Достижение объективной истины в понимании административного процесса может основываться только на глубоком исследовании разнообразных научных концепций, разработанных учеными-юристами. Как отмечал А.Е. Лунев, каждый из авторов по-своему трактует вопросы административного процесса, но, в конечном счете, все они выражают одну общую мысль о том, что административный процесс - важное средство правового регулирования деятельности административного аппарата, гарантирующее законность и охраняющее интересы государства, общества и гражданина.
Выводы
В последнее время административное судопроизводство воспринимается в теории процессуального права и правоприменительной практики как спорное процессуальное понятие, что не предполагает однозначных доктринальных и официальных оценок. Актуальность и значимость его четкого восприятия очевидны, прежде всего, в смысле единства судебной практики. Необходимость формирования в государствах постсоветского пространства административной юрисдикции практически единогласно признается учеными, работающими над этой проблематикой. Выделяют также определенные предпосылки ее формирования.
Наряду с принятием законодательных актов по созданию административной юстиции и системы административных судов в науке существуют взгляды и модели по формированию такой системы, которые основываются на выдвинутых и разработанных ими концепциях видение административного судопроизводства.
На сегодняшний день в странах постсоветского пространства существует три концепции касательно рассмотрения административного процесса и судопроизводства: юрисдикционная, управленческая и комплексная. Каждая из них имеет под собой весомое научное обоснование, каждая приводит определенные доводы. В разработке каждой из перечисленных концепций принимали участие выдающиеся юристы и правоведы стран постсоветского пространства, и, соответственно, каждая имеет право на существование. Однако каждая концепция имеет и свои недостатки.
Проанализировав доводы за и против существования каждой из существующих концепций, можно избрать путь реформирования административного законодательства. Каждая из стран постсоветского пространства принимает законы в сфере административного права и процесса, которое наиболее точно отражает отношение в данном государстве к понятиям «административный процесс», «административное право», «административная юстиция», «административное судопроизводство».
Проанализировав опыт стран постсоветского пространства, я пришла к выводу, что наиболее полным, точным и многогранным для реформирования административного законодательства в нашем государстве является комплексный подход, так как он характеризует административное судопроизводство наиболее полно, более точно раскрывает все его нюансы и особенности, отображает его специфику, что, определенно, необходимо учитывать при проведении административной реформы и принятия новых нормативно-правовых актов в данной сфере.
Список литературы
Артамонов А.Н. Формирование научных взглядов на развитие административной юстиции в России // Журнал российского права. – 1998. – № 8. – С. 131-134.
Баландин В.Н., Павлушина А.А. Проблема соотношение «материального» и «процессуального» в праве и ее значение для определения понятия «юридический процесс» // Журнал российского права. – 2002. – № 6. – С.95-101.
Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная ютиция и административный процесс // Журнал российского права. – 2002. – № 6. – С. 19-25.
Бахрах Д.Н. Юридический процесс и административное судопроизводство // Журнал российского права. – 2000. – № 9. – С. 6-17.
Демин А.А. Понятие административного процесса и административный кодекс Российской Федерации // Вестник Московского ун-та. – 1998. - № 4. – Сер. 11 «Право». – С. 26-31.
Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. М., 2003. – 356 с.
Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс: понятие и соотношение с другими видами процессуально-правовой деятельности // Государство и право. – 2001. – № 2. – С. 15-20.
Махина С.Н. Управленческий и администативный процессы: проблемы теории и перспективы правового регулирования. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Саратов, 1998.
Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. Учебник. М., 1996. – 396 с.
Погорелко М. Законы об административных процедурах в странах Восточной Европы и СНГ // Власть. – № 12. – С. 54-57.
Салыщева Н.Г. Административный процесс в СССР. М., 1964.
Сорокин В.Д. Административный процесс. Лекции. Учеб. пособие. СПб., 2004.
Сорокин В.Д. Юрисдикционная и управленческая концепции административного процесса: 40 лет спустя // Юридическая мысль. – 2005. – № 3. – С. 42-47.
Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М., 2001. – 254 с.
Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс. М., 2003. – 585 с.
Шатов С.А. Концепции административного процесса: диалектика научных взглядов // Правоведение. – 2005. – № 6. – С. 91-98.