В Решении ЕкатеринбургскойгородскойДумы от 10 февраля 2004 года № 52/1 «О прогнозе социально-экономического развития города Екатеринбурга на 2004 год и основных направлениях бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования «город Екатеринбург» на 2004 годнизкийуровеньохватадетскимидошкольными учреждениями детей, особенно в возрасте от 1 года до 6 лет (57.5 %от общего числа детей от 1 года до 6 лет проживающих на территории муниципального образования город «Екатеринбург») связывается с развитием альтернативных форм воспитания детей дошкольного возраста (домашнее воспитание, домашние мини-детские сады, гувернантские формы).Данный факт возможно интерпретировать таким образом, что в условиях, когда традиционные формы дошкольного образования не могут удовлетворитьпотребности родителей воспитанников, последние инициируют спрос наформирование болеегибких вариантов решения проблем образования, воспитания,присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста[18].
В городе Краснодаре согласно муниципальной целевой программе «Развитие дошкольного образования на территории муниципального образования город Краснодарна 2006-2010 годы», утвержденной решением городской Думы города от 16 февраля 2006 года № 7 п.3. предполагается в качестве направлений развития сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений поэтапное увеличение сети указанных учреждений за счет строительства новых детских садов и приема в муниципальную собственность ведомственных детских садов, развитие групп кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, организацию функционирования групп с разными режимами пребывания детей (10,5 часа, 12 часов, 24 часа), создание новых форм дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями,организацию консультационных групп для родителей (законных представителей), имеющих детей раннего возраста (от 3 месяцев до 3 лет).
Следует обратить внимание на то, что в регионах активно продолжается процесс по передаче так называемых «ведомственных детских садов» в собственность муниципальных образований. Под ведомственными детскими садами следует понимать детские сады, находящиеся в управлении (на балансе) различных организаций, как правило, еще с «советского» периода. Данные детские сады могут полноценно функционировать в таком качестве однако, действующеезаконодательство не создает возможностей для сохранения и развития такого родадошкольныхучреждений[19].
В то же время множество ведомственных детских садов в период с начала 90 – х годов было закрыто с перепрофилированием зданий под иные нужды, что выступает одной из причиннехватки детских садоввнастоящее время. Так, например, по данным, приведенным в Постановлении правительства Москвы от 22 июня 2004 года № 425 –ПП «О прогнозе социально-экономического развития города Москвы и перспективном финансовом плане на 2005-2007 годы» в городе произошлосокращение количества ведомственных детских садов с 1046 в 1991 году до 173 по состоянию на 1 января 2004 года и перепрофилирование многих из них, чтосоздаетпроблему с обеспечением детей местами в этих учрежденияхвусловиях сложившейсяустойчивой тенденцииувеличения рождаемости.
В этой связи заслуживают внимания и поощренияусилия некоторых регионов по сохранению ведомственных дошкольных образовательных учреждений. Так, например, Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 1991 была утверждена программа «Развитие дошкольного образования в Челябинской области на 2006-2010 годы» в которой предусматривается в качестве программного мероприятия по направлению «Создание условий для удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений» заключение договоров с учредителем двух ведомственных детских садов о создании в них 138 дополнительных мест в соответствии с установленным нормативом комплектования[20].
