3) развитие п.с. – происходит перегруппировка в расстановке полит. сил, частичные изменения в системе гос. Органов, реформирование деятельности полит. партий и общественных организаций Þ политика правящ. группы получают возможность адаптироваться к изменениям;
4) упадок п.с. – преобладание разрушительной тенденции над конструктивной, правящая группа утрачивает свою легитимность, а её решение – управленческая способность в результате новых соц. сил.
Типология политического процесса.
Западная политология:
а) горизонтально организованный процесс – взаимодействие рационально действующих субъектов (полит. власти, правительства, групп давления), построена на признании их форм равенства и относительной автономности; главные участники процесса привержены одним и тем же нравственным правилам и юридическим нормам, системе ценностей свободы, права и т.д..
б) вертикально организованный процесс – стихийное проявление интересов, потр-тей иррациональных масс, которому противостоит государственная власть, организованная система ценностей и полит. наука. Смысл взаимоотношений гос-ва и подданных сводится к определённым правилам поведения управляющих, которые гарантируют определённую степень свободы общества, и управляемых, которые признают авторитет власти.
2)П.п. идеократического типа – характерен для традициональных обществ, где отсутствует автономная личность и развитая дифференциация полит. ролей и функций, а интегрировать разнородное общество можно на основе общенациональной идеи (религия и т.п.).
3)П.п. харизматического типа – характерен для восточных культурных традиций, когда абсолютная роль и статус полит. лидера (вплоть до обожествления). В полит. культуре России именно личности именно личности всегда были в центре п.п., под их характеристики подстраивались нормы и традиции
13. Проблемы внутренней политики России на современном этапе. Приоритетные национальные проекты.
Действие областной целевой программы «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» продлено до 2012 года. Эти и другие изменения в уже действующую программу приняты на заседании областного Правительства 10 февраля.
Решение о продлении действия приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» до 2012 года принято Президентом России. Соответственно, увеличивается и срок действия реализации областной Программы. В рамках Программы продолжится реализация областных целевых программ «Развитие малоэтажного строительства в Курганской области», «Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов», «Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоэтажных домов в Курганской области».
В 2009-2012 годах на реализацию в Зауралье национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» планируется направить 44 миллиарда 547 миллионов рублей, в том числе из областного бюджета — 2 миллиарда 531 миллион рублей, привлеченные средства должны составить более 40 миллиардов рублей.
- Новая областная целевая программа «Приоритетный национальный проект «Образование» в 2009-2012 годах» сохраняет преемственность в финансировании основных направлений, - проинформировал на заседании Правительства области первый заместитель начальника Главного управления образования Сергей Пан.
В данной программе сохранены расходы по укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений, в том числе и детских садов. В связи с прекращением финансирования из федерального бюджета школ, реализующих инновационные программы, увеличены расходы на это направление из областного бюджета. По словам Сергея Пана, остается приоритетной поддержка способной и талантливой молодежи и повышение эффективности воспитательной работы образовательных учреждений. Более 30 школ получат новые автобусы, которые помогут обеспечить подвоз детей из отдаленных сел к месту учебы.
14.Власть и властные отношения. Легитимность власти.
1.Власть – это отношения между субъектами (не равновесия) по принципу господства – подчинения. Власть носит биосоциальный характер (в каждом сообществе есть свои особи, которые рвутся к лидерству, одни властвуют, другие подчиняются (стая))
А Власть носит субъект – субъективный характер. Субъект Ажелает, чтобы В осуществил его волю; считается, что вла-
стные отношения не
состоялись, пока субъект В не выпол-нит желания А.
ВКонцепции власти.
1) реляционистская (ролевая, статусная);
2) телеологическая – власть как цель;
3)инструменталистская – власть как средство достижения цели;
4)конфликтная;
5)структуралистская, т.е. власть структурно оформлена.
2.Типология власти:
1) по степени формализации – государственная (формальная), семейная (неформальная);
2) по области функционирования – экономическая, социальная, духовная власть;
3) по объёму прерогатив (компетенции);
4) по субъекту власти – королевская власть, власть Папы и др.;
5) по применяемым методам власти – финансовая власть, власть силовых структур и др.;
6) по режиму власти – демократическая, либеральная, авторитарная, тоталитарная;
Виды власти: политическая, духовно-информационная.
