Задачами деятельности по выявлению и учету несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, являются:
· предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений или иных антиобщественных действий несовершеннолетних [5].
2.1 Социально ситуация развития ребенка в алкогольной семье
Чтобы выжить в семье, отягощенной алкогольной зависимостью, ребенок должен выработать соответствующие установки и формы поведения. Поскольку такая семья дисфункциональна, сформировавшиеся у ребенка установки и формы поведения будут дезадаптивны. Исследования показывают, что для детей алкоголиков риск заболевания алкоголизмом исключительно высок. По данным разных авторов, частота алкоголизма встречается у 86,7%сыновей и до 25%дочерей родителей, злоупотребляющих алкоголем. Высок риск и в отношении заболевания наркоманией. Так, изучение наследственности больных наркоманией показало, что у них 35,8% родственников (первой степени родства) злоупотребляли алкоголем. Это в три с лишним раза превышает самые высокие данные о распространенности алкоголизма в популяции от 2 до 10% (День за днем в Ал-Аноне, 1993).
Однако алкоголизм не исчерпывает всех проявлений дезадаптивного поведения детей из алкогольных семей. Психопатии, аффективные нарушения, пограничные психические расстройства, отклонения с личностном развитии и девиантное поведение (от делинквентного до криминального) — вот перечень последствий социальной ситуации развития ребенка в семье, отягощенной алкогольной зависимостью [9, с. 249].
2.2 Активизация воспитательной позиции родителей
несовершеннолетних правонарушителей
Необходимость воспитательной работы с семьями несовершеннолетних правонарушителей часто недооценивается. Ведь именно неблагоприятные условия семейного воспитания — один из наиболее существенных факторов становления подростков на путь правонарушений. «В случаях социальной запущенности мы имеем обычно дело с суммирующимися неблагоприятными влияниями семьи и улицы».
В семьях, где, родители уважают друг Друга, правильно строят свои отношения с детьми, заботятся не только об их материальном благополучии, но и о духовном развитии, почти полстью исключена возможность появления у ребят антиобщественных взглядов, развития асоциальных форм поведения,
Несовершеннолетние правонарушители в основном вырастают в тех семьях, где родители оказались педагогически несостоятельными или совсем утратили позицию воспитателей. Но поскольку эти подростки и юноши продолжают находиться вместе с ними, то крайне необходимо устранить (или хотя бы нейтрализовать) недостатки семейного воспитания, помочь родителям упорядочить домашний режим. Разумеется, сделать это нелегко, но сложность этой работы не означает, что неблагополучных родителей заранее надо вычеркнуть из числа своих союзников. Более того, открытое неодобрение поведения родителей, резкая критика их, постоянное высказывание претензий приводят лишь к новым конфликтам между ними и воспитателями, между родителями и детьми.
Активизировать воспитательную позицию родителей с детьми возможно лишь тогда, если работа направлена на повышение их авторитета, способствует росту их педагогического, общекультурного уровня и т. д
Поэтому в начале такой работы надо всесторонне изучить семьи несовершеннолетних правонарушителей, чтобы выявить их положительные и отрицательные особенности и определить на этой основе реальные возможности родителей по перевоспитанию детей. Изучив причины неблагополучия в семье и определив воспитательные возможности родителей, педагоги и представители общественности решают, какие именно меры воздействия применить.
Обычно используются следующие меры:
· индивидуальные беседы классных руководителей, представителей администрации школ (ПТУ), членов родительских комитетов, инспекторов по делам несовершеннолетних с родителями подростков;
· обсуждение поведения родителей и их отношения к воспитанию детей на заседаниях педагогического совета школы, родительского комитета, совета по профилактике правонарушений общественного пункта правопорядка или совета общественности микрорайона школы;
· обращение за помощью в воздействии на родителей в совет содействия семье и школе на предприятии, к администрации, партийной и профсоюзной организациям по месту работы родителей;
· привлечение родителей к административной ответственности через районную комиссию по делам несовершеннолетних;
· направление родителей-алкоголиков на принудительное лечение в лечебно-трудовой профилакторий или в психиатрическую клинику;
· лишение родительских прав решением народного суда.
