б) авторитаризм – существенные ограничения прав и свобод граждан в пользу государства; моральное и законодательное принуждение населения к исполнению расширенного круга условий политической жизни (запрет оппозиционных партий и движений, цензура средств массовой информации, преследования инакомыслящих, «железный занавес» на границах, т.д.);
в) тоталитаризм – беспредельно полный контроль государства над общественной и личной жизнью всех граждан; политика постоянного террора по отношению к населению.
Тоталитаризм (от лат. totalis – цельность, полнота; имеется в виду – государственной власти в одних руках) это особая разновидность диктатуры, которая встречается во все времена. Диктатура отличается насильственным захватом власти узкой группой лиц и соответственным правлением, которое основано на голом насилии, физическом подавлении любого сопротивления воле диктора. При диктатуре сплошь и рядом нарушаются права граждан, их произвольно лишают имущества и свободы, казнят без суда или при инсценировке такового. Однако тоталитаризм – это не обычная диктатура. Такой политический режим возникает только в XX веке. Основные разновидности тоталитаризма имели место в России Ленина и Сталина; Италии Б. Муссолини; Германии Гитлера. В дальнейшем близкие к тоталитаризму режимы сложились в целом ряде стран Востока (скажем, Китай Мао Дзедуна или Камбоджа Пол Пота), Африки (ЮАР времен апартеида и др.) и Латинской Америки (хунты военных, вроде Чили времен Пиночета).
Главное отличие тоталитаризма состоит, по-моему, в планомерном и систематическом уничтожении части населения своего же государства. В СССР 20-х – начала 50-х гг. были обречены все «представители свергнутых революцией классов» – буржуазии, «кулаков», офицеров «царской» армии, жандармов и полицейских, священников, члены всех политических партий, включая самих старых большевиков. В нацистской Германии истребление велось по расово-национальному признаку – в газовые камеры отправляли евреев, цыган, славян, представителей т. п. «неполноценных народов». Вместе с тем велось уничтожение всех прочих «инакомыслящих» – тех лиц, которых власти подозревали в несогласии со своей политикой. Ежегодно, кроме смертной казни для многих тысяч людей, лишались свободы ещё десятки тысяч, а сотни тысяч репрессировались путём конфискации имущества, лишения работы по специальности, доступа к образованию, приемлемого жилья; продуктовых карточек; ссылки на глухие окраины государства. В итоге репрессии в той или иной форме коснулись практически каждой семьи, жившей при тоталитаризме.
Массовые и постоянные репрессии были необходимым условием для всех остальных признаков тоталитарного режима власти:
присвоение неограниченной власти в государстве одним лицом, фактическое обожествление вождя, объявление его непогрешимым и неподотчётным никому «отцом нации», «земным богом» – спасителем и защитником всех своих граждан;
монополия на собственность, сколько-нибудь крупную, находится у государства;
насаждение одной-единственной идеологии, причем явно утопической, фантастической (коммунизма, фишизма, национал-социализма, т. п.), подавление всех конкурирующих теорий путем жестокой цензуры, политических репрессий, закрытых границ; основной принцип тоталитаризма: всё, что не разрешено, то запрещено;
легальное существование только одной политической партии, её детских, юношеских, прочих филиалов (в СССР – «октябрята», пионеры, комсомольцы, коммунисты, ветераны этих движений, мемориалы павших героев и даже мумии вождей);
у государства и правящей в нём партии имеется монополия на социализацию подрастающих поколений – все они воспитываются в одном и том же духе преданности этому режиму; постоянный контроль за информацией, доступной населению;
неограниченные полномочия политической полиции (ВЧК–НКВД–ОГПУ–КГБ в СССР; гестапо в Германии); остальные органы юстиции (прокуратура, суд, адвокатура) становятся её придатками, маскируют расправы над жертвами режима без суда и следствия; формируется и с нарастающей активностью работает аппарат террора (слежка за всеми гражданами, доносы секретных осведомителей, органы следствия, внесудебные органы вынесения наказания, тюрьмы и концентрационные лагеря, зоны ссылки и лишения многих прав для выживших репрессированных);
концентрация всей власти – законодательной, исполнительной и судебной в одних тех же руках (партии и полиции, которым покорно служат остальные органы государства);
обязательная для каждого гражданина демонстрация политической лояльности; все сферы общественной и культурной жизни целиком подчиняются политике и идеологии;
агрессивная внешняя политика – «образ врага» нужен для обо-снования «железного порядка» внутри государства; экономическая, культурная и духовная изоляция страны от окружающего мира.
