1. Понятие конституционного права его предмет и методы. Понятие кп: отрасль права. Предметом регулирования, которой являются принципы организации и порядок функционирования института государственной власти, правовое положение граждан и их взаимоотношение с государством. Методы: 1.обязывания 2запрещения 3дозволения 4признания (непризнания).
2. Принципы Конституции (основополагающие устои, начала): По учебнику: 1народного суверенитета 2конституционной законности 3 гуманизма 4 стабильности конституции. 5. единства и разделения властей. По лекциям: 1. принцип общественного согласия 2.казахстанский патриотизм 3.политической стабильности 4.разделения властей 5.высшей юридической силы и прямого действия к. 6принцип конституционной законности. Виды принципов в системе КП: 1декларативные (народ суверенитет) 2реальные принципы (имеют чёткую юрид форму. Сменяемость, выборность, разделение властей).
3. Конституционно – правовые нормы:общеобязательные правила повледения установленные государством для регулирования Конституционно правовых отношений. 1Запрещающие 2.Обязывающие(собл-ть к, меры должн поведения) 3.Дозволяющие (разд2 чел и гр- гос неделеляет опред обьёмом прав и свобод).Структура (гипотеза, диспозиц, санкция)
4. Конституционно – правовые институты: Совокупность конституционно прав норм регилр-х совок-ть однородных о:о. Виды: 1.Правовой статус личности (устанавливает основу м\у личностью и государством в экономика, политика «р.К.2») 2.Основы конституционного общественного строя.(форма правления, устройства, режим «р.К.1») 3.Президенства (порядок выборов,компитенцию,скроки,былоры,порядок перехода властных полномочий ст48 «р.К.3.») 4.Парламентаризма (структура П.компитенция, порядок прекращения полномочий «р.К.4.»). Правительства («р.К.4.»). 6.Конституционный контроль (конституционный совет «р.К.6.»).
5. Субъекты конституционно-правовых отношений: 1.Народ (на свобод выборах, референдумах) 2.Государство и его структурные подразделения (административно-территориальные единицы). 3.органы государства (президент,законодательные органы государственной власти, органы исполнительной власти «правительство,центральные отраслевые органы исполнительной власти – министерства,ведомства, местная администрация»,органы судебной власти, прокуратуры. 4. Органы местного самоуправления 5.общественные обьединения (политические партии, общественные фонды,профессиональные союзы, ассоциации, съезды народов, органы общественной самодеятельности). 6.Граждане (индивиды и их коллективы). 7. Депутаты Парламента. 8.Иностранные граждане и лица без гражданства.
6. 9.Источники Конституционного права: юридические формы, способы выражения правовых норм, регулирующие основные комплексы общественных отношений, образующих предмет КП. Источник права: выражение гос воли, направл-й на формирование, изменение или прекращения права определённого содержания. Источники: позитивное право, естественное право. 1.Конституция(основ закон гоударства, закреп-й основы обществ и экономическ строя данной страны, форму правления и государственного устройства, правовое положение личности, порядок организации и компетенцию органов власти и упраления в центре и на местах, организацию и основные принципы правосудия, избирательной системы. 2. Конституционные законы (конкретизируют нормы К.) 3. Нормативные указы.(сила конст зак-на,зак-на,подзак нпа) НПА Конст зак о первом през-те, Законы о гражданстве РК. О внесении изм и доп в конст-ю. О языках в РК. О выборах, Всеобщая декларация прав человека.
7. Декларация о государственном суверенитете Каз ССР.
8. КЗ «О государственной независимости РК». Общая характеристика.
10. Форма Конституции: писанный единый консолидированный документ. Структура (внутреннее строение) Конституции: 1.часть: преамбула (приоритеты, цели) 2ч: разделы К. 1р: общие положения закрепляющие основы конституционного строя. 2р: человек и гражданин (права, свободы, обязанности). 3р:Президент (правовой статус главы гсударства, функции, порядок избрания, порядок выборов, переход полжения) 4р: Парламент (правовой статус, структура»бикомеральная») 5р: Правительство (порядок форм-я, состав, полном-я) 6р: Констит совет (орг конст контроля, образов, функция охр констит) 7р: Суды и правосудие (прав статус суд власти, принципы правосудия) 8р: местн гос управление и самоуправление 3ч:заключительные и переходные положения.
11. Социально-политическая сущность Конституции. 2аспекта: 1) Юр документ который является правовой основой для текущего законодательства (регулируя отношения м\у личностью и государством закр прав статус презид-та, парламента) 2) К. политический документ (отражает реальное соотношение социально-политических сил в обществе)
12. Юридические свойства конституции: 1. основной источник права (основа текущего зак-ва) 2.верховенство и высш юрид сила 3. прямое действие 4. Учредительный характер 5. Стабильность, устойчивость, восприятие к меняющимся условиям (д.Маршал) 6.Особая охрана (Создан орг конст контроля – конст совет р6.).
