- понимающая коммуникация;
- разрешение конфликтов и ведение переговоров;
- понимание результатов социальных исследований (включая социологические) и проведение простейшего социального анализа;
- представление и использование результатов собственной работы в кооперации с другими;
- выявление, фиксация и работа с предубеждениями, выраженными в текстовой форме и в изобразительных формах, в том числе умение различать, воспроизводить и использовать стили "пропаганда", "фактическое описание", "аналитическая информация";
- проектирование и организация коллективной работы;
- принятие решений;
- сбор информации; [3]
Развитие гражданского образования в западных странах в настоящее время претерпевает значительные изменения. Кроме перехода от прямого преподавания к межпредметному, инструментальному подходу, происходят еще некоторые изменения. Педагоги истории и обществознания Голландии, США, Германии заявляют, что они ориентированы не столько на передачу знаний, сколько на передачу способов дискуссии и информации. Это подтверждает и разработка некоторыми европейскими странами и США "мыслительной учебной программы", но реализация такой программы требует не только добавления нового объема знаний, но и соединения описательного и рефлексивного знания. Во многих странах появились специальные программы по обучению школьников разрешению конфликтов и ведению переговоров. Важное направление - развитие навыков социальной коммуникации, учителям рекомендуется отслеживать эти навыки на разных предметах. Особое место занимают навыки организации социального действия и взаимодействия. При организации гражданского образования остается востребованным и эффективным проблемно-поисковый подход, преимущества которого очевидны: он обеспечивает условия активизации учения, вводит школьников в реальный жизненный контекст, отражает принципы открытого общества.
Вопросы воспитания при организации гражданского образования также важны. Для реализации задач трансляции ценностей и даже формирования особых личностных качеств зарубежными педагогами используются многие внеурочные практики. Это, прежде всего участие в работе школьных институтов демократии и участие в решении конкретных социальных проблем региона. В сравнительном исследовании К. Хан подчеркивается, что там, где школы вводят участие школьников в самоуправлении как обязательную и регулярную практику (как в Дании и США), ученики демонстрируют высокий уровень социальной заинтересованности. В Великобритании и Германии школьное самоуправление слабее и слабее политические устремления школьников [3].
В США к внешкольным практикам относятся программы на базе Центра Гражданского Образования. Центр своими корнями уходит в междисциплинарный Комитет Гражданского Образования, основанного в 1964 в Университете Калифорнии, в городе Лос-Анджелес. Комитет был основан для разработки более эффективных школьных программ гражданского образования для в начального и среднего звена. В 1981 Центр был утвержден как независимая некоммерческая организация.
Внутренние программы Центра осуществляются в каждом штате, в округе Колумбия, в Американской Самоа, в Гуаме, в Содружестве Пуэрто-Рико, Соединенных штатах островов Виржинии. Интернациональные программы центра включают сотрудничество с более чем 40 другими странами. Миссия центра - продвигать просвещенную и ответственную гражданственность, основанную на демократических принципах и активность, вовлеченную в демократическую практику в США и других странах. Центр управляет большим разнообразием курсов, учительских тренингов и общественных программ.
Основные цели центра - помощь его студентам развить:
повышенное понимание институтов конституциональной демократии и фундаментальных принципов и ценностей, на которых они основаны;
способности, необходимые для участия как эффективные и ответственные граждане;
готовность использовать демократические процедуры для принятия решения и управления конфликтом;
Центр гражданского образования старается развить просвещенную гражданственность, работая над повышением учительского и студенческого понимания принципов, ценностей, институтов и истории конституциональной демократии.
Для нашей работы интерес представляет программа Wethepeople…TheCitizenandtheConstitution (англ. - Мы - люди… Гражданин и Конституция). Это национально признанная программа гражданского образования, фокусирующаяся на истории и принципах конституции США и Билля о Правах для студентов, возраста средней школы и выше. Программа управляется при содействии национальной службы координаторов в каждом штате и округе страны.
Учебный план Wethepeopleне только увеличивает понимание студентами институтов американской конституционной демократии, он также помогает обнаружить современную актуальность Конституции и Билля о правах. Заключительный этап программы - симуляция слушания в конгрессе, в котором студенты демонстрируют свои знания, умения, как они оценивают, принимают и защищают позиции в исторических и современных конституциональных вопросах. На уровне высшей школы, классы имеют возможность принять участие в национальных соревнованиях локального уровня, уровня штата и государства.
