Автор: Степура Антон Юрьевич.
Студент МАТЕМАТИЧЕСКОГО КОЛЛЕДЖА
Политическая система общества-целостная, упорядоченная сово-
купность политических институтов, политических ролей,отношений,
процессов, принципов политической организации общества, подчинен-
ных кодексу политических, социальных, юридических, идеологичес-
ких, культурных норм, историческим традициям и установкам полити-
ческого режима конкретного общества. Политическая система вклю-
чает организацию политической власти, отношения между обществом и
государством, характеризует протекание политических процессов,
включающих институциализацию власти, состояние политической дея-
тельности, уровень политического творчества в обществе, характер
политического участия, неинституциональных политических отношений.
Политическая система представляет собой одну из частей или
подсистем совокупной общественной системы. Она взаимодействует с
другими ее подсистемами: социальной, экономической, идеологичес-
кой, этической, правовой, культурной образующими ее общественное
окружение, ее общественные ресурсы наряду с ее природным окруже-
нием и природными ресурсами ( демографическими, пространствен-
но-территориальными ), а также внешнеполитическим оружием. Цен-
тральное положение политической системы в этой структуре ее внеш-
него и внутреннего окружения определяется ведущей организацион-
ной и регулятивно-контрольной ролью самой политики .
Политическая система конкретного общества определяется его
классовой природой, социальным строем, формой правления ( парла-
ментского, президентского и т.п. ), типом государства ( монархия,
республика ), характером политического режима ( демократического,
тоталитарного, деспотического и др.), социально-политических от-
ношений ( стабильных или нет, умеренно или остро-конфликтных ли-
бо консенсунсных и т.п. ), политико-правового статуса государ-
ства ( конституционного, с развитыми или не развитыми правовыми
структурами ), характером политико-идеологических и культурных
отношений в обществе ( сравнительно открытых либо закрытых ), ис-
торическим типом государственности ( централистским, с иерархи-
ческими бюрократическими структурами и т.п.), исторической и на-
циональной традицией уклада политической жизни ( политически ак-
тивным или пассивным населением, с кровно-родственными связями
или без них, с развитыми или не развитыми гражданскими отношения-
ми и т.д.).
Политическая система, управляющая обществом, не должна домини-
ровать в нем за счет подавления и ослабления других систем ( дес-
потический и тоталитарный тип политической системы ) и быть дос-
таточно жизнеспособной, чтобы не входить в длительные кризисные
состояния, которые нарушают функционирование других систем общес-
тва.
Политическая система существует в политическом пространстве
общества, которое имеет территориальное измерение ( очерченное
границами страны ) и функциональное, определяемое сферой дей-
ствия политической системы и ее составных частей на разных уров-
нях политической организации общества. В этом смысле будут разли-
чаться пространства влияния тех или иных ассоциаций ( партий, об-
щественных организаций ), действия политических институтов (
власти политического центра и местного самоуправления ), границ
политического и экономического управления, сферы политической
жизни общества и личной жизни человека и т.д.. Определение гра-
ниц различного рода функциональных пространств политической сис-
темы - ответственный и сложный политико-правовой и культурный
процесс. Он формализуется, юридически фиксируется ( в конститу-
ции, законе ), эта фиксация составляет одну из задач демократи-
ческого процесса, определяющего прероготивы власти, партий, орга-
нов управления и др. элементов политической системы, а также от-
ношений между ними, включая такие существенные взаимодействия,
как согласование управления и самоуправления, пространства цен-
трализованной концентрированной власти и децентрализованной и
т.д..
