Учетная политика на примере деятельности Администрации МО "Западнодвинский район" (стр. 12 из 19)
Таблица 7
Заработная плата за расчетный период
| Месяц, год | Сумма |
| Апрель 2008 | 9 121,13 |
| Май 2008 | 9 121,13 |
| Июнь 2008 | 6 460,80 |
| Июль 2008 | - |
| Август 2008 | 12 373,75 |
| Сентябрь 2008 | 10 361,91 |
| Октябрь 200Д8 | 10 361,91 |
| Ноябрь 2008 | 10 646, 91 |
| Декабрь 2008 | 5 802, 46 |
| Январь 2009 | 11 517, 34 |
| Февраль 2009 | 10 891, 91 |
| Март 2009 | 10 798,85 |
Сумма заработной платы за расчетный период = 108 028,10 руб.
2. Количество календарных дней отработанных в расчетном периоде:
Таблица 8
Календарные дни за расчетный период
| Месяц, год | Сумма |
| Апрель 2008 | 30 |
| Май 2008 | 31 |
| Июнь 2008 | 22 |
| Июль 2008 | - |
| Август 2008 | 14 |
| Сентябрь 2008 | 30 |
| Октябрь 200Д8 | 31 |
| Ноябрь 2008 | 30 |
| Декабрь 2008 | 16 |
| Январь 2009 | 31 |
| Февраль 2009 | 28 |
| Март 2009 | 31 |
Итого = 294, 0 дня
3. Определение среднедневной заработной платы для больничного листа:
108 028, 10 / 294,0 = 367, 443 руб.
4. Определение среднедневной заработной платы для больничного листа с учетом страхового стажа:
367, 44 * 100% / 100 % = 367,443 руб.
5. Сумма пособия исходя из максимального ограничения:
18 720 / 30 = 624 руб.
6. Сумма пособия всего:
367, 443 * 9 = 3 306, 99 руб.
7. Сумма пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемая за счет средств работодателя:
367,443 * 2 = 734,89 руб.
8. Сумма пособия за счет средств Фонда социального страхования:
3 306, 99 – 734, 89 = 2 572, 10 руб.
4
В результате произведенных расчетов в конце месяца преподавателю Гавриловой З.М. сумма в размере
15 571, 24 руб. (6 839,20 + 2 572,10 + 734,89 + 1224,62 + 1 301,43 + 2 799, 00 + 100)
Расчет удержаний из заработной платы
1. При расчете налога на доходы физических лиц следует учитывать, что Гаврилова З. М. предоставляется налоговый вычет в размере 400 руб. при совокупном доходе не превышающим 40 000 руб. в год (данное ограничение действовало с 01.01.2009 г.), а также суммы компенсаций за книгоиздательскую продукцию налогом не облагаются.
Совокупный доход за январь – апрель = 9 395, 91 + 8 847,29 + 9 978, 85 + 15 571, 24 = 43 793, 29руб.
Облагаемый доход за январь – апрель = 43 793, 29 – (100*4 + 400 * 3) = 42 193, 29 руб.
Сумма налога на доходы физических лиц за январь- апрель = 42 193, 29 * 13% / 100% = 5 486 руб.
Сумма налога на доходы физических лиц за январь-март = 1 156 + 1 085 + 1233 = 3 474 руб.
Сумма налога на доходы физических лиц за апрель всего = 5 486 – 3 474 = 2 012 руб.
Сумма налога на доходы физических лиц из Фонда социального страхования = 2 572, 10 * 13% / 100 % = 334 руб.
Сумма налога на доходы физических лиц за счет средств работодателя = 1 678 руб.
2. Из заработной Гавриловой З.М. производится добровольные удержания в виде профсоюзных взносов (удержание производится на сумму начисленных за месяц доходов исключая компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности), по заявлению на подписку периодических изданий, перечисления в Сберегательный банк РФ в счет уплаты кредита.
Сумма профсоюзных взносов = 121, 64 руб.
Сумма удержаний на подписку = 100 руб.
Сумма в сберкассу = 8 139, 55 руб.
Прочие удержания = 2 198, 05 руб.
Сумма к выдаче = 15 571, 24 – 15 571, 24 = 0руб.
Учет начисления заработной платы
4 мая по заявке на получение наличных денег были списаны денежные средства на выплату заработной платы и пособия по временной нетрудоспособности с лицевого счета Муниципального образовательного учреждения «Западнодвинская средняя общеобразовательная школа №1» и оприходованы в кассу по приходному кассовому ордеру.
