Непременным условием осуществления «перелива» объявляется наличие центральных институтов интеграционного сообщества, которые выступают важным стимулятором всей интеграционной деятельности, прежде всего с точки зрения формирования «наднационального самосознания». По вопросу о роли центральных институтов неофункционалисты в определенной степени сближаются с федералистами. В отличие от последних теоретики неофункционализма не объявляют факт существования центральных институтов «необходимым и достаточным» условием осуществления интеграции. Помимо интеграционных институтов, для процесса «перелива» интеграции в сферу политики требуется наличие ряда условий, которые Хаас и Шминттер сформулировали в 1964 г. в виде трех групп переменных, действующих до образования экономического союза – степень сопоставимости участвующих единиц по величине и силе, уровень обмена между ними, «плюралистический» характер структур государств-участников; в период возникновения экономического союза – степень совпадения специфических целей участников, наличие институциональной формы интеграции; и в течение некоторого периода после его создания – стиль принятия решения, изменения уровня обмена, умение участников процесса приспособиться к проведению интеграционной политики. (7, с. 22-53).
Смысл этой концепции как мы видим, заключается в том, чтобы доказать органическое единство экономической и политической интеграции, что из экономического союза с неумолимой логикой рождается союз политический.
Р. Хансен, К.Кайзер, С. Хоффман, подвергая серьезной критике взгляды неофункционализма на соотношение «большой» и «малой» политики, доказывают, что ядром «большой» политики являются жизненные интересы национальной дипломатии и внешнеполитическая стратегия – а они далеко не всегда могут быть соотнесены с проблемами «малой» политики. Поэтому во внешней политике приходится различать два вида проблемы: чисто экономические проблемы поддаются количественной интерпретации, по ним возможны компромиссы, временные отступления государств и т.д., тогда как в отношении проблем политической стратегии какие-то отступления невозможны, так как государство в этой сфере либо имеет, либо теряет сразу все. Хоффман отмечает, что «функциональная интеграция может оказаться успешной лишь тогда, когда метод достаточно убедительно гарантирует постоянный перевес выигрыша над потерям. Теоретически такое возможно лишь в экономической интеграции. Что же касается политической интеграции, то такой гарантии дать невозможно. (9, с. 97-112).
Список использованной литературы.
1. Allais M. L´Europe unie: route de la prosperite P. 1960. p. 135.
2. Deutsch K. Nationalism and Its Alternatives. N.Y. 1969.p. 451.
3. Deutsch K. Political Community and the North Atlantic Area: International Organisation in the Light of Historical Experience. 2nd ed. Princeton. 1968. p. 135.
4. Deutsch K. The Analysis of International Relations. N.Y. 1957. p.378.
5. Haas E. The Unitig of Europe: Political, social and Economical Forces, 1950-1957. L. 1958. – Шевцов Ю.В. Введение в европейскую интеграцию. М.2003. 452с.
6. Haas, Richard: Transatlantic Tensions. The United States, Europe and Problem Countries, Washington. D.C. 2001. p.452.
7. Hass E. Schmitter P. Economics and Differential Pаttеnts of Political Integration - International Organisation. 1964. vol 18. N 4. p. 22-53.
8. Hoffman S. Vers l’etude systematique des mouvements d’integration internationale. – Revue francaise de science politique. 1959. vol. 9, N2. p.75-91.
9. Hoffmann S. Discord in Community: The North Atlantic Area as a Partial International System. International Organisation. 1963. vol. 17, N 2 p. 97-112.
10. Kaplan M. System and Process in International Politics. N.Y. 1957 p. 351.
11. Lindberg L. The Political Dynamics of European Economic Integration. Stanford. 1963 p. 591.
12. Nye J. Op. Cit. P. 859. Барановский В.Г. Западная Европа. Военно-политическая интеграция. МО. 1988. 465c.
13. Parsons T. The social System. N.Z. 1963. p.423.
Resume
Aspirant of Azerbaijan National Academy of Science Institute of Philosophy and Political- Law ResearchesMusayev Kamran
Theoretical schools of studying European integration: the reasons of origin and mechanisms of development.
The article is devoted to research the integration process in international relations. An objective basis of integration processes in the modern world is the tendency to internationalization of a public life. In this article author made attempt to investigate theoretical aspects of integration. So, he considered in the article the history of process, various approaches to the problem, and analyzed scientific schools of political integration in the Europe. Also alternative models of the further development are offered.