А. Аузан президент Международной конфедерации общества потребителей в предисловии к книге «Потребитель в Законе» справедливо замечает, что в стране должна быть создана ситуация, когда не суд и не закон, а обычай и привычки защищать права потребителей в торговле, сфере услуг и производстве станут нормой жизни. А такие обычаи и привычки появляются из массового поведения людей, разумно относящихся к своим интересам. Привычка к разумному поведению начинается с того, что многие люди начинают требовать чего-то как вполне естественного, справедливого и законного. С каждым судиться не будешь. Сегодня нет дефицита, нет диктата продавца, нам научились за покупку говорить «спасибо», у нас есть право выбора. Но как грамотно воспользоваться этим правом, как стать цивилизованным потребителем и как добиться цивилизованного поведения от всех наших партнеров по рынку?
В процессе изучения модульного курса в г. Ростов-на-Дону ученики осознают свою роль потребителя и оказываются подготовлеными отстаивать свои права. Потребитель, даже маленький, должен уметь себя защищать в трудных потребительских ситуациях. В преподавании этого модульного курса прослеживается связь с экологией, экономикой, химией, географией, историей. Ребята получают научные знания о продукции, оценивают результаты человеческой деятельности. В процессе изучения курса учащиеся должны знать: основные законодательные акты, документы о защите прав потребителей, основные права потребителя и все понятия, связанные с программой. Учащийся должен уметь: защищать свои права потребителя, пользоваться качественными товарами (услугами), используя полученные знания, вырабатывать свой ценностный потенциал. Модульный курс рассчитан на 8 часов и носит обзорный характер. Он апробирован в школах г. Ростова-на-Дону.
Программа
Тема 1. Введение. Цель, задачи, содержание курса. (1 час) История потребительского движения. Всемирная потребительская организация и ее роль в производстве качественной продукции и защите прав потребителя. ООН о руководящих принципах по защите прав потребителя. Консьюмерское движение в цивилизованном мире. Потребительское интерполо. Международная конфедерация общества потребителей (КОНФОП).
Формы объединения потребителей: общества потребителей, общества защиты интересов вкладчиков, общество потребителей автотехники и др.
Государственные и общественные органы по защите прав потребителей. Потребительский журнал «Спрос», его значение в просвещении, информировании и защите прав потребителя, в создании цивилизованных рыночных отношений.
Закон РФ «О защите прав потребителей», его роль в защите наших интересов.
Тема 2. Права потребителей и их защита. (4 часа)
Кто такой потребитель и что такое суверенитет потребителя? Российское законодательство о защите прав потребителей. Роль потребителя в экономической системе. Право потребителя на безопасность товаров (работ, услуг).
Право потребителя на информацию. Что такое потребительская информация. Виды информации. Штриховой код и его история. Закон об ответственности за ненадлежащую информацию. Гарантийные сроки сегодня. Понятие срока годности и срока реализации. Государственные стандарты на продукцию. Роль комитета санитарно-эпидемиологического надзора, Министерства охраны окружающей среды и других органов в обеспечении безопасности товаров. Индекс Е.
Понятие «сертификат» и роль обязательной сертификации продукции на соответствие требованиям безопасности. Предупредительная маркировка. Закон о стандартизации; закон об обеспечении единства измерений. Ответственность изготовителя.
Тема 3. Финансы и сбережения. (Формирование доходов потребителя и их распределение.) (2 часа)
Понятие бюджета. Личный, семейный, местный, государственный бюджет. Финансовые учреждения и финансовые услуги. Предмет, страхование/кредитный союз, кредитные карточки.
Понятие о ценных бумагах: долевые и ценные бумаги (акции), долговые ценные бумаги (облигации, векселя, сберегательные сертификаты). Обыкновенная и привилегированная акция. Сертификат акции. Цель покупки ценных бумаг. Банки. Доход: процент, дисконт, дивиденд. Эмитент и условия доверия к нему. Инвестор и инвестиционные фонды: Специализированные и неспециализированные фонды.
Тема 4. Реклама и ее роль в жизни общества. (1 час)
Понятие рекламы. Роль и значение рекламы. Реклама скрытая, недобросовестная. Реклама как средство информации. Законодательные акты, связанные с регулированием рекламы. Рекламные приемы. Реклама и реальность. Антиреклама и журнал «Спрос».
