымизаконами.

Под лицами,занимающимигосударственныедолжностисубъектов РФ,понимаютсялица занимающиедолжности(для непосредственногоисполненияполномочийгосударственныхорганов)

• устанавливаемыеКонституциямисубъектов РФ;

• устанавливаемыеУставами субъектовРФ.

Злоупотреблениедолжностнымиполномочиями

Суть этогопосягательствазаключаетсяв использованиидолжностнымлицом своихслужебныхполномочийвопреки интересамслужбы, еслиэто существеннонарушило праваи законныеинтересы гражданили организаций,либо охраняемыезаконом интересыобщества илигосударства.Вопреки интересамслужбы означает,что деянияобъективнопротиворечаткак общим задачами требованиям,предъявляемымгосударственномуаппарату иаппарату органовместногосамоуправления,так и задачам,выполняемымотдельнымиуправленческимисистемами извеньями, нарушаетосновные принципыи методы работы.

Использованиеслужебныхполномочийв юридическойлитературепонимаетсяв широком иузком смыслеслова. В узкомсмысле этоозначает совершениедеяний в рамкахслужебнойкомпетенции,в сфере своихполномочий,а в широком-это использованиеавторитетадолжности,служебных связей, которыевозникли благодарядолжности.

Способызлоупотребленияполномочиямимогут бытьразличными:нарушениештатно- финансовойдисциплины,обман контролирующихорганов, сокрытиехищений, недостачи иных преступленийи упущений послужбе, неосновательноерасходованиегосударственногоили муниципальногоимущества,незаконноеобогащениеза счет имуществаграждан иликоммерческихпредприятий,попустительствоили заранеене обещанноеукрывательствопреступленийи т. п.

По конструкцииобъективнойстороны рассматриваемыйсостав преступленияявляетсяматериальными считаетсяоконченнымс момента наступленияпоследствий,к которым относятся:имущественныйущерб, причиненныйгражданам илиорганизациям,нарушениеконституционныхправ и свободграждан, подрывавторитетагосударственныхи муниципальныхорганов, созданиепомех, сбоевв работе, нарушениеобщественногопорядка, сокрытиепреступленийи др. Имущественныйущерб можетбыть как реальным,так и неполучениемдолжного илиупущеннойвыгодой. Нивысшая судебнаяинстанция, нисам законодательне установилиразмера этогоущерба; этооценочнаякатегория, исущественностьпоследствийдолжна определятсяиндивидуальнопо каждомууголовномуделу. Крометого, к последствиямзлоупотребленияполномочиямидолжностноголица можноотнести и причинениевреда здоровьюграждан легкойили среднейстепени тяжести.

С субъективнойстороныданное преступлениеможет бытьсовершено какс прямым,так и с косвеннымумыслом, когдавиновный осознает,что он совершаетдеяние толькоблагодаряиспользованиюсвоего служебногоположениявопреки интересамслужбы, предвидит,что в результатеэтого деяниямогут наступитьнеблагоприятные,вредные последствия,предусмотренныеуголовнымзаконом, и желаетих наступлениялибо относитсяк ним равнодушноили сознательноих допускает.

Помимовины обязательнымпризнакомсубъективнойстороны являетсямотив-корыстные илииные личныепобуждения.Корыстнаязаинтересованность-это желаниевиновногополучить длясебя, своихблизких илизнакомых выгодыимущественногохарактера илистремлениеизбежатьимущественныхрасходов.

К иной личнойзаинтересованностиотносится:стремлениеустановитьмеркантильныесвязи, протекционизм,семейственность,месть, ревность,зависть, стремлениескрыть упущенияпо работе илисвою некомпетентность,карьеристскиесоображения,желание угодитьначальствуи т. п.

Субъектомэтого преступления,как уже указывалосьвыше, являетсядолжностноелицо.

Часть 2 ст.285 УК содержитквалифицирующийпризнак преступления,относящийсяк личностисубъекта, -совершениедеяния лицом,занимающимгосударственнуюдолжностьРоссииили государственнуюдолжностьсубъекта Федерации,или главойоргана местногосамоуправления.

Особоквалифицированнымвидом злоупотреблениеслужебнымиполномочиямибудет в томслучае, еслионо повлечеттяжкиепоследствия(ч. 3 ст. 285 УК),к которым обычноотносятсякрупные аварии,длительнуюостановкутранспорта,сокрытие крупныххищений илитяжких и особотяжких преступлений,срыв хозяйственныхзаданий, длительноенарушениепроизводственногопроцесса, причинениесмерти илитяжкого вредаздоровью и др.Эти последствиядолжны обладатьтакими свойствами,которые даютвозможностьопределитьих размер величину,степень. Хотяв целом понятие«тяжкие последствия»является оценочнойкатегорией.

По отношениюк этим тяжкимпоследствиямвина субъектавыражаетсяв форме неосторожности,т. е. данноепосягательствобудет преступлениемс двойной формойвины.

Превышениедолжностныхполномочий.

По объективнойсторонедеяние заключаетсяв совершениидолжностнымлицом действий,явно выходящихза пределы егополномочий,что может выражаться:

1. В совершениидействий, которыевходят в компетенциюдругого должностноголица или вышестоящего вданном ведомстве(например,следовательпрокуратуры,не будучи нато уполномочен,дает санкциюна меру пресеченияв виде заключенияпод стражу),либо должностноголица другоговедомства(например, комендантобщежитияпроводит обыскв квартирежильцов).

2. В совершениидействий, отнесенныхк ведению данногодолжностноголица, но с нарушениемпорядка ихосуществления:

а). принятиеединоличногорешения принеобходимостиколлегиального(например, вслучае вынесениясудей приговора,который долженбыть вынесенс участиемнародных заседателейили коллегиейпрофессиональныхсудей);

б). совершениидействий приотсутствииспециальныхполномочийили условий,отсутствующихв конкретнойситуации (например,применениеоружия работникоммилиции вовремя допросаили иногоследственногодействия ).

3. В совершениидействий, накоторые неимеет правоникакое, в томчисле должностноелицо (например,глумление надличностью).