Тоталитаризм, как и любая диктатура, безусловно антинародный режим, поскольку он неизбежно приводит к гибели заметной части народа и ухудшению уровня жизни выживших. Ведь сущность тоталитаризма в конечном счёте сводится к подавлению личности коллективом. Выдающийся исследователь социализма и тоталитаризма Ф. Хайек так и назвал свою книгу: «Дорога к рабству». Однако значительная часть того же самого народа как правило поддерживает этот режим, идеализирует его. Ленина и его партию поддержала часть рабочего класса и бедных крестьян, военнослужащих, деморализованных на Мировой войне; устроенный Муссолини в 1922 г. путч – поход на Рим фашистов встретил восторженную поддержку народа; Гитлер пришел к власти в 1933 г. путем довольно демократических выборов; Сталину верно служила огромная сеть советской номенклатуры, органов политической сыска и карательной системы ГУЛАГа. Покорность и даже симпатии довольно широких слоев населения к тоталитарным режимам объясняются рядом взаимосвязанных причин. Политики тоталитарного склада приходят к власти в обстановке социального кризиса, они предлагают и практикуют предельно простые и циничные меры по его преодолению (мир в обмен на территориальные уступки врагу; подавление коррупции и преступности с помощью предельно жестокой уголовной репрессии; меры социальной поддержки неимущим слоям народа за счет конфискации собственности у тех, кто ее имел). Массовые репрессии освобождали массу рабочих мест, включая руководящие посты – они замещались малообразованными выходцами из социальных низов. Главным достоинством гражданина становилась личная преданность режиму и его вождю, ради этого прощались многие грехи.
Грань между авторитарными и тоталитарными режимами подвижна и условна; в зависимости от исторических условий они могут меняться местами. Так, СССР при Хрущёве и Брежневе из тоталитаризма перешёл к авторитаризму (прекратились массовые репрессии, появились диссиденты, «самиздат», контакты с заграницей, альтернативные формы социализации во внеполитичсеких сферах – западная музыка, мода, часть запретной прежде литературы).
Авторитаризму и тоталитаризму противостоит демократия. У этого политического режима имеются свои собственные недостатки (которые, кстати, и приводят в отдельных случаях к ее смене другими политическими формами). Однако опыт всемирной истории показывает, что демократическая форма правления в наибольшей степени обспечивает общественный прогресс. Одно из распространенных определений демократии принадлежит А. Линкольну: «Gavernment of the people, by the people, for the people», т.е. «Власть, исходящая из народа, осуществляемая народом и интересах народа». Ценности демократии – свобода личности, соблюдение прав человека, суверенитет народа. Государство при демократии существует не ради самого себя, а для создания наилучших условий жизни всех граждан. В соответствии с этими целями выделяются общие черты демократических государств:
а) выборность основных органов государства, прежде всего законодательных и глав верховных органов исполнительной власти;
б) равноправие граждан, прежде всего их избирательных прав;
в) подчинение меньшинства большинству после принятия государственных решений;
г) признание народа основным источником власти в государстве, в связи с чем при принятие важнейших законов допускается путем всеобщего волеизъявления (референдума); следствием народного суверенитета, с одной стороны, является верховенство закона (над личными, групповыми интересами); а с другой, свобода личности – всё что не запрещено законом, разрешено при демократии;
д) разделение властей – независимость друг от друга основных ветвей власти (законодательной от исполнительной, судебной от них обоих); сюда же относится свобода слова, т.е. независимость средств массовой информации от идеологической или политической цензуры.
Все эти политические принципы могут трактоваться более или менее широко; полномочия государства и права личности могут сочетаться в разных пропорциях в зависимости от того, какие политические партии приходят к власти, какие политические теории исповедуют руководители демократического в принципе государства. Эти партии и теории тяготеют к двум основным вариантам. Это либерализм и консерватизм. Начиная с XX в. соответствующие партии оспаривают власть и чередуются у ее кормила в США, Великобритании, Франции и большинстве остальных стран Западного мира. Благодаря такой очередности их социально-политические и экономические системы извлекают пользу для своих стран из противоположных, но взаимосвязанных сторон общественной жизни: индивидуализма, свободы, общественной и государственной собственности, веротерпимости, международной открытости, миролюбия (либералы и демократы, т.е. политически «левые»), либо коллективизма, дисциплины, частной собственности, долга перед Отечеством, религиозности, национализма («правые» консерваторы разного толка). Именно в такой конкуренции, при участии общественности, во имя завоевания популярности у избирателей разных по методам своей политики (но в главных целях одинаковых) партий, их лидеров и состоит демократия как политическая система.