Результаты проведенного расследования окончательно убедили Москву в необходимости реформирования системы сообщения. К тому же, по расчетам Измайлова, перевод «гонебных» татар в категорию ясачных должен был приносить государству ежегодную прибыль в размере около 200 рублей 10 . Вот почему царскими грамотами (от 28 сентября 1629 г.) тюменским и тобольским властям предписывалось возродить в Тюмени профессиональный ям. Его непосредственным обустройством должна была заниматься уездная администрация, тогда как на разрядный центр возлагались обязанности общего контроля и руководства. Во всех своих начинаниях воеводам предписывалось действовать, «смотря по тамошнему делу и по своему высмотру», чтобы государевой «казне было прибылнее». Именно сибирские власти должны были определиться (с последующим оповещением в приказ Казанского дворца) с размерами жалованья будущим ямщикам, источниками их набора, количеством паев и т. д. [РГАДА, ф.214, оп. 3, стб. 14, л . 163—164 об ., 190 ].
Грамоту «о ямском строении» Измайлов получил 16 декабря 1629 г. Тем не менее к устройству яма он приступил не сразу, поскольку вынужден был дожидаться соответствующего распоряжения из Тобольска. Любопытно, но уже через несколько дней тюменский администратор жаловался на воеводу А. Н. Трубецкого в Москву, который ему до сих пор «о Тюменском яму… не писывал» [Там же, л . 252 ]. Действительной причиной подобной задержки была отнюдь не халатность разрядных властей. Просто в Тобольск царская грамота «о ямском строении» пришла 21 декабря. В ближайшие после этого дни Трубецким была составлена соответствующая отписка, которая 28 числа и достигла Тюмени. В соответствии с ней Измайлову следовало «ямская гонба устроить… вскоре, какими будет людми пригоже», смотря по обстановке, «как бы… государеве казне было прибылнее, а вперед бы было прочно и стоятелно, а татаром бы от той ямской гонбы хотя мало оправитца». Чтобы «ямская гонба не стала», вплоть до окончательного устройства яма от «гонебных» инородцев надлежало скрывать то, что их планируют перевести в категорию ясачных [Там же, л . 204—205 ].
Процесс восстановления системы профессиональной ямской гоньбы протекал в неспокойной обстановке. Еще осенью 1629 г. «воровская изменная дума» охватила инородцев ряда западносибирских уездов. Угроза антирусского мятежа сохранялась и в начале 1630 г. [см.: Там же, л . 232—233 ; Миллер, 426—427 ]. В первую очередь Измайлов назначил «приборщиков» (тюменского сына боярского С. Поскочина и «служилого человека» И. Ярославцева), которым выдал соответствующий наказ [см.: РГАДА, ф. 214, оп. 1, кн. 21, л . 1 ]. Сам набор производился на месте, причем, с целью сокращения казенных расходов, из беднейших слоев русского населения. По-видимому, большинство прибранных лиц уже давно проживали «за Камнем». Однако имелись среди них и те, кто только недавно переселился из европейской части страны. Так, Иван Антонов сын Нечаев «пришел» «на Тюмень» «с Вятки из Слоботцково» в текущем 1629/30 г. [см.: Там же, л . 104 об . ]. По всем новоприборным ямщикам «в государеве жалованье и в… гонбе» взималась «крепкая порука». Любопытно, что в качестве поручителей выступали не только ямские охотники, но также и представители других слоев местного общества (посадские люди, служилые по прибору и т. д.) [см.: РГАДА, ф. 214, оп. 1, кн. 21, л . 27, 101, 109 об .—110, 134—143 ]. Основное содержание поручных записей, несмотря на наличие региональных особенностей, оставалось общим для территории всей страны [см.: Гурлянд, 120 ]. В частности, ямщики обязывались «никуды не збежати» и по первому требованию проезжающих, не чиня им задержки, «ганять ямская гонба»: от Тюмени до Тобольска, Туринска или же «где по государеву указу и по подорожным подводы будут надобны». При этом на каждый пай должно было приходиться по три мерина «добрых», «в зиме с санми, а в лете с седлы и с телегами, и с хомуты, и со всякою гонебною снастью». Для «водяного пути» следовало «ежегод беспереводно» «держати… всякие гребные суды, струги и лодки с веслы и з бечевами и со всякою судовою снастью». Самим ямщикам предписывалось «жити тихо и смирно», «никаким воровством не воровать, и с воры не водитца». В случае злоупотреблений или ненадлежащего выполнения своих обязанностей их ожидало суровое наказание [см.: Там же, л . 143 об .—148 ].