Рассматриваемыйсостав преступленияматериальныйи считаетсяи оконченнымв моментнаступленияпоследствий-существенногонарушения прави законныхинтересовграждан илиорганизацийлибо охраняемыхзаконом интересовобщества илигосударства.Более подробноэти последствиябыли рассмотреныв ст. 285 УК..

Субъективнаясторона выражаетсяв прямомили косвенномумысле.Мотивы и целипреступлениямогут бытьразличными:не только личнаязаинтересованность,но и ложно понятыеинтересы службы.

Субъектпреступления-должностноелицо.

Часть 2 ст.286 УК предусматриваетсовершениедеяния лицом,занимающимгосударственнуюдолжностьРоссии, государственнуюдолжностьсубъекта Федерацииили главойоргана местногосамоуправления.

В ч. 3 ст. 286 УКречь идет и обособо квалифицированномвиде данногосостава преступления,повлекшемтяжкиепоследствия(см. анализ ст.285 УК),и о превышениидолжностныхполномочий,если оно сопровождалосьприменениемнасилия илиугроз егоприменения(п. «а»), либоприменениеморужия илиспециальныхсредств(п. «б»), т. е. деянияхс формальнымсоставом.

Под насилиемв рассматриваемомпреступлениипонимаетсялюбое физическоевоздействиепротив илипомимо волипотерпевшего:физическоеограничениесвободы, побои,истязание,причинениевреда здоровью,неосторожноепричинениесмерти и т. п.Если в процессеприменениянасилия умышленнобудет причинентяжкий вредздоровью илисмерть, то содеянноенадлежитквалифицироватьпо совокупностип. «а» ч. 3 ст. 286 ист. 111 или 105 УК. Тоже относитсяи к любому насилиюсексуальногохарактера.

Не относитсяк данному признакунезаконноезадержаниеили заключенияпод стражу. Этодеяние квалифицируетсяпо ст. 301 УК.

Под оружиемпонимаютсяустройстваи предметы,конструктивнопредназначенныедля пораженияживой или инойцели, для подачисигналов. Коружию, предусмотренномув п. «б» ч. 3 ст. 286УК, следуетотносить любоеоружие (огнестрельное,холодное,метательное,пневматическоеи др.), кромесигнальногои аэрозольныхупаковок, снаряжённыхгазом, разрешённыхМинистерствомздравоохранениястраны. Применениеоружия означаетлибо фактическоеиспользованиеего боевыхсвойств, либоугрозу егоиспользовать.

К специальнымсредствамотносятсяприспособленияи устройства,которыми отражаютнападениепреступников,прекращаютмассовые беспорядки(резиновыепалки, слезоточивыйгаз, наручники,водомёты, служебныесобаки, смирительныерубашки и т.д.).Применениеэтих средствозначает, чтоими был причинёнвред жизни илиздоровью потерпевшеголибо их использованиесоздавалоугрозу дляздоровья.

Отказ впредоставленииинформацииФедеральномуСобранию РФили Счётнойпалате РФ.

Данноепосягательствопредставляетразновидностьзлоупотреблениядолжностнымиполномочиями,но в отличиеот предусмотренногост.285 УК, этотсостав относитсяк категорииформальных.Он считается оконченнымв момент совершенияодного из 4-хдеяний, описанных в диспозициистатьи.

Объективнаясторона преступления(ст.287 УК) заключаетсяв:

1. отказе предоставитьинформацию(документы,материалы) вСовет Федерации,ГосударственнуюДуму и Счётнуюпалату России.Отказ-это открытоебез уважительныхпричин заявлениедолжностноголица о том, чтоон не будетпередаватьсоответствующуюинформацию;

2. уклоненииот предоставленияподобной информации.Уклонениеесть нечтоиное, как скрытаяформа отказа,когда его пытаютсямотивироватьна думаннымиобстоятельствами(например,загруженностьпо работе,отсутствиенужных данныхиз низовыхзвеньев и т.п.);

3. предоставление неполнойинформации,т.е. содержащейне все сведенияи данные;

4. предоставленииложной,не соответствующейдействительности, информации.По существу,это особаяформа служебногоподлога, нетребующаядополнительнойквалификациипо ст.292 УК.

Субъективнаясторонахарактеризуетсявиной в виде прямогоумысла.Виновный осознаёт,что он обязанпредоставитьв указанныеорганы полнуюинформациюпо конкретнымвопросам, ижелает уклонитьсяот этого либопредоставитьеё в неполномобъёме илинеточно.

Субъектомэтого преступленияявляются должностныелица, обязанныесвоевременнопредоставитьточную информациюФедеральномуСобранию илиСчётной палатеРоссии. Иныелица, которыесодействоваливиновному всовершениипреступления,не являютсяисполнителями,и их действиядолжны квалифицироватьсяпо ст. 33 и 287 УК.

В ч. 2 ст. 287 УКречь идет оособо значительномспециальномсубъекте- лице,занимающемгосударственнуюдолжностьРоссии илигосударственнуюдолжностьсубъекта Федерации.

Особоквалифицированныйвид рассматриваемогопреступлениясодержитсяв ч. 3 ст. 287 УК, гдеуказаны триквалифицирующихпризнака:

а). деяние,сопряженноес сокрытиемправонарушений,совершенныхдолжностнымилицами органовгосударственнойвласти. Этинарушения могутбыть допущеныкак самим субъектомэтого преступления,так и инымидолжностнымилицами. Еслисубъект совершилкакое-либопреступление(чаще всего,предусмотренногонормами даннойглавы), то содеянноеследует квалифицироватьпо совокупностистатей;

б). деяние,совершённоегруппойлиц по предварительномусговору илиорганизованнойгруппой.В группу лиц,действующихпо предварительномусговору, могутвходить толькодолжностныелица;

в). деяния,повлёкшее тяжкие последствия.Понятиеэтих последствийбыло рассмотренопри анализечасти 3 ст.285 УК.

Присвоениеполномочийдолжностноголица.

Суть данногопреступлениязаключаетсяв том, что рядовойгосударственныйслужащий илислужащий органаместногосамоуправлениясамовольноприсваиваетсебе полномочиядолжностноголица и совершаетна этой основедействия, существеннонарушающиеправа и законныеинтересы гражданили организации. Присвоениеполномочийвозможно в двухслучаях: когдаслужащий выдаётсебя за должностноелицо; когдаслужащий, неназывая себятаковым, посуществу берётсяза исполнениефункций должностноголица.

