После октябрьского кризиса 1993 г. началось формирование нового органа законодательной власти - Федеральное Собрание РФ и была принята новая Конституция, легитировавшая сильную президентскую власть. В парламенте первого созыва от 1993 г. большинство думских мест заняла оппозиция, т.е. коммунисты и либерал-демократы В.Жириновского. В результате ваучерного этапа не удалось достигнуть эффективной работы ни приватизированных, ни оставшихся в государственной собственности предприятий. Была испробована такая мера наполнения бюджета, как залоговые аукционы. В результате в стране появились влиятельные собственники-олигархи. Одни из самых известных представителей этой подгруппы российской политической элиты Б.Березовский, В.Гусинский, В.Потанин.
В начале 1994г. президент во главе правительства поставил В.Черномырдина. На смену рыночному курсу Гайдара приходит альтернативный путь-авторитарное вмешательство государства в экономику, продолжавшееся с апреля 1994 г. по январь 1996 г. Отличительные черты авторитарного вмешательства в экономику-отсутствие правительственной ответственности за систематическую невыплату государством заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, постоянная смена политико-правовых норм и условий для субъектов хозяйствования, создание абсурдного механизма налогообложения производителей и мн. др. К ноябрю 1996 г. стали падать надежды народа на реальное «лучшее завтра»: быстро ослабевал иммунитет населения к новым экономическим катаклизмам, снижалась низкая народнохозяйственная роль потребителя. На фоне такой ситуации правящая элита умудрилась сохранить свою власть.
В 1996 г. Б.Ельцин был переизбран на второй срок. Такое переизбрание стало возможно, благодаря поддержке олигархов, которые использовали СМИ.
После отставки В.Черномырдина во главе правительства был поставлен С.Кириенко. Его экономическая политика привела к тому, что в России произошел крах экономики, который частично был вызван мировым экономическим кризисом.
Осенью 1998 г. российское правительство возглавил Е.Примаков. К этому времени в стране был запущен и действовал механизм выпуска государственных краткосрочных обязательств, инициаторами и создателями которого стали олигархи. Правительство Е.Примакова так обрисовало приоритеты своей деятельности: восстановление банковской системы, ужесточение сбора налогов и их последующее снижение, увеличение долларовых поступлений в казну и усиление валютного контроля.
В 2000 г. Б.Ельцин заявил о своем решении уйти в отставку и о проведении досрочных президентских выборов. Победу одержал самый популярный представитель российской политической элиты в тот период В.Путин. Он объявил о необходимости - в целях повышения эффективности управления-модифицировать структуру государственной власти в сторону усиления Центра (Кремля), что неизбежно затрагивало интересы многих группировок, составляющих российскую элиту. Начался новый этап формирования политической элиты. Характеризуя современную политическую элиту социально-экономических позиций, стоит напомнить, что формирование и функционирование проходило и проходит в условиях аномии, т.е. распада социальных норм и ценностей, регулирующих социальное взаимодействие. Институционализация демократии и рынка в стране сопровождается отсутствием ценностного согласия, которое наиболее ярко проявляется в отношениях между властью и народом, между элитой и массами.
В мае 2000 г., после официального вступления в должность президента, В.Путин издал указ о создании института представителей президента РФ в семи федеральных округах с передачей им всех полномочий государственной власти во вверенных территориях (таким образом, губернаторы автоматически теряли прямой выход на президента, а значит и в своем статусе). Правящая элита взяла курс на реализацию провозглашенной В.Путиным идеи об установлении «диктатуры закона». В соответствии с ней предполагалось устранить все расхождения между федеральным и региональным законодательством в пользу последнего и создать на территории России единое правовое пространство с четкими и ясными «правилами игры» для всех. Институт полномочных представителей президента выступал здесь своеобразной принуждающей силой, призванной выявлять и исправлять указанные несоответствия. Характерно, что полномочными представителями президента в федеральных округах стали, в основном, выходцы из силовых структур.