Существование политической системы во времени характеризуется
как процесс изменения, развития или деградации политических отно-
шений и институтов. Он включает исторический масштаб смены форм
власти, становления государства какого-либо нового типа, напри-
мер, переход от политической системы феодального общества ( с от-
ношениями личной зависимости, деспотическим абсолютизмом, центра-
лизованной бюрократией монархического центра ) к политической
системе буржуазного общества ( с обезличенной системой аппаратов
управления, демократическими институтами и т.д.). Исторический
процесс эволюции политической системы включает ряд закономернос-
тей: тенденции концентрации и деконцентрации власти, ее централи-
зации и децентрализации, борьбу этих тенденций, которая завер-
шается на рубеже эпохи при смене формаций кризисом централизма,
децентрализацией власти и новым циклом противоречий этих двух на-
чал ( при переходе от античных империй к ранней феодальной раз-
дробленности, от феодальных монархий к буржуазному государству,
от империализма конец 19-первая половина 20 века к прогрессу де-
мократизации ), общий процесс усложнения системы и ее подсистем (
появлением и умножением партий, развитием ассоциаций и т.п.),
формализацию системы, ее юридическое офомление, расширение поли-
тического участия, т.е. более полное включение членов общества в
политическую жизнь, в частности, формирование демократических ин-
ститутов, всеобщие и прямые выборы, самоуправление и пр., более
полное сочетание гражданских и политических отношений, реоргани-
зацию отношений власти и народа ( переход от командно-приказных
деспотических и конфликтных отношений сверху-вниз к договорным
конституционным и консенсусным ), развитие конституционного про-
цесса и системы суверинтетов ( власти, народа, права, государ-
ственнотерриториальных образований и пр. ), формирование в струк-
туре политической системы массовых процессов ( крупных политичес-
ких мобилизаций в поддержку общественных преобразований или про-
тив них, в периоды выборов и т.д.. Разрастание аппаратов управле-
ния, органов принуждения, армии, пропагандистских, образова-
тельных, воспитательных учреждений, осуществляющих политическую
социализацию и пр. ), развитие ассоциативных форм политической
жизни - формирование различных групп единомышленников, союзов,
народных движений и т.п..
Конкретные пути эволюции политической системы различны в раз-
ные эпохи и в разных обществах. Однако принцип ее пространствен-
но-временных изменений постоянен. Такими же постоянными являются
принципы ее организации, или принципы политической организации
общества. Политическая система в каждый данный момент или период
ее истории представляется как конкретная политическая ситуация,
относительно протяженная во времени и стабильная. От состояния
общественных отношений, уровня развития общества зависит, будет
ли эта ситуация статичной или подвижной, а следовательно, будет
ли динамичной и сама политическая система или нет. Динамизм поли-
тической системы отличен от нестабильности, он определяет способ-
ность системы развиваться, адаптироваться к изменениям в общес-
тве и его внешнем окружении, в смешанных организационных систе-
мах и реагировать на эти изменения. Жесткие статичные системы
неизбежно вынуждены противодействовать развитию общества, всту-
пать с ним в конфликт, прибегать к насилию и выживать в конечном
счете за счет общества.
В древности в отдельных регионах подобные системы ( деспоти-
ческого азиатского типа, связанные с т.н. азиатским способом
производства ) существовали неограниченно долго и разрушились
главным образом в результате нашествий извне и гибели государ-
ства. В Новое время срок жизни таких систем, как правило, очень
ограничен и завершается общественными и политическими кризисами,
революциями или глубокими реформами. Ускорение исторического про-
цесса и глубокие преобразования материальной и духовной жизни
современного человечества привели к образованию нового динамично-
го типа политической организации общества с более свободными от-
ношениями между частями и элементами политической системы.
Политическая система также представляет собой процесс полити-
ческих отношений и политической деятельности и их институциализа-
ции, т.к. неинституциональные формы политической жизни ( группы
по интересам, инициативные движения, самоуправление разных видов
и т.п.) в процессе их самоорганизации неизбежно выделяют управ-
ляющие центры, лидеров, их окружение, формируют правила поведе-
ния и институциональные органы. Процесс институциализации вклю-
чает формирование и поддержание центров власти. Политическая сис-
тема обеспечивает их связь с функциональной политической перифе-
рией.
Политическая система структурна, т.е. включает части или под-
системы разной сложности, их элементы и отношения между ними. По-