В случае смерти родителей или принудительного размена жилой площади родителей, лишенных родительских прав, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот, опекуны, приемные родители обязаны в течение 3-месячного срока приватизировать жилую площадь, оформить договор передачи жилого помещения (или части его) в собственность детям-сиротам. Приватизация осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ. Жилые помещения предоставляются в соответствии с установленной нормой в размере 12 кв. м на одного человека (ст.38 ЖК РФ).
При предоставлении жилого помещения не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов. Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья (ст.ст. 40,41 ЖК РФ).
Право на дополнительную жилплощадь имеют граждане, страдающие тяжелыми формами хронического заболевания (СТ.39ЖК РФ).
Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям (ст.40 ЖК РФ). Рекомендации специалистов по консультированию опекунов и попечителей:
Ваши родители, лишенные родительских прав, не выселены из квартиры или не был произведен принудительный обмен квартиры.
Родители страдают психическими заболеваниями, ведут аморальный образ жизни (алкоголизм, наркомания).
В квартире проживают чужие для вас люди (родители иступили в новый брак, у них родились дети, семьи «новых» родственников, с которыми вы никогда не общались). Квартира перенаселена, а ваша доля в жилплощади не была выделена до выпуска из детского дома.
Государство обязано обеспечить вас благоустроенным жилым помещением по окончании учебы в государственном детском учреждении или профессиональном образовательном учреждении.
Администрация учреждения обязана заранее подготовить необходимые документы и направить их в жилищные органы по месту закрепленной жилплощади иди по адресу детского дома. В случае возникших трудностей необходимо обратиться в жилищный комитет администрации, в которую входит данный отдел учета и распределения жилой площади.
При получении смотрового талона вам необходимо обратить внимание на:
· Не претендуют ли соседи на освободившуюся жилплощадь.
· Не проживают ли в квартире липа, связанные с криминальной средой.
· Не состоит ли кто-либо из них на учете в ПНД (алкоголик, психически больной).
· Не находится ли предложенная жилплощадь в аварийном состоянии.
Если выделенная жилплощадь соответствует требованиям, вы сообщаете в жилотдел о согласии (запись на смотровом талоне «согласен», если не соответствует (см. перечень выше), возвращаете смотровой талон в жилищный комитет). В течение месяца вы получаете ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.47 ЖК РФ). Вы обязаны сдать ордер в РЭУ (ЖЭК) вместе с документами, подтверждающими личность всех лиц, включенных в ордер (паспорт, свидетельство о рождении). Таким образом, вы заключаете договор найма жилого помещения. На данное жилье РЭУ (ЖЭК) открывает лицевой счет, в котором в дальнейшем будет фиксироваться состав семьи и любое ее изменение.
Ордер может быть признан недействительным в случае несвоевременной сдачи его в РЭУ (ЖЭК) (см. срок действия ордера). Ордер оформляется бесплатно для выпускников детских домов.
Памятка выпускника — документы, необходимые для получения жилой плошали. Вы выходите из детского дома или школы-интерната и вам предстоят приятные хлопоты по получению собственного жилья.
Не забудьте заранее побеспокоиться и подготовить необходимые документы:
-Решение районного суда о лишении родителей родительских прав.
-Решение исполнительных органов о помещении в детский дом и закреплении жилплощади за воспитанником.
-Справка из государственного учебного заведения, в котором обучайся, воспитывался выпускник.
-Копия свидетельства о рождении.
-Выписка из домовой книги (по адресу проживания до поступления в детское учреждение).
-Копия лицевого счета.
-Справка-акт о состоянии жилого помещения (РЭУ).
-Акт-обследование жилищного помещения (ОВД).
-Акт-обследование жилищного помещения (администрация детского учреждения).
-Ходатайство администрации учебных заведений о предоставлении жилой площади.
-Справка из ПНД (если кто-нибудь из родственников состоит на учете в ПНД).
-Справка о состоянии здоровья (если у вас есть хронические заболевания).
Все документы, кроме документов из РЭУ (ЖЭКа) и медицинских учреждений (если таковые потребуются), хранятся в вашем личном деле. Уточните, в каком районе находится ваш дом по прежней прописке до поступления в интернат.