Политическая власть отличается от других видов власти, своим насильственным характером, т.е. легитимным применением или угрозой применения силы
3.Легитимность – это согласие людей подчиняться власти.
Легитимность не означает, что все однозначно одобряют решение власти. Пока граждане публично не отказываются подчиняться власти, то считают, что власть легитимна.
Типология легитимности по М.Веберу:
1)традиционная – власть передаётся по наследству;
2)харизматическая – необыденный дар, позволяющий правителю внушать веру в
свою силу (Ленин, Сталин, Гитлер, Кастро);
3)легальная (рационально – правовой);
15. Человек как субъект и объект политики. Характеристика механизмов политизации.
Чел-к становится полит. существом благодаря след обстоятельств.:
1) Отделен. умственного труда от физич. и выделен. управленч. деят-ти в особую отр-ль жизнедеят-ти людей.
2) Соц.-классовое разделен. общ-ва (богатые и бедные).
3) Возникновен. част. соб-ти, р-чной эк-ки. Ч-к – личность – гражданин. Типы ролей: рядовой член общ-ва; гражданин, состоящ. в ощ-ых орг-иях и каким-то образом влияющ. на политику; гражданин, состоящ в полит. стр-ре; общ-ый деятель; профполитик; полит. лидер. Личность может выступать в зав-ти от типа ПС и ПР.
Субъекты политики.
1-я группа включает основные социальные общности (индивиды, социальные группы, слои, классы, нации, народы). Каждый из этих социальных субъектов обладает своим специфическим интересом, который и побуждает к участию в политике. Их называют первичными субъектами политики.
2-я группа включает социальные институты и организации, которые формируются людьми и их общностями с целью участия в политике. Это политические институты, к которым относится государство, политические партии, общественные организации и движения. Все они вторичны по отношению к субъектам 1-ой группы, т.к. создаются для выражения политических интересов различных социальных групп (классов, наций, народов).
Главный субъект политики – народ. Но народ состоит из отдельных граждан, поэтому отдельный гражданин – личность – это также главный субъект политики. Проблема участия личности в политике имеет многоплановое значение. В любом обществе политика осуществляется отдельными личностями. Подчеркивая значительную роль социальных групп, не следует забывать, что они состоят из отдельных личностей, и поэтому проблема человека в политике все равно остается. Для активного включения личности в политический процесс необходимы следующие предпосылки:
материальные; социально-культурные (социальная среда, образование);политико-правовые (определяют возможности участия личности в политике).
Совокупность перечисленных предпосылок определяет во многом и развитие политической активности личности как действительного субъекта политики
16. Проблема межнациональных отношений в современном обществе. Концепция С. Хантингтона.
Мировой порядок зависит от взаимодействия и взаимоотношения 200 и более государств. МО включают в себя политические и иные связи между субъектами МО.
МО – это совокупность политических, экономических, правовых, дипломатических, военных, культурных и иных связей и отношений между субъектами МО.
Субъектами МО в первую очередь являются государство, оно определяет развитие всех форм государственных отношений, однако сейчас большое влияние приобретают межгосударственные и международные организации (двусторонние и многосторонние коалиции, экономические и военно-политические блоки, региональные и международные организации).
Государство выступает на первый план, так как это единственный субъект, который обладает суверенитетом. Это означает, что данный субъект не признает к себе никакой власти, кроме собственной, никаких обязательств, кроме тех, которые взял на себя добровольно или под влиянием некоторых обстоятельств. Государство обладает на своей территории всей полнотой политической власти.
В современной мире обозначилась объективная тенденция расширения участников МО и все более важными субъектами являются межгосударст. объединения. Они создаются для реализации определенных целей государств-участников, чаще всего для реализации какого-то общего интереса. В таких объединениях может сложиться ситуация, когда чей-то интерес лидирует, а союзники обещают свою поддержку лидеру в обмен либо на покровительство либо на его поддержку в осуществлении своих собственных целей.