50. Социологические методики анализа политических конфликтов. Способы измерения политической напряженности
51. Понятие политического кризиса. Соотношение понятий стабильного и устойчивого развития политической системы, политического конфликта и политического кризиса
Политический кризис – такое состояние соц полит сист кот характер разбалансир-ю: деят-ти полит институтов, временной или постоянной потери управ-ти всеми процессами в соц полит сист ( соц, эк, дух, пол процессами), возрастанием активности масс, это ведет к потери легитимности власти.
Кризис –продолжение теории конфликта – он перерастает в кризис.
Пол стабильность – обеспечивает эффективное развитее пол системы, баланс полит сил (оппозиция/правящая партия), обеспечив устойчивое развитие – состояние соц полит сист, кот. Обеспеч ей устойчивую поддержку об-ва, пол элиты и институтов упр-ия.
Стабильное развитие – временное соглашение полит. субъектов.
Устойчивое развитие – это такое состояние п.с., которое обеспечивает эффективную поддержку со стороны общ-ва институтам власти и пол. элите.
Политический конфликт – это противоборство, противостояние 2х или более политич. субъектов по поводу ресурсов, потребностей и т.д. Субъектами политич. конфликта выступают политич. классы. Непримиримый конфликт => кризис.
Политический кризис – это такое состояние политич. системы, в котором временно либо абсолютно утрачивается управляемость соц., эк., политич. и иными процессами, повышается политич. активность масс, ставящая под сомнение легитимность политич. власти. Это высшая стадия неразрешенного конфликта, которая может даже привести к гибели политич. системы.
Всеобщий политический кризис – это абсолютная потеря управляемости. Выражается в совокупности 5 видов кризиса: кризис идентичности, кризис легитимности, кризис распределения, кризис проникновения, кризис политического участия. Всеобщий кризис ведет к революции.
В каждой ПС есть свои кризисы. Кризис может быть парламентский, правительственный, но за счет других мех-мов система будет работать нормально.
Но когда наступает всеобщий кризис, тогда система вступает в коллабс либо разрушается,… происходит смена систем, обновление элементов.
Условия кризиса – необыкновенная коррупция, преступность, проявление социальной напряженности.
Подходы к пониманию полит кризисов:
1) марксистский – это т. зр Ленина, кот в 1917 году написал работу «о гос-ве», работал над обобщением проблем гос-ва + разраб конц полит кризиса. Полит кризис – когда верхи не могут управлять по- старому, а низы не хотят жить по-старому => разбаланс, потеря управления. Позиция/концепция: старые методы не исполн-ся верхами => повыш-ся п. активность граждан => обнещание. (дарендорф)
2) делают акцент на личн характ-ки пр элиты, деятеля. Хантингтон – п.кр – характерен в большей мере для разв-хся стран. П кризис – феномен, распр-ся на все страны: старые демократич, развивающ-ся, посткоммунистич (Россия) Конфликты бывают: (по ур-ню развития) международные, системные на ур-не п. систем, на региональном ур-не. Кризисы бывают: (внутри п. системы) конституционный (самый страшный), правительствееный, парламенстский, региональный
52. Структура политического кризиса и его динамика. Типология политических кризисов
Политический кризис – это такое состояние политич. системы, в котором временно либо абсолютно утрачивается управляемость соц., эк., политич. и иными процессами, повышается политич. активность масс, ставящая под сомнение легитимность политич. власти. Это высшая стадия неразрешенного конфликта, которая может даже привести к гибели политич. системы.
Формы (структура) политического кризиса:
1. Кризис идентичности (распад идеалов и ценностей, лежавших в основе ранее доминировавшей пол. культуры заставляет людей искать новые духовные ориентиры для осознания своего места в обществе и своих связей с гос-вом). Одна их самых разрушительных форм кризиса, так как страдает все общ-во, а не только пол. система.
2. Кризис легитимности (развивается в результате рассогласования ценностей и целей правящего режима с представлениями осн. массы граждан о должном политич. порядке).
3. Кризис распределения (проявляется неспособность правящей элиты обеспечить приемлемый для общества рост материального благосостояния и его распределения).
4. Кризис пол. участия (обусловлен ломкой привычных форм и механизмов вовлечения граждан в политику при увеличении числа стремящихся к участию в управлении и создании нового баланса пол. сил).
