4. Управление учреждениями среднего специального, профессионального образования
Общее руководство государственным или муниципальным учреждением среднего специального,профессионального образования осуществляется выборным советом, включающим в себя представителей образовательного учреждения, муниципальных и общественных организаций, который принимает участие в комплектовании учреждения обучающимися и инженерно-педагогическими кадрами, в работе аттестационных и ревизионных комиссий, в рассмотрении расходования средств на содержание образовательного учреждения, рассматривает все случаи отчисления и перевода обучающихся в другое образовательное учреждение и осуществляет другие полномочия, предусмотренные уставом образовательного учреждения.
Деятельность этого совета направлена на расширение коллегиальных, демократических форм в управлении образовательным учреждением, развитие инициативы инженерно-педагогических работников. Порядок выбора совета определяется уставом образовательного учреждения.
Непосредственное управление учреждением среднего специального,профессионального образования осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор. Директор может быть нанят советом образовательного учреждения (в том числе с предварительным согласованием кандидатуры с учредителем или с последующим утверждением учредителем), назначен учредителем или нанят им по контракту.
Разграничения других полномочий между советом образовательного учреждения и его директором, а также порядок приема директора определяются уставом. Должностные обязанности директора учреждения начального профессионального образования и его филиала не могут исполняться по совместительству.
Учреждение среднего специального,профессионального образования располагает самостоятельностью в организации образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством Республики Узбекистан и уставом образовательного учреждения.
Учреждение среднего специального,профессионального образования осуществляет в пределах своей компетенции материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса в соответствии с государственными и местными нормативными требованиями; может привлекать для осуществления уставной деятельности дополнительные источники финансовых и материальных средств, включая использование банковского кредита, устанавливает структуру управления, штатное расписание, распределение должностных обязанностей, размеры заработной платы за счет внебюджетных финансовых средств с учетом ограничений, установленных федеральными и местными нормативами, а также размеры надбавок и доплат к должностным окладам и порядок премирования своих работников.
Учреждение самостоятельно формирует контингент обучающихся в пределах оговоренной лицензией квоты, если иное не предусмотрено законодательством Республик Узбекистан, осуществляет образовательный процесс в соответствии со своим уставом, лицензией и свидетельством об аккредитации.
Учреждение среднего специального,профессионального образования осуществляет оперативный и бухгалтерский учет, представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленные сроки. Ежегодно отчитывается перед учредителем о финансово-хозяйственной деятельности, если такая отчетность предусмотрена его уставом. Учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, реализацию не в полном объеме учебных планов и программ, качество подготовки, переподготовки, обучение вторым профессиям и повышение квалификации рабочих кадров, жизнь и здоровье обучающихся и работников во время образовательного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся и работников учреждения и иные действия, за которые предусмотрена ответственность законодательством Республики Узбекистан.
Важнейшей частью организационной структуры управления функционированием и развитием образовательного учреждения является управляющая подсистема. Главными компонентами управляющей подсистемы являются: уровневая структура управления с составом субъектов, функции управления, методы и формы воздействия.
В образовательном учреждении можно выделить различные типы управляющих структур.
Линейная структура представляет собой последовательно выстроенную иерархическую структуру индивидуальных и групповых субъектов с подчинением снизу вверх. Отношения выстраиваются на основе субординации субъектов.
Функциональная структура характеризуется построением субъектов в соответствии с их предназначением и функциональными обязанностями, в которых доминируют связи и отношения координации.
Линейно-функциональная структура управления представляет собой более развитую систему субординации и координации, направленную на реализацию имеющихся целей и задач. Она способствует укреплению как горизонтальных, так и вертикальных связей. В данном режиме действий могут реализовываться функции самоуправления и соуправления. Данное управление имеет личностно-ориентированный подход с делегированием прав, обязанностей и ответственности (схема 2).