В этот же день производятся записи по начислению заработной платы в Журнале операций № 6 «Расчеты по оплате труда»[65]:
Таблица 9
Отражение начисления заработной платы в регистрах аналитического учета
| № п/п | Содержание | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
| 1. | Начислена заработная плата, отпускные Гавриловой З. М. | 1 401 01 211 | 1 302 01 730 | 12 999,14 |
| 2. | Начислены пособия по временной нетрудоспособности | 1 303 02 830 | 1 302 03 730 | 2 572,10 |
| 3. | Удержан налога на доходы физических лиц из заработной платы | 1 302 01 830 | 1 303 01 730 | 1 678,00 |
| 4. | Удержан налог на доходы физических лиц из пособий за счет Фонда социального страхования | 1 302 03 830 | 1 303 01 730 | 334,00 |
| 3. | Удержаны из заработной платы взносы на выплату кредита | 1 302 01 830 | 1 304 03 730 | 8 139, 55 |
| 3. | Произведены прочие удержания | 1 302 01 830 | 1 304 03 730 | 2 198, 05 |
| 3. | Удержаны из заработной платы профсоюзные взносы | 1 302 01 830 | 1 304 03 730 | 121,64 |
| 4. | Удержано из заработной платы на периодическую печать | 1 302 01 830 | 1 304 03 730 | 100, 00 |
| 5. | Начислены взносы в Федеральный бюджет (6%) | 1 401 01 213 | 1 303 02 730 | 780,00 |
| 6. | Начислены взносы в Пенсионный фонд (страховая часть трудовой пенсии – 14%) | 1 401 01 213 | 1 303 02 730 | 1 820,00 |
| 7. | Начислены взносы в Фонд социального страхования (2,9%) | 1 401 01 213 | 1 303 02 730 | 377,00 |
| 8. | Начислены взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (1,1%) | 1 401 01 213 | 1 303 02 730 | 143,00 |
| 9. | Начислены взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (2%) | 1 401 01 213 | 1 303 02 730 | 260,00 |
| 10. | Начислены страховые взносы от несчастных случаев и проф. заболеваний на производстве (0,2%) | 1 401 01 213 | 1 303 06 730 | 26,00 |
ГЛАВА 3 АНАЛИЗ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ И ПУТИ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
3.1 Анализ приказа по учетной политике в централизованной бухгалтерии Муниципального учреждения «Отдел школьного образования»
Учет в муниципальных учреждениях начального, основного и среднего образования ведется в централизованной бухгалтерии (см. рис. 1 сформированный на основании должностных инструкций[66]) Муниципального учреждения «Отдел школьного образования», действующего на основании Положения[67]
Централизованная бухгалтерия Муниципального учреждения«Отдел школьного образования»
Главный бухгалтер
Заместитель главного бухгалтера
Начальник экономического отдела
Бухгалтер (7 должностей)
Рис. 1 - Структура Централизованная бухгалтерия Муниципального учреждения «Отдел школьного образования»
Слабая изученность проблемы учетной политики бюджетных учреждений, в том числе и в Муниципальном учреждении «Отдел школьного образования», привела к тому, что на практике сложился стереотипный подход к формированию учетной политики.
Так, в результате произведенного анализа Приказа № 32[68] по учетной политике Муниципальном учреждении «Отдел школьного образования» выявлено ряд нарушений, требующих принятия конкретных мер по их устранению. К выявленным нарушениям относятся:
1. Не соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок формирования учетной политики организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе и бюджетных учреждений.
В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» ответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер учреждения[69].
Главный бухгалтер МУ «Отдел школьного образования» формально подошел к разработке приказа по учетной политики. Подобную позицию трудно считать оправданной, поскольку у централизованной бухгалтерии, обслуживающей сеть образовательных учреждений муниципального образования, существует реальная возможность сформировать на основе принятой им учетной политики достаточно эффективную систему бухгалтерского учета, которая может позволить рационально и планомерно производить расходование бюджетных средств.
Принятая учетная политика в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» должна применяться последовательно из года в год. Ее изменение может производиться в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бюджетного учета, разработки организацией новых способов ведения бюджетного учета или существенного изменения условий ее деятельности.
В силу того, что с 01 января 2009 года стала действовать новая инструкция по бюджетному учету № 148н в приказ по учетной политике должны быть внесены изменения. Но таких изменений в централизованной бухгалтерии МУ «Отдел школьного образования» внесено не было, что влечет серьезные нарушения в области осуществления учетных операций.
Так в пункте 9.1. Приказа № 32 необходимо изменить в предел стоимости основных средств, сразу списываемых с баланса в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации, а именно с Инструкцией по бюджетному учету № 148н.
2. В приказе по учетной политике № 32 недостаточно раскрыты вопросы в области исчисления и учета сумм налогов.
3. При формировании приказа главный бухгалтер должен был отдельным пунктом учетной политики отразить переход на новую систему оплаты труда[70].
На текущий финансовый год такое уточнение является необходимым в качестве дополнительного нормативного закрепления введения новой системы оплаты труда.
Тем более данный пункт в учетной политике необходим из-за того, что в условиях финансово-экономического кризиса местные бюджеты не в состоянии обеспечить полное выполнение обязательств перед работниками бюджетных учреждений по заработной плате. Что в свою очередь вызывает необходимость привлечения дополнительного финансирования из бюджетов вышестоящих уровней. А для получения финансовой помощи необходимо как можно более глубже проработать правовой вопрос в локальных правовых актах самого муниципального учреждения.