Воспитательное воздействие на родителей в основном оказывают педагогические коллективы школ, а также общественность по месту работы и жительства родителей. Наиболее эффективным является воздействие через общественность по месту работы, поскольку они обычно чувствуют себя там наименее уязвимыми, особенно если неплохо работают и не нарушают производственной дисциплины. Поэтому требование коллег изменить свое поведение дома и серьезно заняться воспитанием детей (в сочетании с определенными мерами воздействия по линии администрации, партийной и профсоюзной организаций) трудно игнорировать.
В то же время лишение родительских прав — крайняя мера, поэтому прибегать к ней надо осторожно и с большой ответственностью. При этом надо исходить из того, что беседы, предупреждения, оказание педагогической, а иногда и материальной помощи оправдано в том случае, если отцы и матери еще способны изменить собственное поведение и отношение к своим обязанностям. Если же все меры использованы, а родители не в состоянии исправиться, то надо лишать их родительских прав, чтобы полностью изба шт. Детей ото вредного влияния [15; с.60].
2.3 Программа профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
«Будущее ля всех!»
С 2008/2009 учебного года в ГУО «ОСШ №52 г. Минска» стала внедряться и эффективно действует программа по профилактике безнадзорности и правонарушений «Будущее для всех!».
Актуальность программы
Высокая динамика проведения социально-экономических реформ в Республике Беларусь и в других странах постсоветского пространства вызвала значительные изменения в социальной структуре и духовной жизни общества. Они привели к тому, что часть населения не смогла приспособиться к новым реалиям жизни. Духовная пустота, отсутствие смысла жизни, потеря веры в разумность и справедливость окружающего мира — все это характерно для взрослых, не сумевших успешно адаптироваться к жизни в условиях рыночной экономики, что в свою очередь отражается на их детях. Особую роль в этой цепи проблем играют социально-педагогическая безнадзорность и рост правонарушений среди несовершеннолетних, развивающиеся на фоне равнодушного и невнимательного отношения к ним родителей, друзей, родственников, педагогов, общественности. В итоге у ребят появляется ощущение одиночества, заброшенности, незащищенности; возникает чувство протеста, отчуждения, неприязни по отношению к взрослым; стремление к объединению и самореализации на основе единомыслия, общности судьбы, интересов и склонностей, которые порождают группы безнадзорных правонарушителей.
Предупреждение отклонений в развитии личности и поведении обучающихся требует их социальной иммунизации, то есть обучения навыкам поведения, умению делать правильный выбор.
Цель программы — воспитание у школьников устойчивых положительных нравственных качеств.
Задачи программы:
• выявление проблемного поля ребенка и его семьи на ранних стадиях возникновения асоциального поведения;
• создание условий для правового воспитания и правовой защиты учащихся путем взаимодействия и сотрудничества взрослых;
• повышение уровня воспитательно-профилактической работы с учащимися;
• развитие творческих способностей и социальной активности школьников.
Принципы профилактической работы:
• комплексность;
• дифференцированность;
•многоаспектность;
•последовательность;
•аксиологический (ценностный) подход, предполагающий формирование у школьников представлений об общечеловеческих ценностях, здоровом образе жизни, законопослушности.
Ресурсное обеспечение программы
1. Кадровое обеспечение
В реализации программы участвуют:
•директор школы, заместители директора по учебно-воспитательной и воспитательной работе, организаторы детского творчества, классные руководители, социальные педагоги, педагог-психолог,школьный врач, учителя-предметники, библиотекарь, педагоги дополнительного
•образования;
•представители правоохранительных органов;
•представители общественных организаций.
2. Финансовое обеспечение
Программа реализуется за счет средств школы и спонсорских вложений.
Механизм реализации программы
•Управление и контроль хода реализации программы осуществляются советом школы.
•Основные направления и положения программы ежегодно уточняются.
•Для реализации программы по каждому разделу определяется план мероприятий с указанием сроков и ответственных исполнителей программных мероприятий.
Ожидаемые результаты реализации программы
•Стабилизация и, в дальнейшем, снижение количества правонарушений среди школьников.
• Увеличение числа школьников, ориентированных на полезные привычки, устойчивые нравственные качества