Система судов строится по принципу территориальности и специализации (ст. 125); создание чрезвычайных судов и особенных судов запрещается (ст. 125).
В Конституции Украины закреплены лишь основы судопроизводства. Необходим новый Закон о судоустройстве. Ныне нагрузка на судей очень большая, состав судей недоукомплектован на 25 %, допускается немало нарушений этических норм
В общем, мы находимся на пороге широкомасштабной судебно-правовой реформы, в ходе которой будет происходить и дальнейшая специализация судей, и формирование новых правовых институтов.
Конституцией предусмотрен 5-летний срок реформирования судебной власти (п. 12 Переходных положений). Таким образом, в течение 5 лет будут продолжать функционировать арбитражные суды.
Порядок назначения судей, их полномочия и увольнение регламентируются ст. 126, 127,128. Следовало бы подчеркнуть, что правосудие могут осуществлять лишь профессиональные судьи, которые достигли 25-летнего возраста, с высшим юридическим образованием, проживают в Украине не менее 10 лет, обязательно владеют государственным языком и имеют стаж работы в области права не менее 3 лет (ст. 127).
Первое назначение на должность профессионального судьи сроком на 5 лет осуществляется Президентом. Все другие судьи, кроме судей Конституционного Суда, избираются Верховной Радой бессрочно (ст. 128).
Судьи не имеют права быть членами политических партий, профсоюзов, быть депутатами, занимать другие оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или творческой.
Конституция определяет и порядок освобождения судей (ст. 126).
Основным Законом предусмотрено создание нового для существующей судебно-правовой системы Украины органа — Высшего совета юстиции (ст. 131).
В его компетенцию входит:
1) внесение представления о назначении судей на должности или об освобождении их от должностей;
2) принятие решения относительно нарушения судьями и прокурорами требований касающихся несовместимости;
3) осуществление дисциплинарного производства относительно судей Верховного Суда Украины и судей высших специализированных судов и рассмотрение жалоб на решение о привлечении к дисциплинарной ответственности судей апелляционных и местных судов, а также прокуроров.
34. Конституционный суд, его назначение, порядок формирования, состав и полномочия
Конституционный Суд Украины состоит из 18 судей, которых в равных частях (по 6 судей) назначают Президент Украины, Верховная Рада Украины и съезд судей Украины. Судей назначают сроком на 9 лет без права быть назначенными на повторный срок.
Требования к кандидату на должность судьи: не моложе 40 лет (надень назначения), является гражданином Украины, имеет высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее 10 лет, проживает на территории Украины в течение последних двадцати лет, знает государственный язык.
Лицо, избранное на должность судьи Конституционного Суда, не может занимать какие-либо оплачиваемые должности или выполнять иную оплачиваемую работу. В свободное от служебных обязанностей время может заниматься только научной, преподавательской и творческой деятельностью. Член Конституционного Суда не может принадлежать к политическим партиям, движениям, профсоюзам.
Полномочия судьи прекращаются в случаях, предусмотренных ст. 23 Закона Украины «О Конституционном Суде Украины».
ПОЛНОМОЧИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА УКРАИНЫ
Полномочия Конституционного Суда определены ст. 150 Конституции Украины и ст. 13 Закона «О Конституционном Суде Украины». Конституционный Суд принимает решения и дает заключения по делам относительно:
1) конституционности законов и других правовых актов Верховной Рады Украины, актов Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины, правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым;
2) соответствия Конституции Украины действующим международным договорам Украины или тем международным договорам, которые выносятся на Верховную Раду Украины для предоставления согласия на их обязательность;
3) соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об отстранении Президента Украины от поста в порядке импичмента в пределах, определенных ст. 111 и 151 Конституции Украины;
4) официального толкования Конституции и законов Украины (ст. 13 Закона).
К полномочиям Конституционного Судане относятся вопросы, отнесенные к компетенции судов общей юрисдикции.
35. Общие суды. Порядок их организации, полномочия
36. Арбитражные суды. Порядок их орагизации, полномочия.
37. Территориальное устройство Украины
Территориягос-ва это пространство на которомраспространяетсяеговласть. Подтерриториейпонимается не только суша, ноиакваторияи воздушные пространства над сушейиакваторией. В составтерритории Украины входиттерриторияавтоном. Респ.Крым. Территорияавтономии это территория единицы, обладающаяопределеннойсамостоятельностью в рамках Конституции илизакона. Объем территориальнойавтономииможет быть различен. Выделяется две формы автономии: -- государственная /законодательная/; -- местная /административная/.
Госформатерриториальнойавтономиихарактеризуется тем, чтоносителиееимеютвнешниепризнакигосударства /правительство, Конституцию, гражданство/.
5. Местнаяавтономия таких прав не имеет. Существует такженациональнаятерриториальнаяавтономия /присуща территориальным единицамсозначительнойдолейразнонациональногонаселенияилинаселенияотличающегосяособенностямисвоего быта/. Наша Конституция определила, чтоестьавтономиягосударственная, статус госавтономиипринадлежитреспублике Крым. Конституция в ст. 8 закрепила это положение.
6. Украина является унитарным гос-вом. По админ.-територ.устройству на территории Украины находятсяреспублика Крым, области, районы, города, районы в огородах, села ипоселки. Существует 24 области, огород и Севастополь имеютспецстатус.Вопросы админ.-тер.деления в Украине решаются на основании Указа Президиума Верховного Совета УССР вот 12.03.81 г./В порядкерешениявопросовадмин-терустройства УССР/
38. Местное самоуправление: его формы, органы, порядок формирования и полномочия
Статья 52. Полномочие исполнительного комитета сельской, поселковой, городской, районной в городе совета
1. Исполнительный комитет сельской, поселковой, городской, районной в городе (в случае ее создания) совета может рассматривать и решать вопросы, отнесенные этим Законом к веданию исполнительных органов совета.
2. Исполнительный комитет совета:
1) преварительно рассматривает проекты местных программ социально-экономического и культурного развития, целевых программ по другим вопросам, местного бюджета, проекты решений по другим вопросам, которые вносятся на рассмотрение соответствующего совета;
2) координирует деятельность отделов, управлений и других исполнительных органов совета, предприятий, учреждений и организаций, которые принадлежат к коммунальной собственности соответствующей территориальной общины, заслушивает отчеты о работе их руководителей;
3) имеет право менять или отменять акты подчиненных ему отделов, управлений, других исполнительных органов совета, а также их должностных лиц.
7. 3. Сельский, поселковый, городской совет может принять решение о разграничении полномочий между ее исполнительным комитетом, отделами, управлениями, другими исполнительными органами совета и сельским, поселковым, городским председателем в пределах полномочий, предоставленных этим Законом исполнительным органам сельских, поселковых, городских советов.
Сессияс., п., г. советов.
Статья 46. Сессия совета
1. Сельская, поселковая, городская, районная в городе (в случае ее создания), районный, областной совет проводит свою работу сессионно. Сессия состоит из пленарных заседаний совета, а также заседаний постоянных комиссий совета.
2. Первая сессия новоизбранной сельской, поселковой, городской, районной в городе совета созывается соответствующей территориальной избирательной комиссией не пізніш как через месяц после избрания совета в правомочном составе. Ее открывает и ведет председатель этой избирательной комиссии. Он информирует совет об итогах выборов депутатов и сельского, поселкового, городского председателя и признания их полномочий.
3. Первую сессию районного, областного совета созывает и ведет председатель соответствующей территориальной избирательной комиссии.
4. Следующие сессии совета созываются: сельской, поселковой, городской - соответственно сельским, поселковым, городским председателем; районной в городе, районной, областной - председателем соответствующего совета.
5. Сессия совета созывается в меру необходимости, но не менее одного раза на квартал.
6. В случае немотивованої отказа сельского, поселкового, городского председателя, председателя районной в городе, районного, областного совета или невозможности его созывать сессию совета сессия созывается: сельского, поселкового, городского совета - секретарем сельского, поселкового, городского совета; районного в городе, районного, областного совета - заместителем председателя соответствующего совета.
В этих случаях сессия созывается:
1) в соответствии с поручением сельского, поселкового, городского председателя (председатели районной в городе, районного, областного совета);
2) если сельский, поселковый, городской председатель (председатель районной в городе, районного, областного совета) без уважительных причин не созывал сессию в двухнедельный срок после наступления условий, предусмотренных частью седьмой этой статьи;
3) если сессия не созывается сельским, поселковым, городским председателем (председателем районной в городе, районного, областного совета) в сроки, предусмотренные этим Законом.
7. Сессия сельской, поселковой, городской, районной в городе совета должна быть также созванная по предложению не менее как одной трети депутатов от общего состава соответствующего совета, исполнительного комитета сельской, поселковой, городской, районной в городе совета, а сессия районного, областного совета - также по предложению не менее как одной трети депутатов от общего состава соответствующего совета или главы соответствующей местной государственной администрации.