Способыприсвоениядолжностныхполномочиймогут бытьразличными:устное заявлениео занятии должности,предъявлениеподдельногодокумента,использованиеформеннойодежды (например,работникамилиции, прокуратуры),ошибки гражданинаи т.п. При использованииподложногодокументасодеянноенеобходимоквалифицироватьпо совокупностист.288 и 327 УК.

По конструкции объективнойстороныданный составявляется материальными считаетсяоконченнымс момента наступленияпоследствий-нарушения прави законныхинтересовграждан илиорганизации.

Если врезультатеприсвоениядолжностныхфункций служащийбезвоздмезднос корыстнойцелью завладеваетчужим имуществом,то содеянноедолжно бытьквалифицированнопо совокупностист.288 и 159 УК.

Субъектомрассматриваемогопреступленияявляются лица,достигшие 16лет, не являющиесядолжностнымилицами, а выполняющиефункции государственногослужащего илислужащегооргана местногосамоуправления.

Мотивы ицели такихдействий вдиспозициистатьи непредусмотрены.Чаще всего этокорыстная илииная личнаязаинтересованность.Побужденияк которымруководствовалсясубъект, и цели, которые онпреследовал,могут бытьучтены судомпри избраниивида и размеранаказания.

Незаконноеучастие впредпринимательскойдеятельности.

Преступление,предусмотренноест. 289 УК, являетсяразновидностьюзлоупотреблениядолжностнымиполномочиями.Специфика егозаключаетсяв том, что онозатрагиваетне толькодеятельностьгосударственныхи муниципальныхорганов, но инормальноефункционированиеэкономическойсферы.

Объективнаясторонахарактеризуетсясовершениемодного из двухдействий: учреждениедолжностнымлицом организации,занимающейсяпредпринимательскойдеятельностью,и участие вуправлениикоммерческойорганизациейлично или черезпосредников.

СогласноГражданскомукодексу предпринимательскаядеятельность-это самостоятельнаядеятельность,осуществляемаяна свой риск,направленнаяна систематическоеполучениеприбыли отпользованияимуществом,продажи товаров,выполненияработ или оказанияуслуг.

Закон обосновах государственнойслужбы запрещаетслужащимгосударственногоаппарата:

а) самостоятельнозаниматьсяпредпринимательскойдеятельностью;

б) оказывать,с использованиемсвоего служебногоположения,любое не предусмотренноезаконом содействиефизическими юридическимлицам в осуществлениипредпринимательскойдеятельностии получать заэто вознаграждение,услуги, льготы;

в) выполнятьиную оплачиваемуюработу на условиях совместительства(кроме научной,преподавательскойи творческойдеятельности),атакже заниматьсяпредпринимательскойдеятельностьючерез посредников,а равно бытьповеренныму третьих лицпо делам государственногооргана, в которомон состоит наслужбе;

г) самостоятельноили черезпредставителейприниматьучастие в управлениикоммерческимиорганизациями.

Оба действия,предусмотренныев диспозициист. 289 УК, должныбыть сопряженыс тем, что должностноелицо предоставляеторганизации,осуществляющейпредпринимательскуюдеятельность,определенныельготы илипреимуществаили оказываетей покровительствов иной форме.Формы подобногопокровительствамогут бытьразнообразны:предоставлениекредитов илильгот по налогообложению,сдача в арендузданий илиземельныхучастков, оформлениедокументациивне очереди,освобождениеот различныхпроверок иревизий, воспрепятствованиедеятельностиконкурентови т. п. Если врезультатетакой деятельностидолжностныхлиц наступятпоследствия,предусмотренныев ст. 285 УК, то вменятьнадо толькоэту статью.

Данныйсостав преступленияявляется формальными считаетсяоконченнымс моментасовершениядействий, указанныхв статье.

Если участиедолжностноголица в предпринимательскойдеятельностивыразилосьв иной форме( кроме учреждениякоммерческихорганизацийи участия в ихуправлении),то такое деяниябудет уголовнонаказуемымлишь в случае,когда оно повлечетсущественноенарушение правили законныхинтересовграждан илиорганизацийлибо охраняемыхзаконов интересовобщества илигосударства.

Незаконноеучастие впредпринимательскойдеятельности,совершенноедолжностнымлицом за вознаграждение,превышающееоплату еготруда в коммерческойорганизации,должно квалифицироватьсяпо совокупностисо ст.290 УК.

Субъективнаясторонапреступленияхарактеризуетсяпрямымумыслом.Чаще всегосубъект приэтом руководствуетсякорыстнымипобуждениями.

Субъектомпреступленияявляются должностныелица государственныхорганов и органовместногосамоуправления.К рядовым служащимпри совершениитаких же действийможет бытьприменена ст.288 УК.

Служебныйподлог

Еще однойразновидностьюзлоупотреблениядолжностнымии служебнымиполномочиямиявляетсяподлог-внесение вофициальныедокументызаведомо ложныхсведений илиисправлений,искажающихих действительныйсмысл.

Следовательно,предметомданного преступленияявляются официальныедокументы, т.е. акты, составленныенадлежащимобразом и содержащиенеобходимыереквизиты,удостоверяющиефакты и события,имеющие юридическиезначение. Документыспособны порождатьопределенныеправовые последствияв виде возникновения,изменения илиотмены правоотношений.В ряде случаевпредметомпреступлениямогут быть ичастные документы,находящиесяв ведениигосударственныхи муниципальныхорганизаций(договоры, завещанияи т. п.).

Документымогут иметьне только письменнуюформу (например,запись на дискетах).

По конструкцииобъективнойсторонысостав преступления,предусмотренногост. 292 УК, являетсяформальными считаетсяоконченнымв момент совершенияодного из следующихдействий:

1. Внесениев официальныйдокумент заведомоложных сведений.В данном случаев подлинныйдокумент,сохраняющийвсе признакии реквизитынастоящегодокумента,вносятся сведения,не соответствующиедействительности.При этом частьсведений можетбыть и правдивой.

