Система образования России, Калмыкии (стр. 7 из 14)
9. осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;
10. на основании делегированных полномочий по распоряжению Главы АЮРМО осуществляет назначение на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений;
11. решает другие вопросы, относящиеся к компетенции управления образования.
Начальник УО также осуществляет полномочия по вопросам обеспечения жизнедеятельности образовательных учреждений, в том числе безопасности, создания условий для повышения качества муниципальных (бюджетных) образовательных услуг с целью исполнения требований действующего законодательства в сфере образования посредством обеспечения своевременного прохождения образовательными учреждениями процедур лицензирования и государственной аккредитации, развития государственно-общественного характера управления.
Начальник отдела образования осуществляет полномочия по вопросам организационного, программно-методического обеспечения образовательной деятельности учреждений образования, создания условий для повышения качества муниципальных (бюджетных) образовательных услуг, обеспечению права граждан на образование в соответствии с Законом РФ «Об образовании», координации инновационной и экспериментальной деятельности образовательных учреждений, реализации системы работы с одаренными детьми.
Глава АЮРМО обеспечивает реализацию приоритетного национального проекта «Образование» в Юстинском районе.
Глава АЮРМО осуществляет полномочия по финансово-экономическому обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений с целью исполнения требований действующего законодательства в сфере образования, контролю за расходованием бюджетных средств. Координирует деятельность бухгалтерии.
Отдел опеки и попечительства несовершеннолетних решает следующие задачи:
1. Рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц, организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами;
2. Выявляет детей, оставшихся без попечения родителей, ведет учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирает формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;
3. Осуществляет защиту прав и интересов детей, оставшихся без родительского попечения и др.
Основанием для деятельности отдела образования является Положение об отделе, утвержденное начальником УО.
Отдел ведет номенклатуру дел, утвержденную начальником УО. Формирует нормативно-правовую базу деятельности отдела.
Поступившие в Управление образования для исполнения нормативные правовые акты и поручения вышестоящих органов по вопросам, относящимся к компетенции отдела, отписываются начальником УО на имя начальника отдела образования, который определяет непосредственного исполнителя.
Контроль за своевременным и качественным исполнением поручений возлагается на начальника отдела образования.
Ответственность за качество подготовки проектов документов несет начальник отдела образования.
2.4 Анализ сети образовательных учреждений
Юстинский район Республики Калмыкия по площади составляет 7996 кв. км. и включает в себя 15 населенных пунктов и 7 сельских муниципальных образований (СМО). Население района – 14,6 тыс. человек.
Муниципальная система образования Юстинского района состоит из 23 образовательных учреждений.
Система дошкольного образования.
Дошкольным образованием в районе охвачено 70% детей в возрасте до 7 лет.
8 дошкольных учреждений района оказывают бесплатные образовательные услуги.
Таблица 2.4.2. Количество детей в дошкольных образовательных учреждениях
| Показатели | Единицы измерения | 2008 | 2009 | 2010 |
| Количество дошкольных образовательных учреждений, в них: | Ед. | 8 | 8 | 8 |
| – фактическое количество мест (по нормативу) | мест | 380 | 380 | 380 |
| – количество детей (по списку) | Чел. | 400 | 406 | 418 |
Рис. 2.4.3. Динамика количества детей в ДОУ по списку и по нормативу, фактическое количество мест, чел.
Таблица 2.4.4. Количество детей в ДОУ с. Цаган Аман
| Показатели | Единицы измерения | 2008 | 2009 | 2010 |
| Количество дошкольных образовательных учреждений, в них: | Ед. | 2 | 2 | 2 |
| – фактическое количество мест (по нормативу) | мест | 230 | 230 | 230 |
| – количество детей (по списку) | Чел. | 250 | 256 | 268 |
Из рисунка 2.4.2., 2.4.3 видно, что количество детей по списку во всех трёх годах превышает количество детей по нормативу. Это связано с нехваткой мест в ДОУ в самом административном центре района с. Цаган Аман.
В последние годы вследствие повышения рождаемости (с 2002 года) и роста потребности населения в услугах дошкольного образования происходит увеличение числа воспитанников в ДОУ. Благодаря положительным тенденциям рождаемости, показатели очередности в ДОУ остаются высокими.
