Совокупность данных документов представляет собой нормативную базу бухгалтерского учета.
Учетная политика означает выбор конкретных способов постановки учета, соответствующих видов имущества и обязательств, исходя из условий хозяйствования и действующего законодательства.
Любому предприятию на упрощенной системе налогообложения необходимы оба учета – и бухгалтерский, и налоговый. Предприятия должны формировать согласованные между собой учетную и налоговую политики, оформленные соответствующим приказом по предприятию.
Согласно п.2 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98, утвержденного приказом Минфина Российской Федерации от 09.12.1998г. № 60н, под учетной политикой малого предприятия понимаются выбранные им способы ведения бухгалтерского учета уставной (финансово-хозяйственной) деятельности[8].
Учетная политика для целей налогообложения в соответствии со статьей 313 главы 25 НК РФ определяет систему налогового учета организации[1].
При разработке и принятии каждого из элементов учетной политике малого предприятия предполагается, что (п.6 ПБУ 1/98):
· активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации;
· Организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствует намерение и необходимость ликвидации;
· Принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного учетного года к другому;
· Факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место.
В учетной политике отражается схема движения материалов и в этой схеме необходимо четко обозначить тот рубеж, когда материал и товар становится расходом в налоговом смысле. Также необходимо отразить момент возникновения других расходов, сам производственный или организационно производственный процесс оказания услуг, тем самым закрепить правомерность включение в затраты производственных услуг сторонних организаций.
В учетной политике следует обозначить алгоритм выведения чистой прибыли «упрощенного предприятия» при распределении и выплаты доходов в виде дивидендов.
Учетную политику следует понимать как внутренний закон предприятия, устанавливающий особенности ведения бухгалтерского учета, соответствующие специфике и характерам его деятельности.
Учетная политика в соответствии с пунктом 7 ПБУ 1/98 обеспечивает:
· Полноту отражения в бухгалтерском учете всех факторов хозяйственной деятельности (требование полноты);
· Своевременное отражение факторов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и отчетности (требование своевременности);
· Большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (требование осмотрительности);
· Отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой);
· Тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требование непротиворечивости);
Требование приоритета содержания перед формой реализуется в случае поступления в организацию неправильно оформленных первичных документов других хозяйствующих субъектов, которые после обнаружения таких фактов должны быть приведены в соответствие или факт совершения операции должен быть подтвержден иным способом.
Фактическое формирование рабочего плана, счетов организации производится путем отбора синтетических счетов, предусмотренных планом счетов, которые используются при ведении учета на малом предприятии.
Ведение синтетических счетов, не предусмотренных планом счетов, может осуществляться с выполнением требований п.4 ст.13 Закона о бухгалтерском учете, согласно которому о таких фактах должно сообщаться в пояснительной записке к бухгалтерскому балансу.
Счета аналитического учета соответствующего порядка могут открываться и для целей организации управленческого и налогового учета.
В учетной политике закрепляются методы организации учетной работы, к ней могут быть приложены штатные расписания бухгалтерских служб, должностные инструкции и обязанности работников бухгалтерии.
Учетная политика закрепляет формы ведения бухгалтерского учета на малом предприятии, основываясь на действующие формы в Российской Федерации, или вновь разработанные Минфином.
Бухгалтерский учет на малом автоматизированным способом. Согласно Постановлению Госкомстата РФ от 24 марта 1999года № 20 хозяйствующие субъекты вправе при необходимости вносить в унифицированные формы первичной учетной документации дополнительные реквизиты, но при этом не допускать изменения в реквизиты форм учета кассовых операций, удаление отдельных реквизитов из унифицированных форм. Вносимые изменения должны оформляться соответствующими организационно-распорядительными документами, включенные в отдельные приложения к учетной политике предприятия.
В учетной политике закреплено правило документооборота. При этом разработан график документооборота, который прикладывается в качестве отдельного приложения к учетной политике. Под графиком документооборота, в соответствии с Положением о документах и документообороте, понимается принятая малым предприятием система создания, принятия и отражение в бухгалтерском учете, а так же хранения первичных документов. График оформлен в виде схемы по созданию проверке и обработке документов. При этом график предусматривает оптимальное количество исполнителей для прохождения каждым первичным документом, определяет минимальный срок его нахождения у исполнителя.
Внедрение Международных стандартов учета позволяет повысить качество и эффективность учета и контроля, дает предприятиям определенную самостоятельность в использовании более обоснованной системы учета с отражением его особенностей, специфики техники и технологии в организации деятельности, труда и управления.
Порядок ведения налогового учета устанавливается организацией в учетной политике для целей налогообложения, утверждаемой приказом руководителя.
Учетная политика содержит отдельные положения, касающиеся правил исчисления других налогов – налога на добавленную стоимость.
Система налогового учета организуется предприятием самостоятельно, исходя из принципа последовательности применения норм и правил налогового учета, то есть применяется последовательно от одного налогового периода к другому.
Данные налогового учета отражают порядок формирования суммы доходов и расходов, порядок определения доли расходов, учитываемых для целей налогообложения в текущем налоговом периоде, суммы остатков расходов, подлежащих отнесению на расходы в следующих налоговых периодах, порядок формирования сумм создаваемых резервов.
Формирование данных налогового учета предполагает непрерывность отражения в хронологическом порядке объектов учета для целей налогообложения.
При этом аналитический учет данных налогового учета должен быть так организован, чтобы он раскрывал порядок формирования налоговой базы.
2. Действующая практика организации учета заработной платы
2.1Организация учета личного состава, отработанного времени и выработка рабочих
Учетом личного состава предприятия занимается отдел кадров или специальный работник, назначенный руководителем предприятия.
Первичным документом по учету численности рабочих и служащих и их движения являются приказы (распоряжения) о приеме, увольнении или переводе на другую работу и о предоставлении отпусков.
Первичными документами и источником информации о приеме на работу, увольнению, перемещению внутри предприятия, переводе с одной должности или квалификации на другую, о предоставлении отпуска, об использовании рабочего времени являются:
приказы, личные карточки работников, штатное расписание, графики отпусков, приказы о командировках, командировочные удостоверения, служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении.
По данным первичных документов ведется оперативный учет движения численности, изменений, происходящих в составе рабочих и служащих, составляется отчетность, используемая для управления и контроля за соблюдением штатной и финансовой дисциплины.
Основными документами для начисления заработной платы являются: приказ руководителя учреждения о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с утвержденными штатами и ставками заработной платы, табель учета использования рабочего времени.
Табель ведется ежемесячно по установленной форме по предприятию в целом или в разрезе подразделений, отделов, отделений, цехов. В конце месяца по табелю определяется количество отработанных дней, часов и производится расчет их оплаты (Приложение 1).
Режим рабочего времени на предприятии устанавливается коллективным договором или Правилами внутреннего трудового распорядка. Время начала и окончания ежедневной работы (смены) указывается в графике. График работы утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным органом специальным приказом. Время начала и окончания ежедневной работы указывается в графике. График работы утверждается руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным органом специальным приказом.
График разрабатывается исходя из установленных предприятием способов учета рабочего времени. На предприятии могут быть установлены следующие способы учета рабочего времени: