10 минут – для детей младших групп;
- 20 минут – для детей средних групп;
- 25 минут – для детей старших групп;
- 30 минут для детей подготовительных групп.
Режим работы Учреждения – 5 дней в неделю.
Выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни.
Длительность пребывания детей в Учреждении – 12 часов (с 7 до 19.00); для санаторной группы – 24 часа.
В предпраздничные дни окончание работы Учреждения в 19 часов, для сотрудников – согласно ТК РФ.
Управление дошкольным образовательным учреждением осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении и его уставом.
Управление дошкольным образовательным учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления дошкольного образовательного учреждения являются: попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления и их компетенция определяются уставом дошкольного образовательного учреждения.
Непосредственное руководство дошкольным образовательным учреждением осуществляет заведующий.
Наем (прием) на работу заведующего государственным дошкольным образовательным учреждением осуществляется в порядке, определяемом его уставом, и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заведующий муниципальным дошкольным образовательным учреждением назначается решением органа начальника управления образования мэрии по согласованию с Департаментом.
Заведующий дошкольным образовательным учреждением:
- действует от имени дошкольного образовательного учреждения, представляет его во всех учреждениях и организациях;
- распоряжается имуществом дошкольного образовательного учреждения в пределах прав, предоставленных ему договором между дошкольным образовательным учреждением и учредителем;
- выдает доверенности;
- открывает счета в банках и других кредитных учреждениях;
- в соответствии с законодательством о труде осуществляет прием на работу и расстановку кадров, поощряет работников дошкольного образовательного учреждения, налагает взыскания и увольняет с работы;
- несет ответственность за деятельность дошкольного образовательного учреждения перед учредителем.
Общее руководство Учреждением осуществляет выборный представительный орган – Совет Учреждения, который состоит из 5 человек.
Совет возглавляет председатель, избранный Советом Учреждения, а в случае его отсутствия – заместитель.
В компетенцию Совета входит:
- выбор направления деятельности Учреждения;
- распределение привлеченных средств.
Органом, решающим вопросы педагогического процесса, является педагогический Совет Учреждения.
Собственник имущества (уполномоченный им орган) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, закрепляет за дошкольным образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом объекты права собственности (землю, здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения).
Земельные участки закрепляются за государственным или муниципальным дошкольным образовательным учреждением в постоянное (бессрочное) пользование.
Объекты собственности, закрепленные за дошкольным образовательным учреждением, находятся в его оперативном управлении.
Дошкольное образовательное учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, своими уставными целями, законодательством Российской Федерации. Дошкольное образовательное учреждение несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
Деятельность дошкольного образовательного учреждения финансируется его учредителем в соответствии с договором между ними.
Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов дошкольного образовательного учреждения являются:
- собственные средства учредителя (учредителей);
- бюджетные и внебюджетные средства;
- имущество, закрепленное за дошкольным образовательным учреждением собственником (уполномоченным им органом);
- средства родителей (законных представителей), добровольные пожертвования и целевые взносы других физических и юридических лиц, в том числе и иностранных;
- другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Финансирование дошкольного образовательного учреждения осуществляется на основе государственных (в том числе ведомственных) и местных нормативов, определяемых из расчета на одного воспитанника в зависимости от вида и категории дошкольного образовательного учреждения.
Проведем анализ сметы доходов и расходов МДОУ № 293 за 2004 год по данным приложения А (табл. 4 и 5).
Таблица 4 – Анализ сметы расходов МДОУ № 293 за 2004 год, %.
| Показатели, % | 2004 |
| 1 | 2 |
| Расходы по оплате труда, в т.ч. | |
| Оплата труда педагогического персонала | 53,25 |
| Начисления на оплату труда | 24,75 |
| Приобретение предметов снабжения и расходных материалов | 6,14 |
| Оплата услуг связи | 0,16 |
| Оплата коммунальных услуг | 14,00 |
| Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг | 0,56 |
| Увеличение стоимости основных средств | - |
| Субсидии, субвенции и текущие трансферты | 0,97 |
| Капитальные расходы, в том числе | 0,04 |
| Капитальные вложения в основные фонды | 0,04 |
| Расходы - всего | 100 |
Таблица 5 – Смета доходов и расходов МДОУ № 293 за 2004 г, тыс. руб.
