За невыполнение или недобросовестное выполнение своих обязанностей главный (старший) бухгалтер несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Должностной оклад главного бухгалтера устанавливается, как правило, на уровне оклада заместителя руководителя организации.
При освобождении главного бухгалтера производится сдача дел вновь назначенному главному бухгалтеру (а при отсутствии последнего – работнику, назначенному приказом руководителя организации), в процессе которой проводится проверка состояния бухгалтерского учета и достоверности отчетных данных с составление соответствующего акта, утверждаемого руководителем организации.
Согласно Закону «О бухгалтерском учете» главный бухгалтер предприятия обязан:
1) обеспечить соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации;
2) обеспечить контроль за движение имущества и выполнением обязательств;
3) согласовать перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов;
4) подписывать документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами в случае отсутствия на то уполномоченных им лиц, в частности:
- подписывать приходные кассовые ордера при приёме наличных денег кассами предприятия;
- подписывать расходные кассовые ордера или надлежаще оформленные другие документы (платежные ведомости (расчетно-платежные), заявления на выдачу денег, счета и др.) с наложение на эти документы штампа реквизитами расходного кассового ордера при выдаче наличных денег кассами предприятия;
- делать разрешительную надпись о выдаче денег на титульном (заглавном) листе платежной (расчетно-платежной) ведомости;
5) осуществлять контроль за правильным ведением кассовой книги;
6) исполнять обязанности кассира на малых предприятиях, не имеющих в штате кассира, если это определено приказом руководителя организации;
7) составлять достоверную бухгалтерскую отчетность на основе первичных документов и бухгалтерских записей; представлять её в установленные сроки соответствующим органам и подписывать бухгалтерскую отчетность;
8) подписывать сводную бухгалтерскую отчетность;
9) формировать учетную политику организации;
10) широко использовать современные средства механизации и автоматизации учётно-вычислительных работ, прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета;
11) проводить проверку организации бухгалтерского учета и отчетности в производственных (структурных) единицах измерения, а также производствах и хозяйствах, выделенных на предприятии современный инструктаж работников по вопросам бухгалтерского учета, контроля и отчетности;
12) обеспечить сохранность бухгалтерских документов, оформление и передачу их в установленном порядке в архив;
13) тщательно контролировать взыскание в установленные сроки дебиторской и погашение кредиторской задолжности, соблюдение платежной дисциплины;
14) тщательно контролировать законность списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолжности и других потерь;
15) исполнять обязанности законных представителей налогоплательщика.
Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или её учредительных документов. К таким представителям относится руководитель и главный бухгалтер предприятия. На основании п. 1 ст. 23 НК РФ предприятия –налогоплательщики через своих законных представителей обязаны:
- вести в установленном порядке учет доходов (расходов) и объектов налогообложения предприятия, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
- представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые предприятия обязаны уплатить, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Законом о бухгалтерском учете;
- выполнять законные требования налогового органа об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при выполнении ими своих служебных обязанностей;
- в течении 4-ёх лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов;
- выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим налоговым законодательством;
16) подписывать доверенность от имени юридического лица, основанной на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей;
17) совершать иные действия в интересах предприятия, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.
Согласно п. 2 ст. 7 Закона о бухгалтерском учета главных бухгалтер предприятия несёт ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Фактически это означает, что главный бухгалтер предприятия несет ответственность в следующих случаях:
- непрерывного ведения бухгалтерского учета, следствием чего явились запущенность в бухгалтерском учете и искажение в бухгалтерской отчетности;
- несвоевременного проведения в производственных (структурных) единицах объединений, а также в производствах и хозяйствах, выделенных на отдельный баланс, проверок и документальных ревизий;
- составления недостоверной бухгалтерской отчетности по вине бухгалтерии;
- других нарушений положений и инструкций по организации бухгалтерского учёта.
Главный бухгалтер несёт наравне с руководителем объединения, предприятия, организации, учреждения ответственность за нарушение сроков представления месячных, квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов соответствующим органам.
Действующие нормативные документы предусматривают следующие виды ответственности главных бухгалтеров:
1) уголовную ответственность;
2) административную ответственность;
3) налоговую ответственность;
4) материальную ответственность;
5) иные виды ответственности.
Кроме вышеперечисленных видов ответственности, главные бухгалтеры могут нести иные виды ответственности, предусмотренные действующими законодательством и внутренними распорядительными документами предприятия. Так, например, главные бухгалтеры предприятия могут привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании коллективного договора, положения о главном бухгалтере предприятия, приказов руководителя предприятия или действующих нормативных правовых актов.
3. Нормативное регулирование бухгалтерского учёта
Общее руководство бухгалтерского учета в РФ осуществляет министерство финансов РФ, при этом сама рациональная система нормативного регулирования состоит из документов 4 уровней:
Первый (законодательный) уровень составляют законы и иные законодательные акты (указы президента, установление правительства) регулирующие прямо и косвенно поставку учета в организации. Особое место на этом уровне занимает Федеральный закон от 21 ноября 1996 номер 129 ФЗ «О бухгалтерском учете». Данный документ устанавливает еденные правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета. Важное место на этом уровне принадлежит гражданскому кодексу и налоговому.
Второй уровень составляет положение по бухгалтерскому учету. В этих документальных обобщаются принципы и правила бухгалтерского учета, излагаются основные понятия, относящиеся к отдельным участкам, а также возможные бухгалтерские приёмы в настоящее время действует. Положение по бухгалтерскому учёту и бухгалтерской отчётности в Рф и 14 положений регламентирующих отдельные участки учёта. Планируется ввести в действие белее 30 положений.
Третий уровень. Методические указания и рекомендации по ведению бухгалтерского учета. К этой группе относятся:
Методические рекомендации по планированию, учёту и калькулирования продукции, методические рекомендации по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, методические указания по учёту основных средств, рекомендации по заполнению форм бухгалтерской отчетности. Одним из главных документов этого уровня является План счетов бухгалтерского учета и инструкции по его применению.
Четвертый уровень. В системе регулирования должно занять рабочие документы организации, формирующие её учётную политику.
Рассмотренные системы регулирования бухгалтерского учёта должна обеспечить формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности организации.
4. Документы и документооборот на предприятии.
В соответствии с Законом «об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ документированная информация (документ) – это зафиксированная на материальном носителе информации с реквизитами, позволяющими её идентифицировать.
Применительно к бухгалтерскому учёту можно сказать, что документ - это закодированное определенным образом и зафиксированное на специальном носителе информационное сообщение (свидетельство), удостоверение, что факт хозяйственной жизни или существует, или совершен, или должен быть совершен.
Эти документы являются первичными учётными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Документация – это способ оформления имущества, обязательств и хозяйственных операций с помощью документов в момент их совершения.