| Порядок исчисления и подтверждения общего трудового стажа | |||
| при конвертации пенсионных прав в капитал | |||
| Вид стажа | Подтверждение стажа | ||
| А. Периоды, обусловленные наличием трудовых отношений с работодателем | |||
| 1) Учитывается в календарном порядке: работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, в том числе: работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, работа в лепрозориях и противочумных учреждениях, работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, работа во время Великой Отечественной Войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.), работа в г. Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.). | Трудовая книжка и другие документы, выдаваемые с места работы (службы), вышестоящей организацией или архивным учреждением. При отсутствии документов стаж работы (службы) может подтверждаться свидетельскими показаниями. | ||
| 2) Учитывается за год работы: полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности | |||
| Учитывается в календарном порядке: Работа в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда (п.6 ст. 25 Закона РФ от 22.11.1990г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве. | Трудовая книжка и документы, подтверждающие уплату страховых взносов в ПФР | ||
| Б. Периоды, обусловленные наличием гражданско-правовых отношений, а также периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой - учитываются в календарном порядке: | |||
| Работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, Творческая деятельность членов творческих союзов и отдельных категорий творческих работников, | Документы о периоде уплаты страховых взносов в ПФР Справка организации о периоде уплаты страховых взносов в ПФР. | ||
| До образования ПФР – справка секретариата правления творческого союза или иной творческой организации, которым ранее действовавшим законодательством было предоставлено право устанавливать продолжительность творческого стажа | |||
| Индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в качестве фермера | С 01.01.1991 г. - документ о периоде уплаты страховых взносов в ПФР. До 01.01.1991 г. - справки финансовых органов об уплате лицами, имеющими регистрационные удостоверения или патенты, налогов с получаемых доходов и справки государственного фонда социального страхования об уплате взносов лицами, занимающимися трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды. | ||
| Частная детективная и охранная деятельность (ст.19 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 г. № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в РФ). | Документ о периоде уплаты страховых взносов в ПФР | ||
| В. Периоды военной службы - учитываются в календарном порядке: | |||
| Военная служба по призыву, | Военный билет и справки военных комиссариатов, воинских подразде-лений и архивных учреждений | ||
| Служба в составе Вооруженных Сил РФ и иных воинских формированиях, | Военный билет и справки военных комиссариатов, воинских подразделений и архивных учреждений. Записи в трудовой книжке о службе в органах внутренних дел, а при их отсутствии - справки, выданные в порядке, определяемом МВД России, | ||
| Служба в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, нахождение на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы. | справка военного комиссариата, выданная по установленной форме в порядке, определяемом Минобороны России, справки штабов партизанского движения или архивных учреждений (по месту деятельности партизанских отрядов и соединений) | ||
| Г. Иные периоды | |||
| Учитываются в календарном порядке: | |||
| Фабрично - заводское (горнопромышленное) ученичество, | Трудовая книжка, справка организации или архивного учреждения о периоде прохождения ученичества | ||
| Временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, | Справка с места работы или из лечебного учреждения | ||
| Отпуск, предоставленный работающим женщинам по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет, | Трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы вышестоящей организа- | ||
| цией или архивным учреждением | |||
| Инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством или профессионального заболевания, | Выписка из акта освидетельствования в Бюро МСЭ | ||
| Получение пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах, переезд по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройство, | Справка органа государственной службы занятости | ||
| Работа по найму за границей граждан РФ, | Документы с места работы, легализованные в установленном порядке | ||
| Работа по найму за границей иностранных граждан и лиц без гражданства (если не менее двух третей общего трудового стажа приходится на работу в РФ), | Документы с места работы, легализованные в установленном порядке | ||
| Работа осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы (п.3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ), | Трудовая книжка, при ее отсутствии - справка, выданная государственным учреждением, исполняющим наказания | ||
| Пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела, | Справка государственного органа, исполняющего наказания, о периоде нахождения в местах заключения | ||
| Учитывается календарно со дня достижения возраста 16 лет: | |||
| Пребывание в местах заключения и ссылке, содержание под стражей граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных | Документ об индивидуальной реабилитации. Справка государственного учреждения, исполняющего наказания, о периоде применения репрессий. | ||
| Пребывание в спец.поселениях (местах ссылки) граждан из числа Репрессированных народов, впоследствии реабилитированных в индивидуальном порядке (ст.10 Закона РСФСР от 26.04.1991 г. №1107-1 "О реабилитации репрессированных народов. | Документ об индивидуальной реабилитации. Справка государственного органа внутренних дел по месту освобождения о периоде применения репрессий, при невозможности ее получения - свидетельские показания. | ||
Тема 7. Подтверждение страхового и общего трудового стажа свидетельскими показаниями.