2. Внесениев официальныедокументыисправлений,искажающихих действительноесодержание.В данном случаев изначальноподлинныйдокумент вносятсякакие- либоисправления(путем подчистки,подтирки, удаленияиным способомчасти текста,уточнениякаких- либоданных и т. д.),которые делаютдокумент несоответствующимдействительности.

В научнойлитературевыделяют двавида служебногоподлога поспособу егосовершения:

а) интеллектуальный,состоящий вовнесении ложныхсведений;

б) материальный,заключающийсяв физическомвоздействиина документпутем подчисток,вытравлениятекста, вклеиванияи т. п.

Если врезультатеслужебногоподлога, совершенногодолжностнымлицом, будутсущественнонарушены праваи законныеинтересы граждан,организаций,общества,государства,то содеянноенадлежитквалифицироватьтолько по ст.285 УК.

Служебныйподлог частоявляется способомприготовленияк другим преступлениям(например, хищению,превышениювласти и т.д.).Посколькусоставлениеложного документаи его использование-это самостоятельныедействия, тосодеянноеподлежит квалификациипо совокупностист.292 УК и статьи,предусматривающейответственностьза преступноеиспользованиеложного документа.

Субъективнаясторонаподлога характеризуетсяпрямымумысломи наличиемкорыстной илииной личнойзаинтересованности,понятие которыхмы рассмотрелипри анализест.285 УК.

Субъектомпреступленияявляются идолжностныелица, и государственныеслужащие органовместногосамоуправления.

Халатность

Данноепреступлениеявляется однимиз наименееопасных средипреступленийпротив государственнойвласти, посколькуоно может бытьсовершенотолько понеосторожности.

По объективнойсторонеоно заключаетсяв неисполненииили ненадлежащемисполнениидолжностнымлицом своихобязанностейвследствиенедобросовестногоили небрежногоотношения кслужбе, еслиэто повлеклосущественноенарушение прави законныхинтересовграждан илиорганизациилибо охраняемыхзаконом интересовобщества илигосударства.Следовательно,данный составявляетсяматериальным.Он будет законченс момента наступленияпоследствий,указанных вдиспозициистатьи.

Халатностьвозможна какпутём действия(ненадлежащееисполнениедолжностныхобязанностей),так и бездействия(неисполнениеэтих обязанностей).

Для привлечениялица к уголовнойответственностинеобходимоустановить,что оно обязанобыло в силузанимаемойдолжностисовершитьопределённыедействия,неисполнениекоторых повлекловредные последствия.Эти обязанностизакрепляютсяв должностныхинструкциях,положения,приказах и т.п.Помимо установленияобязанностидействоватьопределённымобразом, необходимотакже выяснить,имело ли должностноелицо реальнуюобъективнуюи субъективнуювозможностьдобросовестнои качественновыполнитьвозложенныена него обязанности.Если в процессерассмотрениядела будетустановлено,что такая возможностьотсутствовала,то лицо не подлежитуголовнойответственности.

Субъективнаясторона,как уже отмечалось,характеризуетсявиной в форменеосторожности(легкомыслиеи небрежность).Виновный предвидит,что в силуневыполненияили ненадлежащеговыполненияим своих должностныхобязанностеймогут наступитьвредные последствия,не желает ихнаступленияи рассчитываетза счёт собственныхусилий, усилийдругих работниковили иных объективныхфакторов ихпредотвратить,либо не предвидит,хотя мог и долженбыл предвидетьтакое развитиесобытий.

Субъектомпреступленияявляется должностноелицо государственныхорганов и органовместногосамоуправления.

В рассматриваемыйсостав впервыевведены квалифицирующиепризнаки:

1. деяние, повлекшеепо неосторожностисмерть человека;

2. деяние, повлекшеепо неосторожностииные тяжкиепоследствия.

Учитывая,что злоупотреблениедолжностнымиполномочиямиявляется умышленнымпреступлением,а халатность-неосторожным,объём вредныхпоследствийв результатедеяния квалифицируемогопо ст.293 УК, долженбыть большим,чем по ч.3 ст.285 УК.

Ответственностьза взяточничество

Взяточничествоявляется однимиз древнихпреступленийизвестныхчеловечествуи законодательству.Свидетельствомдревности этогодеяния могутслужить словаОвидия (I в. дон. э.):

Дары увлекают,поверь, людейи богов

Юпитермирится сампри виде даров.

Данноеявление былораспространеново все временау всех народовв таком маштабе,что классикихудожественнойлитературыне могли егообойти своимвниманием. Овзатках писалиязыком не толькопрозы (Н. В. Гоголь«Ревизор»,«Мертвые души»,А. В. Сухово- Кобылин«Дело» ), но ипоэзии. Я. Б. Княжкинв знаменитойпьесе «Ябеда»от имени одногоиз героев сказал:

Бери, большойтут нет науки,

Бери, чтоможно тольковзять.

На что жпривешены намруки,

Как не нато , чтоб брать,брать, брать?

Как бы внимаяэтому призыву,начальникивсевозможныхрангов не устаютбрать мзду засвои служебныеобязанности.

Госудорствос помощью законовстремилосьесли не искоренить,то существеннообуздать сиеявление. Первоначальноза взяткипреследовалилишь представителейсудебноговедомства.Причем караза получениевзятки былавесьма высока.Так, согласноГеродоту, персидскийцарь Камбис(600- 559 г. до н. э. ) казнилодного подкупленногосудью и велелпокрыть снятойс него кожейсудейскоекресло в назиданиедругим лицам,которые займутэтот пост. Позаконам XII таблицвзяточникиподлежат смертнойказни.

Столь жесурово караливзяточникови на Руси, в ст.4Псковскойграмоты 1397г.говорилось,что при отправлениисуда «тайныхпосулов (взяток)не имати никнязю, ни посаднику».

Усиленнуюборьбу совзяточничествомвёл Пётр I. В годыего правлениявпервые установилиуголовнуюответственностьвзяткодателей(лиходателей).Но, несмотряна столь активнуюборьбу к концуправления Петравсе его сподвижникибыли замешеныво взятках.

