Ответственность за соблюдение требований Правил ведения кассовых операций возлагается на руководителя субъекта хозяйствования, главного бухгалтера, и кассира. При этом руководитель и главный бухгалтер за грубые нарушения Правил ведения кассовых операций привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Грубым нарушением Правил ведения кассовых операций являются систематические нарушения:
- порядка расчетов наличными денежными средствами между субъектами хозяйствования и предпринимателями;
- порядка хранения свободных денежных средств и накопления в кассах наличных денег сверх установленных лимитов;
- порядка оприходования в кассу денежной наличности;
- нецелевого использования наличных денег, полученных из касс банков;
- порядка заимствования наличных денег другим субъектам;
- порядка использования выручки на собственные нужды;
- порядка приема и выдачи наличных денег и оформления кассовых документов;
- порядка ведения кассовой книги и хранения денег.
Систематическими нарушениями следует признавать выявленные два и более нарушения одной из вышеперечисленных кассовых операций в ходе проверок, произведенных в течение календарного года, независимо от того, налагались ли ранее за такие нарушения взыскания.
Важное значение для благополучия предприятий имеет своевременность денежных расчетов, тщательно поставленный учет кредитных и расчетных операций.
При кажущейся простоте учета денежных расчетов и, в частности, кассовых операций, тем не менее, многие практические работники допускают грубые нарушения действующих правил учета и расчетов наличными деньгами. Это порой оборачивается для предприятия значительными финансовыми потерями в виде штрафных санкций. При проведении расчетных операций банки контролируют соблюдение предприятиями платежной и договорной дисциплины, а также содействуют применению наиболее целесообразных форм расчетов.
1.2 Значение и задачи учета кассовых операций, обзор нормативных и законодательных актов по теме исследования
Целью бухгалтерского учета денежных средств, расчетных и кредитных операций - является контроль за соблюдением кассовой и расчетной дисциплины, правильностью и эффективностью использования денежных средств и кредитов, обеспечение сохранности денежной наличности и документов в кассе. В условиях рыночной экономики бухгалтерия должна исходить из принципа, что умелое использование денег и денежных средств само по себе может приносить предприятию дополнительный доход. Поэтому нужно постоянно думать о рациональном вложении временно свободных денежных средств для получения прибыли (в депозиты банков, акции и облигации сторонних предприятий, инвестиционные фонды и т.д.).
Из этой цели вытекают следующие основные задачи учета и контроля денежных средств:
-проверка правильности документального оформления и законности операций с денежными средствами, своевременное и полное отражение их в учете;
-обеспечение своевременности, полноты и правильности расчетов по всем видам платежей и поступлений, выявление дебиторской и кредиторской задолженностей, средств в расчетах в иностранной валюте;
-своевременное выявление результатов инвентаризации денежных средств, документов и расчетов, обеспечение взыскания дебиторской и погашение кредиторской задолженностей и ссуд кредитных учреждений в установленные сроки;
-обеспечение сохранности денежных средств, документов в кассе и других местах их выдачи, бесперебойное удовлетворение денежной наличностью всех неотложных нужд предприятия, где по условиям расчетов или исходя из характера деятельности она необходима;
-изыскание возможности наиболее рационального вложения свободных денежных средств как источника финансовых инвестиций, приносящих доход.
С 1 января 2004 г. Изменился порядок учета денежных документов, так как именно с этой даты вступил в силу утвержденный постановлением Минфина РБ от 30.05.2003 № 89 Типовой план счетов бухгалтерского учета. Инструкцией по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета (комментариями к счету 50 «Касса») определено, что к счету 50 может быть открыт субсчет 50-3 «Денежные документы».
Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь 17.01.2008 № 4 утверждена Инструкция о порядке ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь, разработана на основании статей 26 и 30 Банковского Кодекса Республики Беларусь и устанавливает единый порядок проведения, учета, оформления кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами на территории Республики Беларусь в наличных белорусских рублях. Настоящая Инструкция обязательна для выполнения юридическими лицами, подразделениями, индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Беларусь.
