Большинство и меньшинство употребляется в политологии в трех значениях:
1. Конституциональное (меньшинство в случае победы большинства должно иметь свою оппозицию – возможность выражения своих взглядов);
2. Избирательное (тот, кто голосует за меньшинство – проигрывает, так как меньшинство не имеет прав);
3. Общественное (мнение большинства оказывает давление на мнение меньшинства).
Факторы размывания демократии
1. Широкое неравенство граждан и, как следствие, их недовольство.
2. Возрастание полномочий исполнительной власти.
3. Сбой в функционировании демократических институтов.
4. Накопление неразрешенных проблем.
Возникновение и решение политических конфликтов
Политические конфликты – это борьба за ценности, статус, власть ресурсов, целью которой является нейтрализация нанесения ущербов и устранения противника.
Суть конфликтов в несоответствии между тем, что есть и тем, что должно быть по мнению вовлеченных в конфликт субъектов
Стадии развития конфликтов
1. Конфликтная ситуация – это появление социальной и политической напряженности (обострение противоречий объективного и субъективного характера). Признаки политической напряженности:
а) в широких кругах населения распространяется недовольство существующим положением.
б) теряется доверие к власти, растет недовольство к власти.
в) активизируется движение в борьбе за власть, за влияние на массу, производятся стихийные митинги, забастовки, демонстрации.
2. Латентные конфликты (скрытые). На данной стадии происходит организация оформления их требований, накопления ресурсов.
3. Открытый конфликт.
Причины политических конфликтов:
а) универсальный источник конфликтов – это несовместимость претензий при ограниченной возможности их удовлетворения;
б) несовпадение общественных интересов и ценностей – это наличие в обществе различных групп. При этом власть упирается на определенные социальные слои и стремится удовлетворить их интересы, которые могут не совпадать с интересами других социальных групп;
в) чувства и эмоции, которые искажают взаимоотношения людей;
г) расовая, национальная и религиозная рознь и ненависть;
д) некачественная информация, и, как следствие, непонимание, ошибки, недоразумения.
Классификация политических конфликтов
1. Классификация по их содержанию – три типа:
1.1 Конфликты интересов - в основном связанный с распределением ресурсов. Могут быть урегулированы на основе компромисса, характерного для развитых государств;
1.2 Конфликты ценностей (борьба вокруг принятых несознательно понятий о том, что правильно или важно) трудно поддаются компромиссам, характерны для развивающихся государств вокруг понятий "свободы", "равенство", "справедливость", "автономия" и т.д.
1.3 Конфликты идентичности (человек ассоциирует себя с определенной группой) возникают в условиях расовой, этнической, языковой или религиозной гетерогенности.
2. По масштабу охвата общества выделяют следующие типы конфликтов: межличностные, групповые, межклассовые, локальные, общегосударственные, межгосударственные, глобальные.
3. По сферам деятельности людей: экономические, политические, военные, идеологические, межнациональные и др.
4. По форме протекания: мирные и насильственные.
5. По степени остроты: антагонистические и неантагонистические.
6. По важности: основные и неосновные.
7. По составу конфликтующих сторон:
7.1 Институциализированные (субъекты – государственные институты, политические партии)
7.2 Неинституциализированные (по крайней мере одна из сторон не оформлена)
8. По продолжительности: кратковременные, долгосрочные.
9. По направлению: на горизонтальные и вертикальные.
Политический кризис
Три типа:
1. Правительственный (характерна потеря правительством авторитета, невыполнение его распоряжений исполнительными органами). Парламент может отправлять правительство в отставку.
2. Парламентский (изменение соотношения сил в парламенте, когда его решения расходятся с мнением большинства граждан, результатом может быть роспуск парламента и новые выборы)
3. Конституциональный (фактическое прекращение действия конституции).
Урегулирование политических конфликтов
Политическая стабильность – это такое соотношение социальных групп и политических сил, при котором ни одна из не может изменить политическую систему в своих интересах.
Условия для политической стабильности:
- отсутствие резко выраженного неравенства;
- высокая легитимность и эффективность политического режима;
- высокие темпы экономического развития;
- рост благосостояния населения;
- широкая социальная база политических интересов;
Основные формы урегулирования конфликтов:
1. Компромисс – это согласие на основе взаимных уступок;
2. Консенсус – это соглашение по большинству важных вопросов на основе общности интересов;
3. Переход конфликтов в латентную форму;
4. Решение конфликтов на основе поражения одной из сторон.
Соглашения могут быть (четыре результата развязки конфликтов):
- соглашение в результате совпадения мнений всех сторон;
- соглашение в соответствии с волей внешней силы;
- соглашение, навязанное одной из сторон;
- затянувшийся конфликт может потерять актуальность и решиться сам собой.