Масштабывзяточничествадостигалитакого размаха,что в XIX векеминистр юстицииграф В.Н. Панин,оформляя дарственнуюна дом для дочери,лично вручилнужному чиновнику«подарок».

Эстафетуборьбы с лихоимцамиприняло и Советскоегосударство.8 Мая 1919г. был изданДекрет СНКРСФСР «О взяточничестве»,16 Августа 1921г.издают новыйДекрет СНКРСФСР «О борьбесо взяточничеством»,в котором впервыебыло дано понятиевзятки. УК РСФСР1922 и 1926гг. содержалинормы, предусматривающиеответственностьза дачу и получениевзятки, хотясанкции быливесьма невелики.Уголовныйкодекс РСФСР1960г. существенноувеличил ихвплоть до смертнойказни длявзяткополучателя.Невзирая настоль драконовскиемеры наказания,«дары» продолжалибрать. По странев 80-90-х гг. прошёлряд громкихпроцессов надвидными мздоимцами:дело Ю.С. Чурбанова,дело Ю.К. Соколова-директораЕлисеевскогомагазина вМоскве, узбекскоедело, Астраханскоерыбное делои др.

Взяточничество,как коррозия,разъедаетгосударственныеаппараты еслине всех, тобольшинствастран. С коррумпированнымповедениемчиновниковпытаются вестиборьбу дажена международномуровне. В Кодексеповедениядолжностныхлиц по поддержаниюправопорядка(принят ГенеральнойАссамблеейООН 17 декабря1979 г.) сказано, что«хотя понятиекоррупциидолжно определятьсяв соответствиис национальномправом, следуетпонимать, чтооно охватываетсовершениеили несовершениекакого-либодействия прииспользованииобязанностейили по причинеэтих обязанностейв результатетребуемых илипринятых подарков,обещаний илистимулов илиих незаконноеполучениевсякий раз,когда имеетместо такоедействие илибездействие».

В соответствиис этим понятиемдаётся определениевзятки в российскомуголовномправе. Взятка-это различногорода выгодыматериальногохарактера,получаемыедолжностнымлицом за выполнениелибо невыполнение.В интересахдающего илипредставляемыхим лиц каких-либодействий(бездействия),если такоедеяние выходитв служебныеполномочиясубъекта либоон в силу должностногоположения можетспособствоватьтаким деяниям,а равно за общеепокровительствоили попустительствопо службе.

Внешневзятка напоминаетдоговор дарения,хотя по существуне имеет с нимничего общего,или незаконныйдоговор подряда,где заказчикомнужной услугивыступаютвзяткодатель,а подрядчиком-взяткополучатель.

Гражданскоезаконодательство,в котором даётсяопределениедоговора дарения,гласит, что «подоговору даренияодна сторона(даритель)безвоздместнопередаёт илиобязуетсяпередать другойстороне (одаряемому)вещь в собственностьлибо имущественноеправо (требование)к себе или ктретьему лицулибо освобождаетили обязуетсяосвободитьеё от имущественнойобязанностиперед собойили третьимлицом.

При наличиивстречнойпередачи вещиили права либовстречногообязательствадоговор непризнаётсядарением».

Посколькувзятка всегдаесть плата заоказанную илиожидаемуюуслугу должностногохарактера, тонормы, регулирующиедоговор дарения,в том числе та,в котором речьидёт о подаркахгосударственнымслужащим насумму более5 минимальныхразмеров оплатытруда, не могутприменятьсяк случаям дачивзятки, кромеодной (взятки-благодарности),которая будетрассмотренониже.

В отечественнойи зарубежнойлитературеимеются различныеклассификациивзяток. Так,американскийисследовательВ. Рейсман выделяетсятри типа взятки:

а) деловые-платеж государственнымслужащим сцелью обеспеченияи ускорениявыполненияими своих должностныхобязанностей;

б) тормозящие-плата должностномулицу за приостановкудействиясоответствующейнормы илинеприменениеее в деле, гдеона в принципедолжна бытьприменена;

в) прямойподкуп- этопокупка неуслуги, а самогослужащего. Еецель- приобретениедолжностноголица с тем, чтобыоно, оставаясьна работе вгосударственныхили муниципальныхорганизацияхи внешне соблюдаяполную лояльность,на деле пеклосьо своекорыстныхинтересахвзяткодателя.Эту взятку А.Яковлев оченьточно назвал«тотальнымподкупом». Оподобного родавзятках писалеще в 20-х годахА. Эстрин.

По предметувзятки делятсяна три вида:

1. Деньгами(российскойи иностраннойвалютой) и ценнымибумагами.

2.Предметами,имеющими материальнуюценность. Припередаче валютныхценностей ввиде драгоценныхкамней и драгоценныхматериаловмы имеем делос идеальнойсовокупностьюпреступлений:дачей- получениемвзятки (ст. 290-291УК) и незаконнымоборотом драгоценныхметаллов, природныхдрагоценныхкамней илижемчуга (ст.191 УК), так какперечисленныепредметы используютсяздесь как средстваплатежа в нарушениеправил, установленныхзаконодательством.

В юридическойлитературеи судебно-следственнойпрактике досих пор не нашелоднозначногорешения вопросо том, следуетли относитьк предмету взятки фиктивныедипломы, трудовыекнижки, удостоверенияи т. п. Сами посебе они непредставляютматериальнойценности, ноих использованиепозволяетзанимать определенныедолжности сболее высокойоплатой труда,получать пенсиюили иные пособияи т. п. Одни авторыпредлагаютсчитать вручениеподобных документовдолжностномулицу взяткой(Б. В. Здравомыслов),другие (А. Аслаханов)расцениваютэто как злоупотреблениедолжностнымиполномочиями.Более логичнойнам предоставляетсяпозиция первыхавторов, таккак получениеподобных предметовв конечномитоге преследуеткорыстную цельи приноситимущественнуювыгоду.

Несмотряна неоднократновысказанноев литературемнение об отнесениик предметувзятки вещей,не имеющихматериальнойценности, нодорогих длядолжностноголица (письмафотографииблизких и т.п.), судебнаяпрактика логичноне считаетпередачу этихпредметоввзяткой.