Минфином РБ 29 марта 2010 г. принято постановление № 38 «Об утверждении типовых форм первичных учетных документов по оформлению кассовых операций и Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов по оформлению кассовых операций», которое вступило в силу с 1 июля 2010 г.
Постановлением № 38 утверждены типовые формы первичных учетных документов по оформлению кассовых операций:
- КО-1 «Приходный кассовый ордер» (для оформления кассовых операций по оприходованию денежных средств в национальной валюте);
- КО-1в «Приходный кассовый ордер» (для оформления кассовых операций по оприходованию денежных средств в иностранной валюте);
- КО-2 «Расходный кассовый ордер» (для оформления кассовых операций по выдаче денежных средств в национальной валюте);
- КО-2в «Расходный кассовый ордер» (для оформления кассовых операций по выдаче денежных средств в иностранной валюте).
19 ноября 2009 г. вступило в силу совместное постановление Минфина, МНС и Минсвязи РБ от 04.11.2009 № 134/78/52. Им была утверждена Инструкция о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знака.
Правом разработки оригинал-макета бланков ПКО и их изготовления по-прежнему наделено республиканское унитарное предприятие «Издательство «Белбланковыд» в порядке, определенном Минфином РБ.
Право на осуществление реализации бланков ПКО имеют следующие юридические лица (реализующие организации):
- республиканское унитарное предприятие «Издательство «Белбланковыд» Департамента государственных знаков Минфина РБ;
- республиканское государственное объединение «Белпочта» Минсвязи и информатизации РБ;
- республиканское унитарное предприятие «Информационно-издателький центр по налогам и сборам» (постановление МНС РБ от 25.06.2003 № 71 «О юридических лицах, имеющих право осуществлять реализацию бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках» (с изменениями и дополнениями от 19.05.2009 № 45)).
При приобретении бланков строгой отчетности (БСО), включенных в электронный банк данных, в т.ч. ПКО, заявка не нужна с 1 сентября 2009 года.
Инструкцией № 134/78/52 упрощен порядок приобретения БСО, включенных в электронный банк данных, в т.ч. и ПКО. Для приобретения бланков первичных учетных документов юридические лица напрямую могут обращаться в реализующие организации (без посещения налогового органа) для подачи заявления на размещение в электронный банк данных заявки на реализацию указанных бланков.
Хранение, учет, использование и уничтожение ПКО, как и всех БСО, осуществляются организациями по Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета БСО, утвержденной постановлением Минфина Республики Беларусь от 18.12.2008 № 196.
Не следует забывать, что кассиры – это работники, с которыми на основании ст. 405 Трудового кодекса РБ должны заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности. Примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержден постановлением Совета Министров РБ от 25.06.2000 № 764. Этим же постановлением утверждена и форма примерного договора.
2 Учет кассовых операций
2.1 Документальное оформление кассовых операций
Для хранения денежных средств и операций по расчетам УП «ВЦ Мингорисполкома» имеет текущий расчетный счет в белорусских рублях в отделении № 539 ОАО «Белинвестбанка». Данный счет позволяет осуществлять операции по погашению задолженности перед поставщиками, бюджетом, фондом социальной защиты и Белгосстрахом, а также получать деньги в кассу для расчетов с подотчетными лицами. Одновременно на расчетный счет поступает выручка по оказанным услугам.
Согласно законодательству наличные деньги организаций подлежат обязательному зачислению и хранению на соответствующих счетах в банках. УП «ВЦ Мингорисполкома» сдает наличные деньги в банк в день поступления наличных денег в кассу предприятия. Эта процедура оформляется заполнением объявления на взнос наличными, которое состоит из трех частей: непосредственно объявления, квитанции и ордера (Приложение А). Первая часть объявления остается в кассе банка, вносителю денег выдается квитанция, которую он предоставляет в кассу организации. Ордер вместе с выпиской банка выдается на следующий день представителю организации.