Тема урока | Кол-во часов | Понятия | Основная мировоззренческая идея | Технология | Планируемый результат | Формыи способы контроля |
Урок 1. Тема 1. История | 1 | Консьюмерское движение, потребитель, производитель, потребительская культура, потребительский вкус, рынок, ценность, общественные организации, общество потребителей, качество товара, санкция, аккредитация. Госстандарт, экспертиза, иск, безопасность товара, арбитражный | Защита прав потребителей как достижение современной цивилизации | Технология на диалоговой основе | Теоретические знания о потребительском движении и организациях по защите прав потребителей. Называть основные государственные органы защиты прав потребителей и общественные организации. Знание основных понятий. | Тест, ответы на вопросы, самостоятельная работа,и т. д. |
потребительског о движения. Государственные органы защиты прав потребителей. Общественные организации потребителей. Международная конфедерация обществ потребителей (КОНФОП) | ||||||
Тема 5. Право потребителя на замену товара хорошего качества. Право выбора действий при покупке товара плохого качества | 1 | Неустойка, недостаток товаров (работ, услуг), договорные отношения, моральный вред, убытки, государственная пошлина, ответчик, артикул, товары надлежащего качества, потребительские свойства товара, сезонные товары, товары по образцам, договор куплипродажи | Понимание альтернативы своего действия в связи с приобретением товара плохого качества | Технология на диалоговой основе, технология на ситуативной основе | Знание понятия. Уметь сделать правильный выбор и поступить в соответствии с законом при покупке товаров плохого качества | Тесты, логические задания, составление кроссворда, подбор ситуаций (их решение) из журнала «Спрос», домашнее сочинение о правах потребителя |
Тема б. Бюджет. Финансовые услуги и финансовые учреждения | 1 | Бюджет семейный, бюджетличный, бюджет государственный, бюджет, фиксированный процент, плавающий процент, сложные и простые проценты, финансы, финансовая услуга, финансовое учреждение, кредит, страхование, кредитный союз, кредитные карточки, дебетовые и расчетные карточки | Формирование потребительской культуры. Умение вести свой бюджетный показатель. Воспитание аккуратности и бережливости | Технология на дискуссионной основе | Знание понятий. Анализировать структуру семейного бюджета (дохода и расхода), уметь рассчитывать банковский процент, знать, какую роль играют в нашей жизни финансовые услуги | Тестовый опрос, решение задач, ведение своего бюджета, интервьюирование родителей |
Вот пример другого варианта тематического планирования:
Таблица
Урок№ | Тема и форма урока | Основные понятия и положения | Внутрипредметныеи межпредметные связи | Дополнительная литература |
Тема 1. Из истории государства и права | ||||
1 | Происхождение государства и права (урок проходит в форме лекции с элементамибеседы) | Теории происхождения государства и права. Теологическая теория. Теория договора. Теория насилия. Органическая теория. Психологическая теория. Расовая теория. Материалистическая теория. Государство как «третья сила». | Обществознание (здесь и далее с элементами содержания курсов «Правоведение», «Политология», «Экономика» и др.): Связи и взаимозависимость государства и права. Природа и сущность государства. Взгляды Платона и Аристотеля на общество и государство. Теории общественного договора. Классовая теория происхождения государства.История: Разделение труда, развитие товарного производства, имущественное расслоение общества как предпосылки возникновения государства. | Боголюбов Л.Н. и др. Человек и общество, разд. II.Коваленко А.И. Правоведение, гл. II. Кравченко А.И. Обществознание, гл. 7. Мухаев Р.Т. Политология, разд. 5. |
2-3 | Право древнего мира. Право средневековой Европы (семинар на основе изученного исторического материала) | Законы Древнего Востока. Законы Хаммурали. Право Древней Греции. Римское право. Варварские правды. Ленное право. Божий суд. Суды инквизиции. Великая хартия вольностей. Хабеас корпус акт. | Обществознание: Право Древнего Вавилона. Право Древней Индии. Право Древнего Китая. Принцип «меры», «середины» в правовых воззрениях греческих мыслителей. Правовые взгляды Сократа. Гражданские ценности Рима. Римское право.История: Развитие законодательства Древней Греции и Древнего Рима. Роль монархии и церкви в организации правовой системы средневекового общества. Салическая правда. Алеманская правда. Борьба за привилегии высших слоев общества. Великая хартия вольностей. | Боголюбов Л.Н. и др. Человек и общество, разд. II.Коваленко А.И. Правоведение, гл. Ill, IV. Ильин А.В., Морозова С.А. Из истории права, разд. II, Права человека. История, теория, практика, гл. IV. |