3.Выгодами,услугамиимущественногохарактера,напримерпредоставлениепутевок, поездныхбилетов, квартир,ремонт и строительстводомов и квартир,отзыв имущественногоиска из суда,уничтожениедолговых расписок,оплата долгаи т. п.

Долгиегоды судебнойпрактикой непризнаваласьвзяткой сексуальнаяуслуга, оказываемаядолжностномулицу с цельюдобиться желательногоповедения послужбе. Имеетсямнение, подкрепленноесудебной практикой:если женщинавступает винтимную близостьс должностнымлицом, желая решить в своюпользу дело,находящеесяв его ведении,то в ее действияхнет составапреступления(В. Чалидзе).Полагаем, чтоподобная позициясегодня должнабыть пересмотрена.И социологами,и правоведамипризнано, чтов России существуетпроституция,суть которойсоставляютплатные сексуальныеуслуги. Поэтомуесли должностномулицу предоставляютмужчину илиженщину, чьиуслуги оплачены,о чем субъектосведомлен,то принятиетакой услуги,без сомнения,должно квалифицироватьсяпо ст. 290 УК. Аналогичнодолжен решатьсявопрос и в случае,если лицо,постояннозанимающеесяпроституцией,вступает вполовой контактс должностнымлицом безвозмездно,пытаясь добитьсяот него нужныхдействий послужбе.

Действиянеимущественногохарактера немогут выступатьв качествепредмета взятки(например,положительнаяхарактеристика,рекомендация,статья в газетеи т. п.).

По способувручения различаютдва вида взяток:

а) явная,при которой,вручая предметвзятки должностномулицу, оговариваютте деяния, которыеот него требуются;

б) завуалированная,которую маскируютпод передачуденег в долг,подарок кторжественнымдатам, фиктивнооформленнуюстраховку,проигрыш вкарты и т. п.Классическиеобразцы этоговида взятокописаны Н. В.Гоголем в «Ревизоре».

По временивручения выделяютсядва вида взяток:

взятка-подкуп,вручаемая досовершениядолжностнымлицом желаемогодеяния;

взятка-благодарность,которая передаетсяпосле выполненияобусловленныхдействий. Нанаш взгляд,передачу такоговознагражденияможно признатьвсякой лишьв случае, еслиона была заранееоговорена междувзяткодателеми взяткополучателем.В противномслучае мы имеемдело с гражданско-правовымдоговоромдарения.

По характерудеяний, осуществляемыхза взятку, выделяютеще два видаданного преступления:

1. Взятка- мздоимство, которая вручаетсяза законноеповедениедолжностноголица. При отсутствииквалифицирующихпризнаков этавзятка инкриминируетсяпо ч. 1 ст. 290 илист. 291 УК.

2. Взятка-лихоимство,вручаемая занезаконныедействия. Еслипри этом совершендолжностнойпроступок, тосодеянноеквалифицируетсяпо ч. 2 ст. 290 илист. 291 УК. Если жев результатеполучения мздысубъект совершиткакое-либопреступление,то взятка иэто преступлениедолжны квалифицироватьсяпо совокупности.Действия жевзяткодателяв этом случаенадо расцениватькак подстрекательство.

Любой видвзятки обладаетследующимипризнаками:

а) это должнобыть имущественноевознаграждение;

б) оно вручаетсядолжностномулицу государственногооргана илиоргана местногосамоуправления;

в)передачавознагражденияобусловленасовершениемлибо несовершениемв интересахдающего каких-либодействий, которыевходят в компетенциюданного должностноголица. Взяткабудет иметьместо и за общеепокровительствоили попустительствопо службе. Впоследнейситуации взяткодательпередает материальныеценности, неоговариваяконкретногодеяния, норассчитывает,что при необходимостидолжностноелицо предприметвыгодное длянего действиелибо не будетпрепятствоватьего незаконнойдеятельности.При этом важноустановитьсодержаниевины и взяткодателя,и взяткополучателя.Первый долженсознавать, чтоон передаетвзятку должностномулицу для того,чтобы тот принеобходимостидействовалнужным образомв его интересах.Второй долженпонимать, что,принимая взятку,как бы обязуетсядействоватьв интересахвзяткодателя.

Фактическоесовершениеили несовершениев будущем каких-либодействий состороны должностноголица значениядля квалификациипо ст. 290 и 291 УК неимеет.

Оба состава,предусматривающиеответственностьза взяточничество,являются поконструкцииформальнымии законченыв момент передачихотя бы частивознаграждения.Взятка можетбыть полученалично должностнымлицом с еговедома другимилицами (супругом,детьми, секретареми т. п.). Если этилица были осведомленыо том, что ониполучают взяткудля должностноголица, их следуетпризнать пособникамив преступлении,предусмотренномст. 290 УК.

Достаточночасто должностныелица получаютвзятку за счетсредств, добытыхпреступнымпутем. В этомслучае возможныразличныеварианты квалификацииих поведения:

а) есливзятка вручаласьв завуалированнойформе под видомоплаты якобывыполненныхработ и вознаграждениебыло полученолично должностнымлицом, то егодействияквалифицируютсяпо ст.290 и 160 УК, адействиявзяткодателя-по ст. 291 и 160 УК;

б) еслидолжностноелицо получаетвознаграждениеиз средств,добытых преступнымпутем (обычнопутем хищения,незаконногопредпринимательства,контрабандыи т. п.), и обещаниепринять этисредства онодало до совершенияпреступления,то его деятельностьдолжна квалифицироватьсяпо ст. 33 (интеллектуальныйпособник),соответствующейстатье Особеннойчасти и ст. 290 УК;

в) есливзяткополучательосведомлено том, что этисредства добытыпреступнымпутем, но досовершенияпреступленияон не давалсогласия нато, что приметуказанныесредства в видевознаграждения,то содеянноеквалифицируетсяпо ст. 290 и 175 УК;

г) еслидолжностномулицу не былоизвестнопроисхождениепредмета взятки,то его действияквалифицируютсятолько по ст.290 УК.