| Показатели, % | 2004 год |
| 1 | 2 |
| 1. Источники доходов | |
| Финансирование из районного бюджета | 2477 |
| 2. Расходы | |
| Расходы по оплате труда, в т.ч. | |
| Оплата труда педагогического персонала | 1319 |
| Начисления на оплату труда | 613 |
| Приобретение предметов снабжения и расходных материалов | 152 |
| Оплата услуг связи | 4 |
| Оплата коммунальных услуг | 347 |
| Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг | 17 |
| Увеличение стоимости основных средств | - |
| Субсидии, субвенции и текущие трансферты | 24 |
| Капитальные расходы, в том числе | 1 |
| Капитальные вложения в основные фонды | 1 |
| Расходы - всего | 2477 |
Как видно из табл. 4 и 5, наибольшая часть бюджетных средств, полученных ДОУ № 293 в 2004 году расходуется на оплату труда педагогического персонала (78 %, включая начисления на оплату труда), 14 % бюджетных средств расходуется на оплату коммунальных услуг ДОУ № 293, 6,14 % - на приобретение предметов снабжения и расходных материалов.
Наименьшими расходными статьями являются капитальные расходы – 0,04 %, текущие трансферты – 0,97 %, оплата услуг связи – 0,04 %, а также прочие расходы – 0,56 %.
Проведем анализ внебюджетных расходов рассматриваемого учреждения (табл. 6).
Как видно из данных, представленных в табл. 6, бюджетные средства, полученные ДОУ № 293 в 2004 году расходовались практически в равных долях (53,25 % и 46,71 %) на заработную плату и текущие расходы соответственно.
Средства, полученные ДОУ № 293 из внебюджетных источников в 2004 году на 100 % были израсходованы на погашение текущих расходов.
Таблица 6 – Соотношение бюджетных и внебюджетных расходов ДОУ № 293 за 2004 год
| Показатели | Бюджетные средства, тыс. руб. | % | Внебюджетные средства, тыс. руб. | % | Итого бюджетных и внебюджетных средств |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Общее соотношение бюджетных и внебюджетных средств | 2477 | 100 | 869 | 100 | 3346 |
| Соотношение бюджетных и внебюджетных средств в расходах на заработную плату | 1319 | 53,25 | 0 | 0 | 1319 |
| Соотношение бюджетных и внебюджетных текущих затрат | 1157 | 46,71 | 869 | 100 | 2026 |
| Соотношение бюджетных и внебюджетных капитальных затрат | 1 | 0,04 | 0 | 0 | 1 |
Проведем анализ внебюджетных расходов ДОУ № 293 в динамике за два года (табл. 7).
Таблица 7 – Динамика внебюджетных расходов ДОУ № 293 в 2004 и 2005 годах, тыс. руб.
| Показатели | 2004 | 2005 | Темп роста, % |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Внебюджетные расходы, в т.ч.: | 869 | 954 | 109,78 |
| Расходы на оплату труда | - | - | - |
| Приобретение товаров и услуг, в т.ч. | 779 | 909 | 116,69 |
| Материальные расходы | 779 | 790 | 101,41 |
| Прочие расходы | 87 | 15 | 17,24 |
| Основные средства | - | 30 | 3000 |
| Оплата услуг связи | 3 | 4 | 133,3 |
Как видно из табл. 7, в 2005 году внебюджетные расходы увеличились на 9,78 %. Наибольшее увеличение произошло по статье «увеличение стоимости основных средств» - на 30 тыс. руб., также можно отметить увеличение расходов по статье приобретение товаров и услуг – на 16,69 %, в том числе увеличение материальных расходов – на 1,41 %. В то же время следует заметить, что произошло снижение внебюджетных расходов по статье «прочие расходы» - на 82,76 %.
Недостаток бюджетного финансирования образовательных учреждений, в частности и ДОУ № 293 Ленинского района, вынуждает образовательные учреждения расширять спектр платных услуг.
Резюме проекта