В результате собственники оказались перед выбором: либо тратить огромные деньги на личную охрану, которая отнюдь не гарантировала безопасности, либо уступать вымогательству бандитов, отдавая им часть прибыли и структурируя отношения с ними.
К 1995-1966 годам крупные бизнес-структуры пошли по третьему пути - установления «деловых» (попросту – коррупционных) связей с высокопоставленными чинами в МВД, ФСБ, Генеральной прокуратуре, других органах, регулярно выплачивая чиновникам взятки. Целью было получение возможности распоряжаться их административными ресурсами. Поначалу в интересах защиты от «улицы». Затем в интересах борьбы с конкурентами.
Со временем такие отношения становились все теснее. В результате целые оперативные подразделения превращались из государственных служащих в «партнеров по бизнесу». С известными последствиями для неугодных «заказчику» бизнесменов, если те не успевали предпринять аналогичные меры.
Такого рода отношения развращали начальников снизу доверху. Государственные органы, призванные охранять конституционные права налогоплательщиков, стали служить тем, кто платил не из госбюджета, а из скрытых от налогов доходов. В итоге значительная часть правоохранительной системы оказалась встроенной в систему организованной преступности.
Механизм финансирования коррупции сводился к тому, что часть вывезенного за рубеж капитала, возвращаясь в страну в виде неучтенной наличности, оседала в карманах чиновников. Интересы чиновников, связанные с их участием в «бизнесе», стали превалировать над интересами служения Закону.
Шаги по установлению «выгодных» контактов с властью, в свою очередь, предпринимали и наиболее мощные криминальные группировки, которые захватили контроль над крупными производствами и их финансовыми ресурсами.
Например, группировка Михаила Черного, имевшего тесные связи с узбекской наркомафией и контролировавшая значительную часть производства алюминия, уже к 1995 году установила отношения с высокопоставленными чинами в Кремле и начала финансировать через различные структуры Главное управление охраны Президента Ельцина.
Впоследствии с помощью Бориса Березовского Черной еще более упрочил отношения с ближайшим окружением Ельцина, получив карт-бланш на монополизацию российской металлургии и экспансию в другие отрасли экономики. Этот процесс группировка успешно продолжает при активной помощи со стороны пресловутой «Семьи», сохранившей позиции при новом президенте.
В феврале 2001 года младший партнер Михаила Черного Олег Дерипаска реализовал план патрона, женившись на Полине Юмашевой, дочери экслюзивного биографа и друга семьи первого президента - Валентина Юмашева. Недавно появилась информация об официальном браке между дочерью Ельцины Татьяной и Валентином Юмашевым. О чем может свидетельствовать такое нарочитое сплочение рядов «Семьи» – отдельная тема.
Самым криминализованным сегментом российской экономики сегодня остается металлургия. Здесь господствующие позиции занимает группировка Михаила Черного. Сам Черной ныне находится в Израиле, куда был вынужден переместиться после высылки из Болгарии весной 2000 года за «деятельность, наносящую ущерб интересам национальной безопасности страны» (формулировка Правительства Болгарии). Ему запрещен въезд на территорию США и ряда стран Европы. Власти Израиля ведут расследование его инвестиционной деятельности в этой стране, проверяя источники средств, которые Черной намеревался вложить в ряд секторов израильской экономики.
Начав приватизацию российской алюминиевой промышленности в 1993 году, Михаил Черной частично использовал средства ташкентской наркомафии, а также фальшивые банковские авизо. Непосредственное участие в установлении контроля над металлургическими предприятиями принимал лидер «измайловского» (район Москвы) преступного сообщества, Антон Малевский.
Расследование незаконных сделок практически остановилось в результате серии заказных убийств. Впоследствии, с приходом в МВД ставленника Бориса Березовского Владимира Рушайло, дело о «фальшивых авизо» и вовсе заглохло – очевидно, по чьему-то «щучьему велению». По некоторым данным, таким же образом из архивов московской милиции исчезла документированная информация о «деятельности» Антона Малевского, партнера «по бизнесу» Михаила Черного, Искандера Махмудова и Олега Дерипаски.
В течение второй половины второго президентского срока Ельцина Михаил Черной, используя властные ресурсы Кремля, при непосредственном участии структур МВД и ряда региональных политиков осуществил передел собственности в алюминиевой и черной металлургии, захватив несколько ранее неподконтрольных предприятий.