В тех случаях,когда должностноелицо вместес другими субъектамизанимаетсяхищением материальныхценностей сиспользованиемсвоего служебногопомещения, апотом частьпохищенногоберет себе, товести речь овзятке нельзя.Здесь налицоодно преступление,предусмотренноеч. 2 ст. 160 УК.

Взяткавсегда вручаетсяза деяния,осуществляемыес использованиемслужебногоположения,должностныхполномочий.Использоватьслужебноеположение можнодвумя способами:

совершитьдействия иливоздержатьсяот совершениядействий, входящихв круг служебнойкомпетенциивиновного,находящихсяв рамках представленныхему прав иполномочий;

оказатьвоздействиена другое должностноелицо своимслужебнымавторитетомили связями.Причём этовоздействиеможет оказыватьсякак на должностноелицо, находящеесяв определённойзависимости(например, начальникналоговойполиции и проверяемоеим лицо), так ина лицо с равнымправовым статусом(например, 2следователяпрокуратуры).В последнемслучае используетсявовсе не служебноеположение, авсего лишьличные связидолжностноголица, которыеустановилисьпри исполнениислужебныхфункций. Поэтомуи получениеплаты за подобноевоздействиенельзя квалифицироватькак взятку. Приналичии другихпризнаков ономожет бытьрасценено какзлоупотреблениедолжностнымиполномочиями.

Взяткапередаётсяза деяния, которыедолжны бытьсовершены винтересахпередающеговознаграждениеили в интересахлиц, представленныхим. Это могутбыть друзья,родственники,партнёры побизнесу и др.

Взяткавозможна и задействия, которыевиновный немог совершить,но взяткодательоб этом не знал.Например, онавручаетсяучастковомуинспекторув расчёте нато, что он можетотменить мерупресечения.

И дача, иполучениевзятки совершаютсятолько спрямым умыслом.Сознаниемвиновных должноохватываться,что вознаграждениевручено именнодолжностномулицу и толькоза действия,которое онможет совершитьс использованиемсвоего служебногоположения.

Субъектомполучениевзятки являютсятолькодолжностныелица. В части3 ст.290 УК предусмотренособый виддолжностныхлиц- лица, занимающиегосударственнуюдолжностьРоссии, государственнуюдолжностьсубъекта Федерацииили глава органаместногосамоуправления.Субъект дачивзятки общий-физическоевменяемое лицо,достигшеевозраста 16 лет.Если должностноелицо заставляетподчинённогопередать взяткудругому лицу,то взяткодателембудет являтьсясамо должностноелицо, а действияподчинённогодолжны бытьквалифицироватьпо ст.33 и290 УК.

В ч.4 ст.290 УКпредусмотреныособо квалифицированныевиды получениявзятки:

1. получениевзятки попредварительномусговору группойлиц или организованнойгруппой.

Группулиц, действующихпо предварительномусговору, образуюттолько должностныелица, являющиесясоисполнителями.Действия остальныхсубъектовдолжны квалифицироватьсясо ссылкой наст.33 УК.

Предварительныйсговор можеткасаться какфакта полученияодной конкретнойвзятки от одноголица, так и заранее оговорённойсовместнойдеятельностив будущем,относящейсяк получениювзяток не однократноот неопределённогокруга лиц.

В случае,когда однодолжностноелицо, получиввзятку, частьеё передаётдругому (безпредварительнойдоговорённостис последним),чтобы добитьсяот него совершенияжелаемых действийв интересахдающего, ондолжен бытьпривлечён кответственностии по ст.290, и пост.291 УК.

Должностныелица, получившиевзятку попредварительномусговору междусобой, во всене должны обасовершатьугодные взяткодателюдействия. Выполнитьможет одинчиновник ссогласия илипопустительствадругого, напримерследовательпрокуратурыс согласияпрокурора завзятку прекращаетуголовное дело.

Преступлениесчитаетсяоконченнымв тот момент,когда хотя быодин из участниковгруппы принялхотя бы частьвзятки с цельюпоследующегодележа этоговознаграждения.

Для вмененияэтого квалифицирующегопризнака нетребуется,чтобы взяткодательбыл осведомлёно несколькихвзяткополучателях.

2. получениевзятки неоднократноможет иметьместо в следующихслучаях:

а).если лицобыло ранеесудимо за получениевзятки и судимостьне снята и непогашена вустановленномзаконном порядке;

б). когда взяткиполучены отодного лицав разное времяза совершениев его интересахразличныхдействий;

в). когда взяткиполучены отразных лиц вразное времяза выполнениеразличныхдействий;

г). когда взяткиполучены отнесколькихлиц одновременно;но за совершениев интересахкаждого из нихсамостоятельныхдействий;

д). Когда взяткиполучены отнесколькихлиц, действующихсамостоятельно,без сговора,не осведомленныхо деяниях другдруга, в разноевремя за совершениев их интересаходного действия.При этом важноустановить,что сознаниемвзяткополучателяохватывалсятот факт, чтолица, дающиевзятку, действуютнезависимодруг от друга.

Получениевзятки в несколькоприёмов завыполнениеодного действияне может рассматриватьсякак преступление,совершённоене однократно.

3. получениевзятки, сопряжённоес вымогательством.Вымогательство-это требованиевзятки подугрозой совершениятаких действийпо службе, которыемогут причинитьущерб законныминтересамвзяткодателя,либо умышленноесоздание такихусловий, пикоторых онвынужден датьвзятку дляпредотвращениявредных последствийего правоохраняемыминтересам.Если в результатеотказа датьвзятку возниклоопасностьнарушениянезаконныхинтересоввзяткодателя,то вменятьданный квалифицирующийпризнак нельзя.

4. получениевзятки в крупномразмере, т.е.в 300 раз превышающемминимальныйразмер оплатытруда на деньполучениявзятки

Если субъектполучает предметвзятки якобыдля передачидолжностномулицу, но обращаетего в своюсобственность(лжепосредник),то действиявзяткодателянадо квалифицироватьпо ст.30 (оконченноепокушение) ист.291 УК, а действиялжепосредника-по ст.159, а приусловии, чтоон и склонилк даче взятки,- ещё и по ст.33,30,291 УК.

К сожалению,нередки случаи,когда такимилжепосредникамивыступаютадвокаты; ониполучают деньгисо своих клиентови обещают «передать»их для благоприятногоразрешениявопроса следователям,судьям илипрокурорам.