Так, на Северо-Кавказский округ был поставлен генерал-полковник В.Казанцев-бывший командующий объединенной группировкой федеральных сил в Чечне.
Уральский федеральный округ был отдан под контроль генерал-полковника милиции, бывшего заместителя министра внутренних дел РФ П.Латышева.
Центральный федеральный округ в качестве полномочного представителя президента возглавил генерал-лейтенант налоговой полиции Г.Полтавченко, бывший начальник Санкт-Петербургского городского управления налоговой полиции, на президентских выборах 2000 г. был доверенным лицом кандидата В.Путина.
Дальневосточный федеральный округ-генерал-лейтенант К.Пуликовский, командовавший объединенной группировкой федеральных сил на Кавказе в первую чеченскую кампанию.
Северо-Западный федеральный округ президент поручил генерал-лейтенанту В.Черкесову, который до этого занимал пост первого заместителя директора Федеральной службы безопасности.
Штатских среди этой кампании было всего двое-полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Л.Драчевский, по роду деятельности дипломат, возглавлял министерство по делам СНГ в правительственных кабинетах С.Степашина и В.Путина; а также-С. Кириенко, известный политик, один из лидеров « Союза правых сил», он стал полномочны м представителем президента в Приволжском федеральном округе.
Политическая элита в лице президента и его окружения вносила изменения в конфигурацию государственной власти-организующее начало общественной жизни. Сложности в этот процесс привносила борьба внутри самой элиты, между ее группировками, в той или иной степени обладающими политической властью и влиянием. С приходом В.Путина расстановка сил и интересов внутри российской политической элиты изменилась. Кроме того, что Кремль повел жестокую политику в отношении региональных лидеров, он пересмотрел свое отношение к олигархам. Новый президент провозгласил курс на равноудаление олигархов от государственной власти. На практике это вылилось в преследование ряда олигархов со стороны силовых структур. Одним из первых пострадавших стал В.Гусинский, владелец холдинга «Медиа-МОСТ», куда входила телекомпания НТВ. Согласно мнениям, прозвучавшим в прессе, скандал с Гусинским демонстрация новой правящей элитой степени своего могущества и предупреждение олигархам: не претендуйте на участие в государственной власти, а то и с вами так будет.
Конфигурация власти и конструирование социального порядка в России на рубеже веков (с приходом к власти нового президента) определились сложными отношениями внутри российской элиты. По сути, это был конфликт между тремя элитарными группировками: окружением президента, региональными лидерами и олигархами. Причем ситуация осложнялась тем, что ни одна из этих группировок не была однородна ни по своему социальному статусу, ни по своим интересам, ни по своим политическим воззрениям.
Иными словами, возможности для перехода из одного лагеря в другой, интриг, подкупов и спекуляций на общественном мнении-были открыты. Все это не способствовало устойчивости самих социальных институтов и отлаживанию через них механизма удовлетворения общественных потребностей: в безопасности, трудоустройстве, комфорте, ценностном согласии и т.д.
В условиях нынешней демократии, элита имеет возможность добиваться своих целей, прибегая к насилию. Наглядные примеры: отставка и устранение их политического поля генерального прокурора Ю.Скуратова, или использование С.Доренко и прочих коммуникативных возможностей телеканала ОРТ в предвыборной борьбе против Ю.Лужкова и блока «Отечество-Вся Россия» в 1999 г. Управление электоральным поведением на президентских выборах 1996 и 2000 гг. также не обошлось без применения насилия со стороны политической элиты.
В настоящее время политические элиты России все больше превращается в замкнутое образование: стихийная рекрутация по существу завершена, подбор на руководящие должности опять все больше напоминает черты номенклатурного подхода. Введенный в 1995г. закон «Об основах государственной службы в РФ» утвердил систему рангов и тарифных ставок для государственных чиновников.