Также, интересна программа Центра ProjectCitizen (англ. - Проект гражданин). Целые классы студентов или членов молодежных организаций работают совместно для выявления актуальных проблем общества. Они исследуют проблему, оценивают альтернативные решения, разрабатывают свои собственные решения и создают план политического действия, чтобы заручиться поддержкой местных или государственных авторитетов. Участники разрабатывают портфолио своей работы и представляют свой проект на симулируемых законодательных слушаниях коллегии гражданского сообщества.
Каждый год, лидеры каждого штата по программе ProjectCitizenназначают один типовой портфолио с их штата, чтобы отправить на ежегодную национальную выставку.
Независимое изучение эффектов ProjectCitizenпрограммы показывает, что она имеет значительное влияние на гражданские знания молодых людей, их гражданские умения и на их склонность к участию в гражданской и политической жизни. [30]
Важная роль гражданского образования в России констатируется в законе РФ "Об образовании", законах субъектов федерации, иных нормативных актах, а также в Концепции модернизации российского образования на период до 2010. [31]
Отличительной чертой российского гражданского образования является разнообразие подходов к его содержанию.
В соответствии с первым подходом, содержание гражданского образования определяют проблемы общественной жизни. Именно они составляют содержания учебных дисциплин. Курсы, в основу которых заложена данная идея, носят четко выделенный воспитательный характер.
Яркими представителями такого подхода являются такие творческие коллективы, как научно-выставочный центр (НВЦ)"Гражданин" под руководством Я. Соколова, творческий коллектив педагогов "Гражданский форум" (г. Брянск), Центр гражданского образования города Самары под руководством В.П. Пахомова (проект "Гражданин").
Суть второго похода в отождествлении предмета гражданского образования с политико-правовым курсом с уклоном вправо. Согласно этой концепции, гражданское образование - это интеграция трех дисциплин: права, этики и политологии. Основный смысл этого подхода заключается в том, что ученик, изучая отдельные темы правоведения и политологии, продвигается к освоению основных наук. Поборниками правового подхода являются проектные группы Фонда правовых реформ (г. Москва), "Живое право" (г.С. Петербург), авторы О.В. Мушинский, А. Никитин, Е. Певцова.
Третий поход определяет гражданское образование как смешанное. Суть такого подхода состоит в том, что содержание гражданского образования представляет собой интеграцию общественных дисциплин. В рамках этого направления существуют еще несколько концептуальных моделей гражданского образования: интегративная, политологическая, системная. Согласно интегрированному подходу, гражданское образование не является самостоятельной образовательной системой, а является одним из специфических направлений обществоведческого образования. Гражданское образование в данном контексте понимается как интегративный курс социально-политических и правовых наук - "Человек и общество". Данную точку зрения поддерживает авторский коллектив под руководством Л. Боголюбова, автор А.И. Кравченко, Нижегородский гуманитарный центр, автор С.А. Морозова.
Приверженцы политологического подхода (О. Кишенкова, Н. Воскресенская, Н. Давлетшина, Р. Мухаев), ключевым положением для определения содержания гражданского образования определяют понятие "гражданское общество" и полагают, что цель гражданского образования состоит в подготовке учащихся к ответственной и осмысленной жизни, к плодотворной деятельности в демократическом, правовом государстве, гражданском обществе.
Сторонники системного подхода считают, что содержание гражданского образования, в отличие от обществоведческого, не может быть нейтральным к процессу восприятия, усвоения его учащимися, оно призвано активно и целенаправленно воздействовать на сознание ученика, на его умение критически мыслить, творить, оценивать и тому подобное. Таким образом, гражданское образование - это личностно-ориентированное образование, направленное на развитие социальных свойств школьника.
Четвертый поход предполагает, что гражданское образование должно изменять уклад школьной жизни, создавать правовое пространство школы. Примерами такой деятельности являются Школа "Самоопределение" Тубельского (г. Москва), школа "Универс" (г. Красноярск). [33]