В соответствии с п.3 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.10 указанного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п. причин) не по вине работника.
Согласно п.4 ст.13 Закона от 17.12.2001 г. правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, должны устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ.
При подтверждении страхового стажа свидетельскими показаниями, применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. При этом при подтверждении общего трудового стажа свидетельскими показаниями применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу пенсионного Закона от 17.12.2002 г., то есть Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Министерством социального обеспечения 04.10.1991 г.
Свидетельскими показаниями может быть подтвержден стаж работы, и не любой, а только предусмотренной ст.10 и 30 Закона от 17.12.2001 г. и только за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица.
Есть определенные различия при подтверждении страхового и общего трудового стажа, они приведены в таблице:
| Отличия подтверждения свидетельскими показаниями | |
| страхового стажа и общего трудового | |
| страховой стаж | общий трудовой |
| 1. Льготный порядок подтверждения стажа установлен только в случаях, если документы утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясениями, наводнениями, пожаром и т.д.). | 1. Льготный порядок установлен для случаев: невозможности получения документов в связи с военными действиями; стихийными бедствиями; работой в колхозе до 1965 г.; проживания граждан из числа народностей насильственно выселенных из мест постоянного проживания в 20-50 гг. |
| Льготный порядок заключается в том, что можно подтвердить стаж неограниченной продолжительности и | |
| свидетели не обязательно должны располагать документами о совместной работе с | |
| заявителем за подтверждаемый период. | |
| 2. Свидетельскими показаниями стаж подтвержда-ют при невозможности восстановления документа. | 2. Свидетельскими показаниями стаж подтверждают при невозможности получения документов. |
| 3. Свидетели должны знать гражданина по совместной работе у одного работодателя (т.е. должны работать на одном предприятии, учреждении, организации) | 3. Свидетели должны знать заявителя по совместной работе на одном предприятии, учреждении) или в одной системе (например, директор одной школы подтверждает периоды работы директора другой школы). |
| 4. Если документы утрачены по другим причинам (а не в связи со стихийным бедствием), то периоды работы могут быть подтверждены показаниями свидетелей только, если они утрачены не по вине работника | 4. Не имеет значения по чьей вине произошла утрата документов. |
| 5. Не подтверждаются свидетельскими показаниями: а) периоды работы, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей; б) периоды индивидуальной трудовой деятельности, предпринимательской деятельности, деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств, деятельности в качестве членов родовых, семейных общин, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования; творческая деятельность; в качестве частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой; работа за пределами РФ и т.д.; в) иные периоды, предусмотренные ст.11 Закона "О трудовых пенсиях в РФ". | 5. Не подтверждаются свидетельскими показаниями: а) работа у отдельных граждан; б) в фермерских (крестьянских) хозяйствах; в) на условиях индивидуальной трудовой деятельности г) иные периоды (военная служба, работа за пределами РФ и другие). |
| 6. Для подтверждения факта утраты документов и невозможности их восстановления необходимы следующие документы: в случае стихийного бедствия 1. Документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер стихийного бедствия; 2. документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможностью их восстановления; 3. справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы. Если документы утрачены в иных случаях, то необходимы только документы, указанные в пунктах 2 и 3. | 6. Достаточно только одной справки о не сохранности документов о периоде работы, которая может быть выдана предприятием, где протекала работа (или его преемником) или государственным (ведомственным) архивом. |
| 7. Оговорены требования к возрасту заявителей и свидетелей, т.е. по свидетельским показаниям может устанавливаться только период работы, начиная с достижения работником (свидетелем) возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения трудовых правоотношений (например, в настоящее время – с 16 лет). | 7. Такие требования не оговорены, но с учетом разъяснений Минтруда в годы Великой Отечественной войны - не ранее, чем с 12 лет, а в послевоенное время в качестве рабочих и служащих - с 15 лет, членам колхоза - с 16 лет. |
| 8. Письменная форма свидетельских показаний (удостоверенная в нотариальном порядке) возможна только при наличии уважительных причин. | 8. Такого ограничения нет. |
Порядок опроса свидетелей: