Габриэль Алмонд – представитель структурного функционализма. Выделяет основные ф-ии на входе: 1) ф-ия социализации и рекрутирования, 2) артикуляция интересов (на ур-не обыденного сознания), 3) агрегирование интересов, 4) разработка курса. На выходе: 1) создание законов (как созд-ся), 2) реализация законов, 3) контролирование законов (как контр-ся исполнение законов).
3 уровня функционирования ПС, каждый ур-нь имеет свои индикаторы (ф-ии).
1) на уровне возможностей:
А) экстрактивная – возможность безболезненно черпать из гражд о-ва человеч, матер и др рес-сы, чтобы система функционировала стабильно самодостаточно.
Б) способность системы регулировать отношения (м/у гражд об-ом и ПС)
В) распределение ресурсов (умение ПС создавать, размещать, распределять рес-сы)
Г) реагирование – способность мгновенно реагировать на то что происходит в об-ве
Д) символизирование (поддержив определ ур-нь сознания, т.е хвалить, спос-ть создавать мифы, образы)
2) ур-нь функционир-ия в конверсии:
А) как происходит артикуляция интересов (активность, включенность)
Б) как происходит агрегирование интересов
В) как происходит разработка законов
Г) как реализ-ся законы
Д) как контрол-ся законы
Е) как это осуществл в целом
3) ур-нь поддержания модели:
Полит социализация и рекрутирование (общ-ть, интересы представ-та, элиты).
12.Типология политических систем
Многообразие ПС в современном мире указывает на то, что на процесс их формирования и функционирования оказывает влияние множество факторов: историч. традиции, культура, экономическое развитие, зрелость гражданского общества и.т д.
1) Одна из первых классификаций ПС исходит из характера их взаимоотношения со средой: закрытые (имеют ограниченные связи с внеш. средой, не восприимчивы к ценностям иных систем и самодостаточны, ресурсы находят внутри системы) и открытые ПС (обмениваются ресурсами с внешним миром успешно усваивают ценности иных систем, подвижны и динамичны).
2) По политическому режиму, т.е. по характеру и способам взаимодействия власти, личности и общества, ПС делятся на тоталитарные (полное подчинение личности и общества власти, регламентация и контроль за всеми сферами жизни людей со стороны государства), авторитарные (неограниченная власть одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод), демократические (приоритет прав личности, контроль общества над властью) подсистемы.
3) По содержанию и формам управления (Ж. Блондель): 1) Либеральные демократии (ориентируются на ценности индивидуализма, свободы, собственности); 2)Коммунистические системы (на ценности равенства, социальной справедливости); 3) традиционные политические системы (опираются на олигархические формы правления и ориентируются на неравномерное распределение ресурсов и социальных статусов); 4) Авторитарно-консервативные политические системы (сохранение социального и политического неравенства, ограничение политического участия населения).
4) Классовый принцип разделения – рабовладельческая, феодальная, капиталистическая и социалистическая системы. Коммунистическая система уже не будет политической в своём понимании.
5) Типология Алмонда – по типу политической культуры и разделению политических ролей м/у участниками политического процесса. Англо-Американская, европейско-континентальная, доиндустральная и частично индустриальная, тоталитарная системы. Для англо-американской системы характерна высокая степень разделения политических ролей между государством, политическими партиями, группами интересов. Власть и влияние распределены между различными звеньями ПС. ПС функционирует на однородной культуре, ориентированной на защиту либеральных ценностей. Европейско-континентальная система (страны Западной Европы) отличается расколотостью политической культуры, наличием внутри национальных культур противоположных ориентаций, идеалов, ценностей, присущих какому-то классу, этносу, группе, партии. Но имеется общая культурная основа – либеральные ценности => разделение не мешает находить согласие в обществе. Доиндустриальные и частично индустриальные ПС имеют смешанную политическую культуру, состоящую из нескольких смешанных субкультур, в основе которых лежат ценности клана, рода, общины. Здесь практически невозможно найти компромисс, не прибегая к насилию. С помощью насилия власть концентрируется в руках узкого круга лиц. Тоталитарные ПС функционируют на основе приоритета классовых, национальных или религиозных ценностей. Власть сконцентрирована в руках монопольно правящей партии или группы лиц и контролирует все стороны жизнедеятельности общества и индивида.
Индикаторы: степень дифференциации, тип политической культуры, ценности
13.Понятие, механизмы и типы социального представительства
Древняя идея, идея римской демократии. Представительство связано с демократич режимом. Полит (соц) представит-во – такой характер полит отношений субъектов полит процесса, кот позволяет одному использовать право, делегированное им другим для использования властных отношений. Институц-ия пол представит-в – организовыв-ся на формальных принципах. Основаны на управлении и подчинении. Доверие нужно завоевывать.
Политическое представительство – это отношения, возникающие между субъектами, которые позволяют осуществлять от имени первого властные полномочия и иную полит. деятельность (выборы, делегирование).
Представительство связано с демократич режимом.
Соц. представительство – когда субъект получает полномочия от множества людей, одной или нескольких соц. общностей. При делегировании полномочий на участие в процессе принятия решений, представитель сам получает власть над теми, кто эти полномочия ему предоставил (разница с адвокатом).
Механизм социального представительства включает в себя процессы политического оформления и выдвижения групповых интересов в сферу публичной власти, а также формирование особ институтов и механизмов, которые способны оказывать постоянное воздействие на государство с целью реализации интересов определенных социальных общностей.
Артикуляция соц. интересов – преобразование исходящих от соц общности эмоций, потребностей и ожиданий в четкие и определенные требования.
Агрегирование соц. интересов – процесс координации и согласования частных внутригрупповых требований, установления между ними определенной иерархии и выработки на согласован основе единых целей, кот обеспечивают влияние данной группы на власть. Результат – четкая политическая программа.
Обеспечивают процессы артикуляции и агрегирования интересов институты представительства – специальные организации, которым делегируются права на выдвижение и отстаивание общегрупповых целей (гр. интересов, гр. давления, партии, СМИ) – каналы артикул и агрегирования интересов.
Два вида делегирования: снизу вверх-прямое делигирование (выборы) и сверху вниз (делегирование, когда, например президент поручает министру решать конкретные вопросы).
Взаимодействие представителя и общества. Политик должен быть легитимным представителем.
Без представителя группа – не группа. Идентификация члена общности с политиком – мощнейший механизм приобщения к политике.
Типы, кот сущ при формировании полит представит-ва:
Традицонное (монархия,плановые связи, т.е осуществл-ся представительство в рамках одного клана, кровно-родств связь-традиция)
Нетрадиц –дарение своих полномочий (познание фоваритов-монархия, можно отойти от традиций и назнач фоварита
Харизматич тип п.п.-наиболее желателен если он рационален (напр. Возник революция прих харизматич лидер)
Легальная (через систему выборов)
Нелегальн (тот способ,кот отходит от конституции)
Рацион тип- нужна идентификация.
14. Понятие политического рынка и политического капитала
Полит рынок – это форма обмена ресурсами, которая сопоставима с информационным рынком. Эта форма вертикальна. Рыночные отнош-ия – кандидаты обещают избирателям все «золотые горы» и требует от избирателя доверия. Эти вертик отнош-ия складыв-ся когда политик получ власть, точнее хочет ее получить – имеет свою соц общность (пенсионеры). Нужно расшир свою соц базу: исслед-ть округа, исслед-ть избирательные места, встретиться с потенциальными избирателями. Доверие избирателей формирует политический капитал. Капитал может идти из общества, а может быть инвестирован.
Политический рынок - место, где общество отдает свои возможности и получает своего представителя. Выборы институализируют отношения представительства. Политик включается в политический институт и становится представителем властвующей элиты. Типы полит. рынка:
* Аутсайдерский – где взаимодействуют, с одной стороны, представители полит. класса (реальные носители власти), а с другой, социальные субъекты (на кого эта власть воздействует). Общ-во выбирает себе представительство.
* Инсайдерский – субъекты обмена – сами члены полит. класса. В отличие от аутсайдерского рынка, он предполагает немедленный обмен ресурсами. В качестве ресурса может выступать любая должность, с др. стороны, компетентность и лояльность. Например, конкурс на занятие должности. У нас назначение на основе лояльности.