13. Принятие конституции 1995: 1)создание АНК 1марта 1995. 2) 6марта 1995 Конст суд решение о несоотв-и решений Цик Констит страны (не легитимность состава верх совета РК избр 6 марта 1994г). 3) 11 марта верх совет роспускается. 4)прямое през-е прав-е 5) Анк предложение продления полномоч през-та – референдум 6) 22мая 1995 През-т изд постан-е о созд эксперт-консульт совета по разработке проекта новой конституции (Сапаргалиев, Сулейменов,Басин,Нурпеисов,Котов,Ролан Дюма, Жак Катали,Шакенов,Алексеев, Назарбаев). Вопросы: Форма правления, структура парламента, вопрос о гражданстве, модели конст контроля. 7) 30августа 1995 референдум о проекте конституции. 8) 5сентября 1995г.вступление конституции в силу.
14.Порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию. М\б изменена на референдуме проводимым по инициативе През-та, Пар-та, Прав-ва. През-т решает назначить референдум, направить в парламент(3/4), отложить инициативу. Парл-т обр-ся к през-ту през-т откл поправки. Изм-т её 4/5. През-т 1) подписывает 2)Запрос в КС 3) Референдум.
15.
16. Конституционный строй: исторически конкретная система экономических, социальных, политических и духовно-культурных отношений закреплённых в конституции данной страны. Признаки: 1)наличие разработанной и принятой демокр путём конституции 2)Реальн Многопортийн 3)Правозгл и реальн обеспец прав и свобод граждан 4) Независимость судеб власти 5) Реальн разд власти 6) Выборн и сменность высш и мест орг власти 7) Социальн политика направл на соц-уязвим слои насел-я 8)разв сист самоуправл-я. Элемент основ конст строя – общ полож 1 разд. (Фома правления-способ орг верховн гос власти, Форма гос устройства.Суверенитет(гос,народ,национальн)
17. Конституц основы социально-экономических отношений: Социальные: ст1 К: гос утвержд-т себя социальным (что означает защиту 1)семьи, материнства, детства ст27, 2) соц уязв слоёв насел-я: пенсионеры, инвалиды, семья 3)внимание межнациональным отношениям ст19.) Экономические: связ-но с произв, обменом, распред, потребл, матер-х благ (ст6 защита гос и част соб-ти ст.26 неприкосн част соб-ти, свобода предприн деят-ти)
18. Конст основы политич отношений: связанные с реализ полит власти. 1.Отношения м\у полит партией и гос-вом ст5. Порядок созд Обществ обьед,партий… их финансирование. 2.констит закрепл политич систему (гос-во, партии, обществ обьед-я, проф союзы религиозн обьед-я ст, право избирать и быть избранными 33.К.) Подсистемы полит системы: 1Конст подсист (гос органы, партии) 2Нормативно – регулятивная 3Информационно-комуникативная (СМИ,газеты,Интернет)
19. Конст основы духовно-культурных отношений. Регулируются в наименьшей степени. Ст 22. Свобода совести. 1.право выбирать религию 2 право заниматься атеистической деятельностью 3 право не исповедовать религию и не заниматься атеистической деятельностью. Пассионарии – лица живущие ради идеи. Гарантия сред образов Право на высш образование, качеств образов в соотв со стандарт .30. Свобода слова и творчества. В пред-х пред-х Ст20 и зак-м о гос секретах.
20. Основополагающие принципы деятельности республики. 1)ст 1 п 2. Обществ согласие межнац отношений 2)политическая стабильность. (влияет полит режим-диктатура,кругл стол). 3)казахстанский патриотизм (эмоциональное отношение к родине) 4) экономическое развитие на благо всего народа.
21. Форма правления в РК: опредляет способ организации верховной гос власти (кому принадлежит эта власть) Признаки Президентской республики: 1)выборн главы гос-ва 2)глава гос-ва возгл исполнит ветвь власти 3)отсутствие правительства 4) През-т не вправе распускать парламент 5) Президент не вправе издавать законы 6) 4года правл. (США, Юж. Корея)
22.Форма государственного устройства РК: внутренняя структура гос-ва, способ его политического и территориального деления, обуславливающий определённые взаимоотношения органов всего гос-ва с органами его составных частей. 14обл гор Респ значения, Столица.Унитарн гос-во 1)единая конституция 2)Един гражд-во 3)Единая сист орг власти 4)Суверенное гос-во (виды суверенитета – государственный «незав-ть при пров внеш и внутр политики», народный «ст3 прин народа пред-ли През-т Парл-т», национальный «право нации на самоопределение»)
23.24.26. Понятие правового статуса личности: совокупность право свобод и обязанностей личности а также гарантии их реализации.(реализация зависит от матер-го статуса личности)Конституционное закрепление прав и свобод 1позитивный подход (перечисл прав и свобод) 2Негативный (устан-ся запреты) Структура прав статуса личности: 1) Гражданство 2)Правосубъектность 3)Основные права свободы и обязанности. 4)Гарантии реализации прав и свобод :условия и средства при кот-х реализ-ся права и свободы. Условия (политикио-прав режижим котор слож-ся в государстве) Средства (деят-ть власт-х структур при помощи которых происходит реализация). Виды гарантий: 1)внутренние (конст совет, мин юст, амбуцман, прок-ра 2)международно правовые (ООН, ВОЗ, Европейск суд по прав-м человека, ОБСЕ).