Таблица 2.4.5. Очередность в ДОУ
| Показатель | 2008 | 2009 | 2010 |
| Количество граждан, состоящих на учете в управлении образования, для получения места в ДОУ на ребенка в возрасте от 2 до 6 лет включительно, чел. | 98 | 112 | 160 |
| Из них в с Цаган – Аман | 110 | 124 | 146 |
Рис. 2.4.6. Динамика граждан состоящих на учете в управлении образования, для получения места в ДОУ на ребенка в возрасте от 2 до 6 лет включительно, чел.
Из рисунка видно, что количество граждан, состоящих на учете в Управлении образования для получения мест в ДОУ, увеличивается на протяжении последних трех лет. Очередь на получение мест в ДОУ, в основном, имеется в административном центре (146 детей в 2010 г.). В сельских муниципальных образованиях данная проблема не стоит так остро.
Система муниципальных образовательных учреждений.
Система образования района включает 13 школ:
1. МОУ «Белоозерненская начальная общеобразовательная школа»
2. МОУ «Чомпотская начальная общеобразовательная школа»
3. МОУ «Октябрьская начальная общеобразовательная школа»
4. МОУ «Районная очно – заочная вечерняя школа»
5. МОУ «Эрдниевская СОШ»
6. МОУ «Юстинская СОШ»
7. МОУ «Татальская СОШ»
8. МОУ «Харбинская СОШ»
9. МОУ «Барунская СОШ»
10.МОУ «Бергинская СОШ»
11.МОУ «Цаганаманская СОШ №2»
12.МОУ «Цаганаманская гимназия»
13.ГООУ «Цаган – Аманская санаторная школа – интернат»
Ведется целенаправленная работа по обеспечению права детей и подростков на получение качественного основного и среднего (полного) общего образования, а именно:
– действует общеобразовательное учреждение повышенного уровня – МОУ «Цаганаманская гимназия», в котором проводится работа с одаренными детьми по республиканской программе;
– функционирует школа санаторного типа с круглосуточным пребыванием и оздоровлением детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
– работают три начальные школы, районная очно-заочная школа;
– МОУ «Цаганаманская гимназия» и МОУ «Юстинская СОШ» – победители конкурса общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, которым предоставляется государственная поддержка;
– в общеобразовательных учреждениях функционируют национальные классы с углубленным изучением калмыцкого языка и культуры.
Таблица 2.4.7. Динамика показателей работы общеобразовательных учреждений района
| Показатели | Единицы измерения | 2008 | 2009 | 2010 |
| Общее количество учащихся СОШ | Чел. | 1226 | 1325 | 1456 |
| Количество сформированных классов в СОШ | Ед. | 105 | 105 | 107 |
| Средняя наполняемость классов в СОШ | Чел. | 12 | 13 | 14 |
Рис. 2.4.8. Динамика учащихся в СОШ района, чел.
Глядя на рис. 2.4.7. и 2.4.8, видно, что количество учащихся в СОШ района с каждым годом небольшими темпами растет, что связано с повышением рождаемости в районе начиная с 2002 года.
Из рис. 2.4.7. видно, что средняя наполняемость классов в СОШ весьма низкая. Однако, такая низкая наполняемость характерна для СОШ сел Юстинского района, отдаленных от административного центра.
Таблица 2.4.9. Динамика показателей работы МОУ с. Цаган Аман (административный центр района)
| Показатели | Единицы измерения | 2008 | 2009 | 2010 |
| Общее количество учащихся СОШ | Чел. | 838 | 854 | 918 |
| Количество сформированных классов в СОШ | Ед. | 42 | 43 | 47 |
| Средняя наполняемость классов в СОШ | Чел. | 20 | 20 | 20 |
Из табл. 2.4.9. видно, что в школах самого административного центра с. Цаган Аман наполняемость классов средняя и стабильная, а количество класс-комплектов с каждым годом увеличивается.
В СОШ дети обучаются в одну смену. Занятия начинаются с 8–30. Во всех начальных классах района функционирует группа продленного дня (ГПД). Число детей в ГПД заметно растет. Рост численности детей в ГПД обусловлен хорошей организацией ГПД, горячего питания школ, национальной программой обучения.