4 | Становление права нового времени (семинар на основе изученного исторического материала) | Буржуазное право. Закрепление гражданских и экономических свобод. Конституция США. Основы демократии. Разделение властей. Юридические аксиомы. | Обществознание: Утверждение постулатов справедливости в уголовном праве. Появление судов присяжных заседателей. Возникновение и развитие конституционного права. Развитие демократических основ государственного строя. Появление гражданского общества. Конституционализм как основа взаимоотношений государства и гражданского общества. Утверждение понятия «права человека и гражданина».История: Расширение индивидуальной частной собственности на средства производства. Устранение сословных привилегий, юридического неравенства. Допустимость светского брака. | БоголюбовЛ.И. и др. Человек и общество, разд. II.Коваленко А.И. Правоведение, гл. IV. Ильин А.В., Морозова С.А. Из истории права, разд IV.Права человека. История, теория, практика, гл. VI. |
5-6 | Развитие права в России в IX в. — начале XX в. (эвристическая беседа с подключением изученного материала по отечественной истории) | Религиозно-символическое мышление как основа правовой мысли Древней Руси. «Слово о законе и благодати». Русская Правда. Судебная реформа1497 г. Соборное уложение1497 г. Административные реформы Петра I. Идеи просвещения в конце XVIII в. Попытка реформировать систему государственного управления при Александре I. Централизация и бюрократизация государственного управления при Николае I. Реформы местного самоуправления, военная, судебная, финансовая и др. в 60-е гг. | Обществознание: Растворение политической и правовой мысли России XI—XV вв. в религиозных и обыденных представлениях. Влияние православного мировоззрения на становление правовой мысли России. История: Развитие законодательства Руси-России: Русская Правда. Судебная реформа 1497 г. Правовые идеи декабристов. Совершенствование правовой системы в царствование Александра I. Деятельность М.М. Сперанского. Славянофильство и западничество в правовой мысли в годы правления Николая I. Издание Полного собрания законов и Свода законов Российской империи. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. Отмена крепостного права. Реформы местного самоуправления и судебная. Развитие правовой системы в начале XX в. Манифест 17 октября 1905 г. | Боголюбов Л.Н. и др. Человек и общество, разд. II.Коваленко А.И. Правоведение, гл. V. Ильин А.В., Морозова С.А. Из истории права, разд. V. |
Основные государственные законы Российской империи начала XX в. Деятельность Государственной Думы. | Деятельность Государственной Думы. РеформыП.А. Столыпина. Три революции в России. | |||
7-8 | Советское право в 1917-1991 гг.(лекция) | Диктатура пролетариата — власть, опиравшаяся непосредственно на насилие. Разгон Учредительного собрания. Советское законодательство. Советские конституции. Репрессии 20—50-х гг. Советская правооснова административно-командной системы. Правозащитное движение. Деятельность А.И. Солженицына, А.Д. Сахарова и других правозащитников. Конституция СССР 1977 г. | Обществознание: Право в рамках коммунистической идеологии. Классовый характер советского права. Бесконтрольность власти партократии. Сущность административно-командной системы. История: Образование СССР. Советские конституции. Нарушение законности в 20—50-е гг. Последняя Конституция СССР 1977 г. Борьба советской власти с инакомыслящими, диссидентами. Перестройка и гласность. | Коваленко А.И. Правоведение, гл. VI. Ильин А.В., Морозова С.А. Из истории права, разд. V.Права человека. История, теория, практика, гл. VIII. |
9 | Современное российское право {семинар с элементамидиспута) | Распад СССР и смена политического режима в 1991 г. Строительство рыночной экономики методом шоковой терапии. Приватизация государственной собственности. Принятие новой Конституции РФ в 1993 г. Принятие новых Гражданского, Уголовного, Семейного и Налогового кодексов. | Обществознание: Задача построения правового государства. Демократические основы общественной жизни. Конституция 1993 г. Принципы рыночной экономики. Гражданский кодекс РФ правовая основа рыночной экономики.История: События августа 1991 г. Крушение коммунистического режима. Развал СССР. Деятельность Верховного Совета РСФСР. События октября 1993 г. Принятие Конституции Российской Федерации. Совершенствование российского законодательства. Проблемы федеративного устройства. | Коваленко А.И. Правоведение, гл. VII. Кравченко А.И. Обществознание, гл. 7. Алексеев С.С. Государство и право, ч. 2. Боголюбов Л.Н. и др. Человек и общество, разд. |
