Министр образования и науки Челябинской обасти:
1 руководит деятельностью Министерства;
2 распределяет обязанности между заместителями;
3 назначает на должности и освобождает от должности сотрудников Министерства, принимает решение о поощрении и применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам министерства;
4 утверждает штатное расписание министерства в пределах штатной численности, утвержденной Губернатором Челябинской области;
5 утверждает смету расходов на содержание министерства в пределах выделяемых ассигнований, предусмотренных областным бюджетом;
6 утверждает Положения о структурных подразделениях Министерства, должностные инструкции руководителей структурных подразделений сотрудников Министерства;
7 вносит предложения по изменению структуры, штатной численности Министерства;
8 утверждает планы работы структурных подразделений Министерства, а также отчеты об их деятельности
9 организует работу Министерства, издает в пределах своей компетенции приказы, решения, проводит совещания;
10действует без доверенности от имени Министерства, представляет ее интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, учреждениях и организациях;
11 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством РФ и Челябинской области.
Для рассмотрения важнейших вопросов в Министерстве образуется коллегия Министерства, являющаяся совещательным органом, в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), а также других руководителей структурных подразделений министерства. В состав коллегии министерства могут включаться по согласованию представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, ученые и специалисты. Организация деятельности коллегии регламентируется Положением о коллегии, утвержденным Министром.
При министерстве могут создаваться другие научно-методические, совещательные и консультативные органы, действующие на основании положений, утверждаемых Министром.
Министр вправе делегировать своим заместителям полномочия по подписанию приказов, других документов по конкретным вопросам деятельности Министерства.
В случае отсутствия Министра (командировка, отпуск и другие) его полномочия осуществляет первый заместитель Министра или заместитель Министра на основе соответствующего приказа.
Сотрудники Министерства в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями и правилами внутреннего распорядка.
Штатная численность Министерства образования и науки Челябинской области.
| № | Наименование должности | Количество государственных служащих |
| 1 | Министр | 1 |
| 2 | Первый заместитель Министра | 1 |
| 3 | Заместитель министра | 2 |
| 4 | Начальник управления | 6 |
| 5 | Начальник отдела | 8 |
| 6 | Главный специалист | 19 |
| 7 | Ведущий специалист | 22 |
| 8 | Специалист 1 категории | 8 |
| Всего государственных служащих | 67 | |
2.2 Анализ деятельности Министерства образования и науки Челябинской области на примере управления дошкольного образования
Управление дошкольного образования является структурным подразделением министерства, обеспечивающим осуществление федеральной (в части, отнесенной к компетенции субъекта РФ) и региональной политики в сфере дошкольного образования.
В своей деятельности специалисты управления руководствуются Конституцией РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области о государственной службе, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Уставом Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области, приказами Министра образования и науки Челябинской области.
Управление дошкольного образования находится в подчинении заместителя министра образования и науки Челябинской области, курирующего вопросы дошкольного образования.
Основной задачей управления дошкольного образования является реализация единой государственной политики в сфере дошкольного образования с учетом областных социально-экономических, демографических, национальных, экологических, культурных и других особенностей. Обеспечение соблюдение федерального и регионального законодательства в сфере дошкольного образования. Для выполнения основных задач управление дошкольным образованием использует сетевые показатели (приложение 2).
Основные функции, выполняемые управлением дошкольного образования:
1.участие в разработке проектов областных законов, нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области по вопросам дошкольного образования;
2.выполнение постановлений, распоряжений, поручений Губернатора Челябинской области, первого заместителя Губернатора, министра образования и науки Челябинской области;
3.разработка и реализация областной целевой программы развития дошкольного образования;
4.разработка и установление национально-регионального компонента стандарта дошкольного образования;
5.осуществление инспекционного контроля за деятельностью муниципальных органов управления образованием, дошкольных образовательных учреждений независимо от их ведомственной принадлежности и организация ими выполнения законодательства РФ;
6.обеспечение соблюдения муниципальными органами управления образованием, дошкольными образовательными учреждениями государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
7.обеспечение защиты прав и свобод участников образовательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях, установленных нормативов;
8.изучение и распространение опыта инновационной деятельности специалистов по дошкольному образованию, муниципальных органов управления образованием, органов местного самоуправления в части развития областной системы дошкольного образования;
9.обеспечение информацией в пределах своей компетенции органы местного самоуправления, дошкольные учреждения областной системы дошкольного образования;
10.пропаганда дошкольного образования в средствах массовой информации на интернет-сайте министерства образования и науки Челябинской области;
11.организация в пределах своей компетенции обеспечения дошкольных образовательных учреждений методической литературой, входящих в перечень учебных изданий, рекомендованных Министерством образования и науки РФ;
12.работа с письмами и обращениями граждан и должностных лиц.
Управление в праве разрабатывать и вносить предложения, направленные на развитие и совершенствование системы дошкольного образования, по всей вертикали отраслевого управления; разрабатывать проекты законодательных и нормативных актов, планов и программ для рассмотрения законодательными и исполнительными органами управления области;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию о состоянии системы дошкольного образования в области, об организации деятельности и эффективности управления муниципальными системами дошкольного образования;
разрабатывать и предлагать к стандартизации и унификации на уровне Челябинской области перечни показателей и индикаторов развития управляемой системы, сроки и периодичность сбора, формы предоставления управленческой информации;
разрабатывать и инициировать установление регионального компонента государственных стандартов дошкольного образования; привлекать к этой работе специалистов по дошкольному образованию органов местного самоуправления, руководителей дошкольных учреждений, специалистов вузов, средних специальных учебных заведений, областного института дополнительного и профессионального образования педагогических работников;
принимать участие в разработке регионального норматива финансирования дошкольной образовательной системы, вносить предложения по его совершенствованию;
вносить предложения по установлению региональных льгот воспитанникам, их семьям, педагогическим и другим работникам дошкольных образовательных учреждений;
организовывать совещания, конференции, семинары и проч. для специалистов по дошкольному образованию, руководителей детских садов, других категорий педагогических кадров; привлекать к этой работе специалистов областного института дополнительного и профессионального образования педагогических работников, специалистов местных органов управления образованием, заведующих дошкольными образовательными учреждениями;
контролировать исполнение федерального и регионального законодательства, установленных норм, нормативов и стандартов в сфере дошкольного образования;
Управление обязано:
осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
в установленные сроки выполнять поручения министра образования и науки Челябинской области, заместителя министра, курирующего дошкольное образование;
не разглашать сведения, касающиеся государственной и иной охраняемой законом тайны
Управление ответственно за:
своевременное и полное предоставление информации о состоянии системы дошкольного образования, о соответствии деятельности системы федеральному и региональному законодательству по запросу руководителей министерства образования и науки Челябинской области, Правительства Челябинской области, Законодательного собрания.