Матричная структура предполагает гибкую структуру управления с мобильно изменяющимися звеньями. Для решения инновационных задач вводятся новые субъекты — временные и постоянные, обеспечивающие развивающее обучение и воспитание. В основе такой структуры лежит функциональное управление, направленное на получение высоких конечных результатов, спроектированных субъектами различных уровней и участков работы (схема 3).
Схема 2. Линейно-функциональная структура управления
Схема 3.Матричная структура управления
Обсудите ваши впечатления от прослушанной лекции и постарайтесь ответить на следующие вопросы:
1. Раскройте суть управления педагогической системой.
2. Назовите субъектов управления и их роль в осуществлении профессионального образования.
3. Почему необходимо участие государства и его органов в управлении образованием
4. Какие функциям выполняет государство в управлении образованием?
5. На какие сферы расширяется деятельность управленческих органов на уровне учреждения профессионального образования?
6. Каким образом осуществляется управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями в Узбекистане?
7. Каким образомосуществляется общее руководство государственным или муниципальным учреждением среднего специального,профессионального образования?
8. Кто осуществляет непосредственное управление учреждением среднего специального,профессионального образования?
9. Что является важнейшей частью организационной структуры управления функционированием и развитием образовательного учреждения?
10. В образовательном учреждении можно выделить различные типы управляющих структур. Назовите их.
Литература
1.Закон Республики Узбекистан об Образовании. –Т.: Изд-во «Узбекистан», 1997-36 с.
2.Национальная программа по подготовке кадров.- Т.: Изд-во «Узбекистан», 1997.
3.И.Каримов. Избранный нами путь – это путь демократического развития и сотрудничества с прогрессивным миром. –т.11. Т.: «Узбекистон», 2003 – 292 с.
4.И.Каримов. Юксак маънавият – енгилмас куч. –Т.: «Маънавият», 2008 – 176 б.
5.В.Д.Симоненко. Общая и профессиональная педагогика. Учебное пособие для студентов педагогических вузов. М.: Изд.центр «Вентана-Граф», 2006 стр. 450 с.
6.П.И.Пидкасистый. Педагогика. Учебное пособие.–М.:Высшее образование,2008.-430с.
7.Т.И.Давыдова, Т.М.Давыденко, Г.Н.Шибанова Управление образовательными системами. М.: Изд.центр «Академия», 2006, стр. 11-74
8.Республика Узбекистан http://www.gov.uz
9.УзНУ http://www.nuu.uz
10.Открытая электронная библиотека http://orel.rsl.ru
11.История Родины http://www.lants.tellur.ru
12.Образовательная Федерация Интернет http://www.fio.ru
13.Разная информация http://www.bilimdon.uz
14.www.ziyo.net
15.www.5ballov.ru
16.http://www.rambler.ru/
17.www.bilim.uz
18.http://www.referat.ru/
19.http://www.mail.ru/
20.Библиотеки России http://www.libs.ru
Лекция №5. Планирование работы профессионального учебного заведения
Цели занятия: изучить особенности планирования работы профессионального образовательного учреждения; осмыслить содержание работы профессионального учебного заведения.
План:
1. Общие требования к планированию работы профессионального образовательного учреждения.
2. Содержание работы профессионального учебного заведения.
3. Планирование методической работы.
Базовые понятия: управленческий труд, руководитель, введение, основная часть, констатирующая часть, постановляющая часть, теоретическое обучение, производственное обучение, воспитательная работа, методическая работа, профориентационная работа, контроль.
1. Общие требования к планированию работы профессионального образовательного учреждения
В системе управленческого труда планирование является важнейшей функцией деятельности руководителя, следующей за педагогическим анализом и принятием управленческого решения. Реализация управленческих решений начинается с планирования, с продумывания способов решения, с мысленной модели каждого из них.
Для организации планирования и осуществления контроля за его выполнением необходимо:
• знать, какие отчетно-планирующие документы должны быть в профессиональном образовательном учреждении (их перечень составляется на основе анализа нормативных документов);
• знать основные требования к структуре и содержанию планов.