Тема 2. Вопросы теории государства и права | ||||
10 | Государство, его признаки и формы (эвристическая беседа) | Понятие государства. Основные теоретические подходы к пониманию сущности государства. Признаки государства. Формы правления. Формы государственного устройства. Политические режимы. | Обществознание: Государство и цивилизация. Предназначение, функции государства. Особенности государственной власти. Государство как явление цивилизации и культуры. Политическая система общества. Политический режим. | Коваленко А.И. Правоведение, гл. VIII. Кравченко А.И. Обществознание, гл. 5. Алексеев С.С. Государство и право, ч. 1. Myхаев Р.Т. Политология, разд. 5. Демократия: государство и общество, гл. 4. |
11 | Понятие права. Правовая норма. Источники права (семинар) | Понятие права. Признаки права. Функции права. Правовая норма. Виды правовых норм. Структура правовой нормы. Источники права. Взаимосвязь государства, права и общества. | Обществознание: ицивилизация. Правоотношение. Система права. Объективное и субъективное право. Публичное и частное право. | Коваленко А.И. Правоведение, гл. VIII. Кравченко А.И. Обществознание, гл. 7. Шилобод М.И. и др. Политика и право, разд. 1.Алексеев С.С. Государство и право, ч. 2. Мушинский В. О. Основы правоведения, гл.2. |
12-13 | Понятие и признаки правового государства. Верховенство закона. Законность | Понятие правового государства. Развитие идей правового государства в мировой истории. Признаки правового государства. Нерешенные проблемы строи- | Обществознание: Государство и его юридические формы. Равноправие граждан. Защита права человека. Взаимная ответственность государства и личности. Верховенство закона — основополагающий принцип правового государства. | Коваленко А.И. Правоведение, гл. VIII. Боголюбов Л.Н. и др. Человек и общество, разд. III. |
и правопорядок. Разделение властей (семинар) | тельства правового государства в России. Принцип равного подчинения закону государства юридических и физических лиц. Законность и правопорядок. Политический смысл разделения властей. | АлексеевС.С.Государство и право, ч. 1, 2. Мушинский В.О. Основы правоведения, гл. 3,5.Введение в политологию, гл. IX. | ||
14 | Право и другие сферы общества (диспут) | Право и мораль. Право и религия, право и политика. Право и экономика. Право и культура. | Обществознание: Моральная и юридическая ответственность. Взаимосвязь и взаимозависимость политической и правовой систем общества. | Коваленко А. И. П равоведение, гл. VIII. Мушинский В. О. Основы правоведения, гл. 2. |
15 | О российской философии права (лекции) | Философия права — совокупность наиболее общих представлений о сущности и роли права в жизни общества. Концепции естественного права. Нравственная основа права. Право и верховное благо. | Обществознание: Естественное и позитивное право. Предназначение права. | Нерсесяни B.C. Философия права. АлексеевС.С.Философия права.Боголюбов Л.Н. и др. Человек и общество, разд. III. Алексеев С.С. Государство и право, ч. 3, 4. Гудевич П.С. Введение в философию, гл. XII, XIII. |
Тема 3. Конституционное право | ||||
16 | Понятие «конституция»,ее виды. Конституционализм (лекция) | Обществознание:Конституционализм идемократия. Конституционализм как режим отношений государства и гражданского общества. | Коваленко А.И. Правоведение, гл. IX. Боголюбов Л.Н и др. Человек и общество, разд. III.Myхаев Р.Т. Политология, разд. 4. | |
17 | Конституци и в России (эвристическаябеседа на пройденном историческом материале) | История: Конституция Н. Муравьева. Подготовка конституции Александром II. Первая буржуазная революция в России. Принятие конституционных законов. Самодержавие и конституционные законы. Начало деятельности Государственной Думы. Советские конституции. | Коваленко А.И. Правоведение, гл. IX. Боголюбов Л.Н. и др. Человек и общество, разд. III. | |
18-19 | Общая характеристика Конституции Российской Федерации. Основы консти-туционног о строя(диспут) | Обществознание: Правовое закрепление перехода России от авторитарного правления к демократическому и от командно-распределительной экономики к рыночному хозяйствованию. Либеральные и демократические черты конституционного устройства России. Широкие полномочия Президента РФ.История: Становление суверенного российского государства. Начало перехода к рыночной экономике. События октября 1993 г. Принятие Конституции РФ. | Коваленко А.И. Правоведение, гл. IX. Боголюбов Л.Н. и др. Человек и общество, разд. III. | |