В настоящее время Михаил Черной через Искандера Махмудова и Олега Дерипаску продолжает управлять процессом концентрации металлургической отрасли России и дальнейшей экспансии - в автомобилестроение, нефтедобычу, страховой бизнес и т.д.
Вы спросите, откуда деньги «на экспансию», и ошибетесь. Деньги в Россию Михаил Черной возвращать не торопится. О возврате Черным ранее вывезенных капиталов говорят только нанятые пропагандисты – патриотическая фразеология на потребу дня, не более. Ничего в стратегических планах Черного и его группы не менялось и не меняется. Как и ранее, «делать деньги» они хотят в России, а тратить – за ее пределами (например, в Болгарии, Израиле, на Лазурном берегу во Франции или еще где-нибудь).
Реалии современной России таковы, что деньги для захвата предприятий, целых отраслей не нужны. Точнее: больших денег не надо. Нужно другое - пресловутый административный ресурс, т.е. административные полномочия чиновников. Вот на поддержание и воспроизводство этого ресурса - грубо говоря, на взятки, деньги действительно нужны, и немалые. Но это другие деньги.
Одно дело приобретать акции на бирже или предлагать условия покупки активов в ходе честных переговоров. Тут нужны сотни миллионов в твердой валюте. Другое дело – платить взятки чиновникам, получать нужные «банкротные» судебные решения, организовывать «экскурсии рубоповцев» в офисы или на предприятия конкурентов. Здесь эффективно работают суммы на тысячи порядков меньшие. «Заряженный» чиновник и государственную машину повернет в нужную сторону, и действия свои объяснит с точки зрения «национальных интересов» (или «интересов региона»).
Отток же российских капиталов продолжается в прежних масштабах. Рентабельность продаж по контрактам, действующим на ряде металлургических предприятий, подконтрольных Михаилу Черному и его партнерам Искандеру Махмудову и Олегу Дерипаске, выраженная в цифрах, такова, что вполне соответствует известному марксистскому определению: «…за 300 процентов (прибыли) он (капитал) готов пойти на любые преступления вплоть до виселицы». По расчетам, от каждой проданной на мировом рынке тонны металла, на счетах зарубежных компаний группы остаются до нескольких сотен долларов (в настоящее время независимые эксперты по просьбе Ассоциации производят точный поотраслевой расчет сумм, вывозимых из России; и эти данные вскоре будут представлены на суд общественности). Если сопоставить эти цифры с официальными данными Государственного таможенного комитета, характеризующие годовой объем экспорта металлов, получится несколько миллиардов долларов, укрываемых от налогов только одной ветвью «семейного» бизнеса. А что делается в других ориентированных на экспорт и подконтрольных «Семье» отраслях?
Для России, как и для других стран мира, вывоз и отмывание денег представляет серьезнейшую проблему. Ведь именно эти деньги питают коррупцию. Именно «грязные» деньги, поступая в теневой оборот, усугубляют положение с преступностью (например, распространением наркомании). После терактов в Нью-Йорке 11 сентября очевидной стала взаимосвязь между этой проблемой и проблемой международного терроризма.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Кто возьмется за решение накопившихся проблем в России. Кто вернет гражданам «бандитской сверхдержавы» чувство гордости за свою страну? Кто продолжит движение России по пути демократического развития и создания основ гражданского общества? Кто вернет самой России репутацию ответственной державы, по праву, а не по застарелым признакам времен «холодной войны» входящей в число стран, определяющих пути мирового развития?
Старая кремлевская команда, которую на Западе окрестили «элитой советского образца», а на родине – «Семьей» - вряд ли способна решать новые задачи, стоящие перед Россией. Но она упорно держится за власть, пытаясь подчинить своему влиянию президента Путина, «приватизировать» его гражданскую позицию. Иными словами – исключить саму возможность осуществления назревших перемен.
Если им это удастся, мечтать о демократической России придется еще долго. Если нет, тогда у России есть шанс.
Список литературы
1.Орехов В.В. Социальное планирование и вопросы борьбы с преступностью. Л., 1972.
2.Кудрявцев В.Н. Причинность криминологии. М.,1980