Буквально в считанные дни «приборщики» справились со своей задачей. Они сумели набрать 78 ямщиков. В подавляющей части это были посадские захребетники (54 человека), которые жили в Тюмени и «по деревням», не имели пашен, кормясь «меж… всякими людми работою». Кроме того, 9 человек были прибраны из посадских тяглецов. Ранее они платили «выдельный хлеб», однако, к 1629/30 г. «ржи… за бедностью не сеяли и вперед от них выделу не чаять» 11 . Еще 8 человек происходили из «отставленных» ямских охотников, которые не были обложены натуральным оброком 12 . Наконец, 7 человек являлись половниками, бобылями и захребетниками [см.: Там же, оп. 3, стб. 14, л . 205—206 ]. К отбору кандидатов подходили довольно тщательно. Не случайно записавшегося было в ямщики посадского человека Афоньку Пахомова по прозвищу Бур «от ямские гонбы» «отставили», поскольку выяснилось, что к 1629/30 г. «рожь у него сеяна» [РГАДА, ф. 214, оп. 1, кн. 21, л . 25 об .—26 ]. По всей видимости, всех этих людей Измайлов и рассчитывал устроить на 50 паев с окладом денежного жалованья в 500 рублей. Однако в Тобольске действия тюменского администратора посчитали излишне расточительными. В ответной отписке 13 воевода А. Н. Трубецкой предписывал Измайлову укомплектовать ям из 50 человек (по человеку на пай), которым следовало предоставить 350 рублей годового жалованья. Впрочем, если бы выяснилось, что для них гоньба все же будет «тяжела», то тюменский воевода мог увеличить численность ямщиков до 70, сохранив прежние оклады обеспечения — по 7 рублей (490 рублей на ям). И лишь в крайнем случае («по самой конечной нуже») разрешалось устроить на ям 50 человек (по человеку на пай), установив им размеры жалованья по 10 рублей [Там же, оп. 3, стб. 14, л . 206—208 ]. Тогда же из Тобольска в Тюмень пришли и все необходимые для устройства профессиональной ямской гоньбы средства — 500 рублей [см.: РИБ, 638 ].
Выполняя распоряжения разрядного центра, Измайлов сократил численность яма до 50 человек, установив для них оклады денежного обеспечения по 7 рублей на пай. Впрочем, ввиду того, что ямщики сразу же стали жаловаться на свое бедственное положение, их количество увеличили до 70. Тем не менее вскоре они составили челобитную, в которой просили «устроить в ям 100 человек, по 2 человека в пай» (с окладом жалованья по 10 рублей на пай). При этом челобитчики подчеркивали, что в функционировавшем в первой четверти XVII в. Тюменском яме на отдельном паю могло сидеть до нескольких ямщиков. Между тем к настоящему времени «перед прежним в Сибирь и из Сибири подвод в отпуске стало быть старого болше» [РГАДА, ф. 214, оп. 3, стб. 14, л . 209—210 ]. В ответ Измайлов уменьшил численность яма до 50 человек, установив для них новые размеры годового обеспечения — по 10 рублей на пай 14 . Тем не менее самостоятельно решить вопрос об увеличении их численности в два раза, что неминуемо бы привело к сокращению налоговых поступлений, администратор так и не сумел. Согласившись с тем, для 50 человек «ямская гонба будет тяжела», поскольку они «люди одинакие и лошади у них не у многих есть», он обратился в Москву (здесь воеводскую отписку вместе с челобитной получили 25 марта) [см.: РИБ, 641 ].
Следует отметить, что с прибранных в ямщики посадских людей перестали взимать в казну денежный оброк (общей суммой в размере чуть более 20 рублей). Тем не менее все понесенные убытки государство тут же попыталось компенсировать. Не случайно в 1630 г. Измайлову предписывалось «на тюменских старых [бывших] ямских охотников государев денежной годовой оброк положить по их животом и по промыслом против тюменских посадцких людей, как бы государеве казне было прибылнее», а также велеть им «пашни… пахать всем сполна перед прежним и с прибылью» [РГАДА, ф. 214, оп. 3, стб. 30, л . 210, 214—215 ].
По всей видимости, при наборе на Тюменский ям местные власти не всегда придерживались принципа добровольности 15 . Не случайно в последующем ямщики жаловались на воеводу Измайлова, который «имал их… непашенных и недостаточных бедных людей силно» [Там же, стб. 46, л . 24; стб. 593, л . 35 ]. Это объясняет, почему, несмотря на всю неприглядность ямской службы, ям был столь быстро укомплектован.
Одновременно с прибором тюменская администрация занималась обустройством ямщиков. К концу 20-х гг. бывшая Ямская слобода находилась в состоянии упадка. В ней располагалось 18 дворов «отставленых» ямщиков, 3 казачьих двора, по одному двору вдовы и посадского человека. Вдобавок, имелось также 6 «дворовых порозжих» мест [РГАДА, ф. 214, оп. 1, кн. 21, л . 5—5 об . ]. По распоряжению властей (по-видимому, еще до окончания зимы) новоприборные ямщики «искупили» у прежних владельцев большинство дворов по цене, «чего были стойны». Интересно, что хоромы бывшего ямщика Ф. Петрова были превращены в «взъезжий двор» «на приезды государевым посланником и гонцом». Что касается остальных ямских охотников, то они продолжали жить «на Тюмени в остроге, на посаде, и по слободам и по деревням в старых своих дворех» [Там же, л . 5 об .—6 ].
Необходимые пашни (из расчета по 10 четей «в поле, а в дву потому ж» на пай) и сенные покосы (по 100 копен) ямщикам отвели «сполна» уже весной — летом 1630 г. 16 , когда сошел снежный покров. Сами земли располагались не только «около города», но и «по деревням». Все это объясняет, почему значительная часть «охотников» проживала вне пределов Ямской слободы. Любопытно, что ямщики могли себе лично «приискивать» необходимые земли, после чего бить челом об их отводе. В том случае, если они их так себе и не находили, то пашни «ис порозжих и из выморочных заложных земель» подыскивали воеводские власти. Часть ямщиков сохранила за собой свою «старую» пахоту, «где они… на себя пахали до ямсково строенья» [Там же, л . 7, 12, 21, 59 об ., 92 об ., 132—132 об ; оп. 3, стб. 990, л . 113 ]. Со всех «сверхокладных» земель в пользу государства стал взиматься «выдельный хлеб» — пятый сноп. В этом плане тюменские ямщики находились в менее выгодном по сравнению со служилыми людьми положении, с «лишних» пашен которых взыскивалась десятая часть урожая [см.: Там же, оп. 3, стб. 990, л . 109 ].