20 | Федеративно е устройство (ДИСПут) | Формы государственного устройства: федерация, конфедерация, унитарное государство. Национально-государственное устройство России как федерации. Основы федеративного устройства России. Субъекты РФ. Сущность федерации. Опасность сепаратистских тенденций. | Обществознание:понятиесуверенитета.Принцип целостности государства. Баланс интересов центра и регионов. Субординация правовых документов центра и субъектов РФ.История: Народы России. Война в Чечне, ее последствия. Отношения центра и регионов. | Коваленко А.И. Правоведение, гл. IX. Мушинский В.О. Основы правоведения, гл.5. |
21 | Президент Российской Федерации (семинар) | Президент РФ глава государства. Полномочия Президента РФ. Неприкосновенность Президента РФ. Условия отрешения Президента РФ от должности. | Обществознание: Институты государственной власти. Президент как глава государства. История. Становление президентства в СССР / России. Президенты СССР и Российской Федерации. | Коваленко А.И. Правоведение, гл. IX. Шилобод М.И. и др. Политика и право, разд. III. |
22 | Федеральное Собрание.Совет Федерации. Государственна я Дума(диспут) | Федеральное Собрание парламент России. Двухпалатный состав Федерального Собрания: Совет Федерации и Государственная Дума. Состав Совета Федерации и Государственной Думы. Порядок формирования Совета Федерации. Порядок избрания депутатов Государственной Думы. Функции Совета Федерации и Государственной Думы. Процедура принятия законов. | Обществознание:Парламентаризм. Партиии парламент.История: Английский парламентродоначальник парламентаризма. Деятельность Государственной Думы Российской империи до 1917 г. | Коваленко А.И. Правоведение, гл. IX. Шилобод М.И. и др. Политика и право, разд. III. |
23 | Правительство Российской Федерации. Судебная власть. Прокуратура(лекция) | Правительство РФ — высший федеральный орган исполнительной власти. Порядок формирования Правительства РФ. Полномочия Правительства РФ. Осуществление правосудия в России только судами. Судебная система РФ. Функции Прокуратуры РФ. Генеральный Прокурор РФ. | Обществознание: Конституционный Суд РФ. Верховный Суд РФ. Высший Арбитражный Суд РФ. Районный (городской) суд. Система Прокуратуры РФ. | Коваленко А. Правоведение, гл. IX. Шилобод М.И. и др. Политика и право, разд. III.Кравченко А. Обществознание, гл. 7. |
24 | Местное самоуправление (беседа с элементамидиспута) | Местное самоуправление. Решение вопросов местного значения. Структура и формирование местного самоуправления. | Обществознание.Самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий. История: Земская реформа 60-х гг. XIX в. | Коваленко А.И. Правоведение, гл. IX. Шилобод М.И. и др. Политика и право, разд. III. |
Тема 4. Права человека | ||||
25-26 | Права, свободы и обязанности человека и гражданина. Международные договоры о правах человека (лекции) | Содержание второй главы Конституции РФ. Права, свободы и обязанности человека и гражданина. Значение Всеобщей декларации прав человека. Виды прав человека. Положения философии прав человека. Международные договоры о правах человека. Содержание Международного Билля о правах человека. Виды международных документов о правах человека. | Обществознание:Свободаиответственность.Равноправие граждан. Равенство в правах. Понятие прав человека.История: Права гражданина в эпоху античной цивилизации. Первые документы, закреплявшие личные и политические права человека. Французская Декларация прав человека и гражданина. Принятие Всеобщей декларации прав человека в .1948 г. | Коваленко А.И. Правоведение, гл. IX. Права человека. История, теория и практика, разд. Мушинский В.О. Основы правоведения, гл.1. |
Гражданские права. Равенство прав и свобод людей. Право на жизнь. Право на свободу передвижения. Запрет рабства и пыток. Равенство перед законом. Принцип презумпции невиновности. Право на свободу мысли, совести и религии. Политические права. Право на свободу убеждений. Право на свободу мирных собраний и ассоциаций. Право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство избранных представителей. Экономические, социальные и культурные права. Право владеть имуществом. Право на социальное обеспечение и на осуществление прав в экономической, социальной и культурной областях. Право на труд, на свободный выбор работы. Право на отдых. Право на образование. Право участвовать в культурной и научной жизни общества.