Изложенное позволяет сформулировать следующие предложения относительно создания условий для обеспечениядальнейшего развития сети дошкольных образовательных учреждений:
· нормативные правовые акты, (в том числемуниципальные и региональные)должны способствовать широкому развитию различных видов дошкольных образовательных учреждений,позволяющих удовлетворить потребности общества в дошкольном образовании, при соблюдении всех необходимых гарантий;
· дошкольные образовательные учреждения (государственные и негосударственные)различных видов должны иметь равноправный статус, в том числе в части, касающейся бюджетного финансирования, при условии соблюдения ими установленных нормативными правовыми актами требований, с учетом особенностейтех или иныхвидов дошкольных образовательныхучреждений;
· система дошкольных образовательных учреждений нуждается в дополнении ее сопутствующими гибкими системами организации дошкольного образования, могущими принимать вид так называемых групп кратковременного и иного пребывания детей дошкольного возраста при иных учреждениях, что может приобрести особую актуальность в сельской местности. Организацияданных групп может осуществляться посредством принятия соответствующихмуниципальных и региональныхнормативныхправовых актов;
· необходимым элементом сети дошкольных образовательных учреждений является система информирования родителей, иных заинтересованных лиц по вопросам, связанным с особенностями различных видовучреждений дошкольного образования, а также системаорганизации и координацииконсультационной и методической помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
· необходимо обеспечить возможности для сохранения и развития сети так называемых «ведомственных детских садов», созданныхразличного рода организациями для нужд «своих работников»;
· необходимо установление норм, исключающих возможностьперепрофилирования помещений детских садов под иные объекты, за исключением случаев крайней необходимости[21].
Процессы демократизации в системе образования, его вариативность, инновационные программы оказали влияние на характер взаимодействия дошкольного образовательного учреждения и семьи.
Анализ сложившейся ситуации показывает, что в настоящий момент существует ряд противоречий:
- между низким уровнем педагогической культуры и недостаточными знаниями основ психологии родителями и отсутствием системы обучения их в дошкольном учреждении;
- между стремлением родителей к активной деятельности в ДОУ и строго регламентирующим характером деятельности учреждения;
- между правами и обязанностями родителей и неумением ими пользоваться;
- между необходимостью построения работы с семьей на основе взаимодействия и сотрудничества и неумением педагогов вести эту работу.
В то же время в нормативно-правовых документах отражается стратегия развития дошкольного образования. Так в Типовомположении о дошкольном образовательном учреждении указано, что родители являются участниками образовательного процесса наряду с педагогическими работниками. В законе РФ «Об образовании» ст.18 записано, что « родители являются первыми педагогами, они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребёнка в раннем возрасте». В Концепции дошкольного образования обозначены ориентиры наустановление доверительного делового контакта между семьёй и детским садом, сотрудничество педагога и родителей[22].
Несмотря на то, что работа с родителямипроводилась в системе, использовались разные формы работы с семьёй, такие как беседы, анкетирование, родительские собрания, конкурсы, праздники и др., желаемого эффекта это не принесло. В среднем только 42% родителей проявляют заинтересованность к развитию и воспитанию своего ребёнка и являются активными участниками жизни детского сада.
Новая философия взаимодействия семьи и ДОУ требует иных линий отношений, направленных на признание приоритета семейного воспитания. Новизна этих отношений определяется понятиями «сотрудничество» и «взаимодействие».
Под «включением родителей» в деятельность дошкольного учреждения мы понимаем активное участие родителей в работе ДОУ, которое оказывает влияние на его функционирование и дальнейшее развитие.
Критериями эффективности работы по включению родителей в деятельность дошкольного учрежденияявляются:
- повышение уровня педагогической культуры родителей;
- посещение родителями мероприятий, проводимых в ДОУ;
- владение необходимыми практическими умениями и навыками воспитания и обучения детей дошкольного возраста;
- участие родителей в планировании образовательного процесса[23].
Новизна нашего опыта заключается:
1. В разработке блоков методической работы с педагогическим коллективом по включению родителей в педагогический процесс;
2. В оригинальности применения ранее известных и использование новых методов и приёмов работы с педагогами.
Методическая работа с коллективом по включению родителей в педагогический процесс состоит из 4 блоков:
1 блок – мотивационный, направлен на осознание воспитателями собственных ошибок и трудностей в организации общения с родителями воспитанников.
Задачи:
- формирование у педагогов осознанного отношения к организации общения с семьёй;
- осознание ими собственных ошибок и трудностей в организации общения с родителями;