Социальное обеспечение безработных граждан. Психолого - педагогическая помощь ищущим работу (стр. 1 из 3)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ШАРЬИНСКИЙ ФИЛИАЛ ГОУВПО

«КОСТРОМСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени Н. А. НЕКРАСОВА»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО КУРСУ: «Теория социальной работы»

НА ТЕМУ: «Социальное обеспечение безработных граждан. Психолого - педагогическая помощь ищущим работу»

СТУДЕНТКИ 1 КУРСА

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ: «СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА»

БОГДАНОВОЙ ГАЛИНЫ ВЛАДИМИРОВНЫ

Отметка о регистрации

Контрольной работы_______________________________________________

Дата подпись ответственного за регистрацию

Отметка о проверке

Контрольной работы________________________________________________________

Дата подпись проверяющего

Шарья, 2010

План

1. Социально-экономическая сущность безработицы в условиях рыночных отношений………………………………………………..3

2. Методы и формы социальной работы с безработными………….4

3. Психологическая помощь безработным……………………………15

4. Виды, направления, формы и методы социально-психологической поддержки безработных………………………………………………16

Литература

1. Социально-экономическая сущность безработицы в условиях рыночных отношений

Переход России к рыночным отношениям повлек за собой специфические проблемы социально-трудовой сферы. Дефицит рабочей силы сменился дефицитом рабочих мест, что привело к безработице. В этой связи особенно актуальным становится изучение современных процессов, происходящих на рынке труда, а также последствий роста безработицы и особенностей социальной работы с безработными гражданами. Основным нормативно-правовым актом в сфере занятости служит Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. Данный документ определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы. Согласно ст. 1 занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход. Безработица (ст. 3) — это сложное социально-экономическое явление, не позволяющее части экономи

чески активного населения, желающего работать на условиях найма или создания собственного дела, реализовать (применить) свою рабочую силу из-за отсутствия подходящих рабочих мест (предложений) и лишенной вследствие этого основного дохода (заработной платы).

В соответствии с определением Международной организации труда (МОТ) безработица рассматривается как потеря заработков в связи с тем, что человек, способный трудиться, готовый трудиться и действительно ищущий работу, не имеет возможности получить подходящую должность. Безработными являются лица в возрасте экономической активности населения (15 — 72 года), не участвующие в общественном производстве в течение определенного периода и соответствующие во время обследования трем критериям: а) не имеют работы (доходного занятия); б) занимаются поиском работы в течение четырех недель, предшествующих неделе обследования, используя разные способы; в) готовы приступить к работе в течение двух недель с момента проведения обследования.

В нашей стране безработными считаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории России, зарегистрированные в органах службы занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие ее и готовые приступить к ней.

Безработными не могут быть признаны:

-граждане, не достигшие 16-летнего возраста;

-граждане, которым в соответствии с законодательством назначена трудовая пенсия по старости или инвалидности, кроме
инвалидов III группы;

-те, кто в течение 10 дней после обращения в службу занятости отказался от двух вариантов подходящей работы, а впервые
ищущие работу и не имеющие специальности (профессии) — после
двух отказов от получения профессиональной подготовки или от
предложенной работы, в том числе временного характера;

-лица, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения для признания их безработными;

- трудоспособные граждане, проходящие очный курс обучения.

2. Методы и формы социальной работы с безработными

Для создания эффективных условий обеспечения занятости, решения адресных проблем безработного и членов его семьи созданы службы занятости, осуществляющие комплексное регулирование вопросов трудовой сферы. Федеральная служба занятости России была создана в 1991 г. в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в качестве организационно-самостоятельной службы на территории России. Ее региональные представительства являются структурными подразделениями соответствующих органов исполнительной власть субъектов РФ и органов местного самоуправления.

С 1996 г. регулированием всех сторон трудовой сферы занимается Министерство труда и социального развития Российской Федерации. В его задачи входят: выработка активной политики занятости, управление национальной системой службы занятости, разработка и финансирование государственных программ содействия занятости населения, контроль за деятельностью системы службы занятости и др.

Эффективным средством социальной защиты занятого населения в условиях рыночной экономики во многих странах является страхование от безработицы. В России в соответствии с действующим законодательством государство гарантирует:

-свободу выбора рода деятельности, в том числе с разным режимом труда;

-охрану труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или необоснованного отказа в приеме на работу;

-бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

Безработным гражданам гарантируются:

-бесплатное получение услуг в сфере профессиональной opиентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, психологическая поддержка по направлению органов службы занятости;

-обеспечение социальной поддержки;

-компенсация в соответствии с законодательством Российской
Федерации материальных затрат в связи с направлением на работу
(обучение) в другую местность по предложению органов службы
занятости;

-бесплатное медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении на обучение;

- возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан.

Государство также предоставляет дополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы. Разрабатываются и реализуются целевые программы содействия занятости населения. Создаются дополнительные рабочие места и специализированные организации (включая организации для труда инвалидов). Устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов. Организуется временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, предоставляются услуги по профессиональной ориентации, а также возможность обучения по специальным программам.

Важной составляющей государственной социальной поддержки безработных граждан является выплата пособий и компенсаций. Государство гарантирует безработным:

-выплату пособий по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

-выплату стипендии в период профессиональной подготовки,
повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;

-возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

-возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность, для трудоустройства по предложениям органов службы занятости.

Задачи службы занятости в нашей стране очень велики, она занимается не только решением проблем безработного, но и вопросами изменения трудового поведения в рыночных условиях всех хозяйственных субъектов (работодатель и работник). В компетенцию службы занятости входят:

-содействие поиску подходящего рабочего места как временного, так и постоянного;

-повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда, также организация профессионального образования безработных;

-квотирование рабочих мест для неконкурентоспособных на
рынке труда категорий граждан;

-информирование населения, работодателей, государственных
и негосударственных структур о состоянии рынка труда;

-территориальное перераспределение работников;

-помощь в развитии предпринимательства и самозанятости
граждан;

-обеспечение социальной поддержки безработных;

-сотрудничество с работодателями для комплексного решения
проблем клиентов службы занятости;

- совершенствование механизма финансовой поддержки работодателей, создающих и сохраняющих рабочие места, осуществляющих переподготовку персонала.

Граждане, обратившиеся в службу занятости, имеют право проконсультироваться по вопросам выбора сфер деятельности, трудоустройства, профессионального обучения. При этом регистрироваться в службе занятости не обязательно. Работающий, но желающий сменить место работы гражданин также может обратиться в службу занятости в целях поиска подходящей работы.

Порядок регистрации безработных граждан предусматривает несколько этапов.

1.Первичная регистрация безработных граждан осуществляется
в целях учета общей численности безработных, обратившихся в
службу занятости за консультацией. В регистрационных документах
указываются анкетные данные клиента, его профессия и причины
обращения в службу занятости.