Аналогичнымобразом должныквалифицироватьи действиялжевзяточников-субъектов,которые выдаютсебя за должностныхлиц и получаютот их именинезаконноематериальноевознаграждение.При этом еслиза должностноелицо себя выдаетгосударственныйслужащий илислужащий органовместногосамоуправления,то его действияследует квалифицироватьпо ст. 159 и 288 УК.

Для взяткодателейзаконодательпредусматриваеттолько дваквалифицирующихпризнака:

дача взяткиза совершениедолжностнымлицом заведомонезаконныхдействий;

дача взяткинеоднократно.Дача взяткисчитаетсянеоднократной,если она передается:

а) лицом, ранеесудимым за дачувзятки, еслисудимость неснята или непогашена вустановленномзаконном порядке;

б) несколькимидолжностнымилицами в разноевремя за совершениекаждым из нихсамостоятельныхдействий;

в) одномудолжностномулицу в разноевремя за совершениенесколькихсамостоятельныхдействий;

г) несколькимдолжностнымлицам одновременно,но за совершениекаждым из нихсамостоятельныхдействий;

д) несколькимдолжностнымлицам, не находящимсяв сговоре другс другом, засовершениев интересахдающего единогодеяния.

Если лицопередаваловзятку дважды,но за одно изпреступленийоно было освобожденоот уголовнойответственностина основаниипримечанияк ст.291 УК, то второепреступлениене может рассматриватьсякак совершённоенеоднократно.

Взяткодательподлежит освобождениюот уголовнойответственностив случае вымогательства,или если ондобровольносообщил органу,имеющему правовозбудитьуголовное делоо даче взятки.

Заявлениео даче взяткидолжно бытьсделано вправоохранительныеорганы. Мотивымогут бытьразличными:раскаяние,страх переднаказанием,желание отомститьвзяткополучателю,не выполнившемусвои обещания,уговоры знакомыхи друзей и т.п.Добровольностьозначает, чтозаявление былосделано пособственномужеланию, приосознании тогофакта, что овзятке ещё неизвестноправоохранительныморганам. Ни окакой добровольностине может идтиречи, если заявлениесделано в связис вывозом гражданинав органы следствия,суда для дачипояснения пофакту конкретныхвзяток. В тожевремя, если впроцессерасследованияуголовногодела лицо заявляето взятке, о которойне было известноправоохранительныморганам, этонужно рассматриватькак добровольноезаявление, ипоэтому эпизодусубъект долженбыть освобождёнот уголовнойответственности.

Соучастникив даче взятки,чьи действияквалифицированыпо ст.33 и 291 УК, еслиони сделаютдобровольноезаявление пособственнойинициативе,также подлежатосвобождениюот уголовнойответственности.

Порой лица,у которых требуютили вымогаютвзятку, до еёпередаче сообщаютоб этом вправоохранительныеорганы, и вдальнейшемпередают материальныеценности должностномулицу с ведомаи под контролемработниковэтих органовс целью изобличитьвиновного. Втакой ситуациисубъект, передавшийвзятку освобождаетсяот уголовнойответственностиза отсутствиемв его действияхсостава преступления,и предмет «взятки»должен бытьему возвращен.Деяния лица,получившеготакую «мзду»,нужно квалифицироватьпо ст.30 и 290 УК какпокушение наполучениевзятки: здесьбыла не взятка,а её имитация.

Подобныеситуации следуетотличать отпровокациивзятки, когдаинициативав её получении-передачеисходит отсотрудниковправоохранительныхорганов, стремящихся«изобличить»чиновника.

Если такаявзятка передаваласьдолжностномулицу без еговедома и согласияи это лицо отказалосьеё принять, тодействия лиц,провоцировавшихвзятку следуетквалифицироватьпо ст.304 УК.

Если жедолжностноелицо согласилосьпринять эту«взятку», тоего действиядолжны бытьквалифицированыпо ст.30 и 290 УК, адеяния лиц,спровоцировавшихвзятку, - по ст.304,33, 30 и 290 УК.

4. Преступленияв сфере экономическойдеятельности

   
   

5. ВРФ гарантируетсяединствоэкономическогопространства,свободноеперемещениетоваров, услуги финансовыхсредств, поддержкаконкуренции,свободы экономическойдеятельности(ч.1 ст.8 КонституцииРФ).

6. Недопускаетсяэкономическаядеятельность,направленнаяна монополизациюи недобросовестнуюконкуренцию(ч.2 ст.34 КонституцииРФ).

7. Каждыйобязан платитьзаконом установленныеналоги и сборы(ст.57 КонституцииРФ).

Под преступлениямив сфере экономическойдеятельностипонимаютсяпредусмотренныеуголовнымзаконом общественноопасные деяния(действие илибездействия),совершённоеумышленно илинеосторожно,сопряжённыес причинениемили угрозойпричинениявреда общественнымотношениям,складывающимсяпо поводупроизводства,распределения,обмена и потребленияматериальныхблаг и услуг.

ЛИТЕРАТУРА

aУг. пр. РФ. Особеннаячасть: Учебник/Подред. Проф. ЗдравомысловаБ.В. - Изд. 2-е, перераб.и доп. - М.: Юристь,1999.- 552с.

aУг. пр. Особеннаячасть: Учебникдля вузов. Отв.ред. докторюрид. Наук, доцентНовосёлов Г.П.- М.: Изд. ГруппаНОРМА-ИНФРА.М., 1998.- 768с.

aУг. пр. России.Особеннаячасть: Учебник/Подред. Кудрявцева,В.Н., НаумоваА.В. - 2-е изд., перераб.и доп. - М.: Юристь,1999.- 492с.

aУг. пр.: ЧастьОбщая. ЧастьОсобенная.Учебник/Подобщ. ред. проф.Гаумана Л.Д.,проф. КолодкинаС.В. и проф. МаксимоваС.В.- М.: Юриспруденция,1999. - 784с.

aИстоминА.Ф. Особеннаячасть угол.пр.: Учебноепособие (альбомсхем). - М.: ИНФРА-М,1998.- 429с.