5. Кризис «проникновения» (проявляется в снижении способности гос. управления проводить свои решения в жизнь; правовой нигилизм, могут принимать решения, но они не выполняются)
Типология политических кризисов:
1) По уровням политич. развития:
- внешнеполитические (международные, системные (охватывают всю п. систему));
- внутриполитические (региональные, конституционные, парламентск., правительств., партийные) – являются источником обновления политич. системы.
Правительственный кризис – наступает вследствие утраты правительством доверия в обществе и/или в парламенте.
Парламентский – парламент не в состоянии эффективно выполнять свои функции. Путь разрешения – роспуск парламента и назначение новых выборов.
Конституционный – связан с несовершенством конституции или с нарушением конституции органами гос. власти.
2) По степени жесткости: одна, две, несколько вершин.
Л. Пай. 6 типов кризиса:
1) ценностный – кризис легитимности
2) кризис участия
3) распределения
4) интеграции
5) идентичности
6) проникновения
Он не просто выделил кризисы, но и вывел проблемы кризисов.
Кризис – это когда…
- смена одной ф. п.с. на другую
- правящая элита не в состоянии выйти из кризиса, т.к он становится всеобщим
Причины кризиса:
- крупные ошибки пол элиты
- неудачная война
- связаны с персонализацией
- пол власть - плохая
53. Политический кризис как источник обновления и развития политических систем
Россия (1993 года, 12 дек –новая п.с. с конституцией – новая полит система вросла из всеобщего кризиса)
90-е – заложили определенную парадигму, пр элита вела страну к революции, а сама страна во многих сферах доб больших рез-ов.
54. Социологические показатели предкризисной ситуации. Принципы прогнозирования и преодоления политических кризисов
Показатели предкризисной ситуации:
Явные:
- возрастание уровня социальной напряженности
резкое увеличение числа и интенсивности политических и социальных конфликтов
- возрастание уровня протестной активности (как это можно измерить? Банально отслеживать. Чем больше проявлений несанкционированных митингов? Тем больше вероятность, что политическая система находится в кризисной ситуации)
- преобладание силовых методов политических конфликтов
- резкое падение уровня доверия к органам государственной власти (отслеживается с помощью опросов)
Косвенные показатели:
- рост уровня коррупции в государстве
- рост уровня преступности в государстве
они показывают не столько политический кризис, сколько демонстрируют слабость государства. Если государство не справляется с этими проблемами, то оно может не справится и с другими
- резкое увеличение социального расслоения в обществе. Возрастает разрыв между очень богатыми и очень бедными.
55. Понятие социально - политической реформы. Эволюционная и революционная модели развития политических систем
Политическая реформа – это реакция на полит кризисы, конфликты, частичные изменения каких-либо сущностных элементов п.с., не затрагивающих структуру пол власти – один из мех-ов функц-ия п.системы.
Революция узаконила демократию (19 в)
2 модели развития: революционная и эволюционная (сущ до н.в.).
Эволюц развитие: естественный путь развития полит сист, уменьшает ко-во жертв, в отличие от революц пути.
Лавров о + и – революции:
-: освобожд-ся от тех кто ее делах и огромные жертвы.
Реформа явл неэффективн если страна не выходит из проблемы.
Революции отличаются от реформ целым рядом особенностей. Во-первых, они затрагивают все стороны жизни общества: от экономики и социальной сферы до культуры, идеологии и психологии. Это происходит потому, что революции связаны с крайними формами социальной активности народных масс, стихийного развертывания системного кризиса общества. Отдельные реформы в политике не носят столь глубокого и всеобъемлющего характера, касаясь лишь тех или иных сторон политической жизни, как, к примеру, спланированная «сверху» царским правительством земская реформа 1864 года в России. Во-вторых, революции зачастую связаны с применением методов радикального принуждения и открытого насилия, тогда как реформы намеренно и сознательно осуществляются в большинстве случаев легальными и мирными средствами. В-третьих, революции по природе протекания носят быстрый, скачкообразный и взрывной характер, в то время как реформы чаще всего бывают постепенными, а их проведение в жизнь порой растягивается на долгие годы. И наконец, в-четвертых, революции обязательно связаны с изменениями самих основ системы политической власти, ну а реформы далеко не всегда их даже затрагивают. В то же время грани между реформами и революциями иногда весьма подвижны. Например, политические изменения в странах Восточной Европы в конце 80 — начале 90-х гг. после падения коммунистических режимов включают в себя как революционные преобразования, так и серию структурных реформ государственного управления и местного самоуправления.