Выясните адреса отделов учета и распределения жилой площади данного административного центра.
Запишите фамилию, имя, отчество инспектора, который будет заниматься вашим жильем.
Запишите и запомните дату сдачи документов.
Запомните дни и часы приема руководителя, инспектора отдела учета и распределения жилья.
Если вам исполнилось 14 лет, не забудьте своевременно получить паспорт.
Не позднее, чем за год до выпуска из детского учреждения воспитаннику с помощью социального работника необходимо навести справки, гарантирующие обеспечение его жилой площадью по окончании детского дома, школы-интерната: Документы, подтверждающие статус воспитанника школы-интерната для детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей (копии свидетельства о смерти родителей; решение суда о лишении родителей родительских прав; медицинские справки о здоровье родителей, неспособных воспитывать своих детей).
Постановление исполнительной комиссии по делам несовершеннолетних, территориальных административных управлений о направлении воспитанника в сиротское учреждение. В этом документе должна быть запись о сохранении за вами жилой плошали, на которой вы были прописаны до поступления в сиротское учреждение. Ваши медицинские справки, которые дают соответствующие льготы по определенным видам заболеваний. Необходимо навести справки о состоянии жилого помещения, которое закреплено согласно п. З ст.60 ЖК РФ, а именно:
· Пригодно ли это помещение для проживания (акт обследования).
· Кто из родственников прописан и проживает на данной
· площади: выписка из РЭУ (ЖЭКа).
· Сделать запрос в ОВД районной управы о случаях нарушения правил общежития, иных правонарушений жильцов, проживающих в квартире. Такой запрос не будет противозаконным, а, напротив, послужит защите прав и интересов сирот.
Получив все необходимые сведения, социальный работник детского дома или школы-интерната передает информацию о предоставлении жилой площади выпускникам соответствующего учебного заведения в комитет образования, который в свою очередь, передает соответствующие документы в территориальные жилищные органы администрации (о потребности в жилье для выпускников сиротских учреждений в текущем году).
Заключение
Время ставит в центр внимания социальные проблемы детства. Все мы хотим, чтобы в России стало меньше детей в интернатах, чтобы лети с улицы 'нашли свой дом, чтобы любой ребенок жил в нормальных условиях. Решение социальных проблем детства требует не только адекватных действий государства и специалистов, но и решительного изменения отношения к этим детям общества в целом. Но сегодня в общественном сознании слишком много стереотипов, которые мешают возвращению сложных детей к нормальной жизни.
Многие считают, что сегодняшние сироты и беспризорники это дети опустившихся родителей, психически и интеллектуально неполноценные.
Лишь, специальные издания (по педагогике, психологии) рассматривают проблему сиротства летально, со всех сторон, опираясь в своих суждениях на различные исследования в этой сфере. Может послужить примером отношение к детям-сиротам журнала "'Защити меня!": "Не клеймить, не взывать, не выжимать слезу, а деятельно и вовремя вмешиваться и влиять на ситуацию". В подобных изданиях чётко просматривается тенденция к действию - решению уже существующих проблем (4 млн. беспризорников, сироты при живых родителях, проблема социализации сирот, проблема их обучения и мн. др.) и предотвращение появления новых проблем.
Существуют различные формы устройства детей. Оставшихся без попечения родителей, но особого внимания заслуживают альтернативные формы их устройства:
· Возвращение детей в семью к биологическим родителям и к родственникам.
· Опекунская семья.
· Детский дом семейного типа.
· Детская деревня
· Детские диагностические дома.
· Временные дома для детей.
· Центры социальной защиты.
· Дома семейного типа
Любой ребенок гораздо комфортней чувствует себя в семье, нежели в любом, пусть даже самом лучшем «воспитательном» доме, поэтому одна из лучших форм воспитания – это семья.
Социально-педагогическая деятельность с приемной семьей состоит из нескольких этапов: поиск приемной семьи; изучение бедующей семьи и ее окружения; посещение семьи; вводное обучение предполагаемых «родителей»; помещение ребенка в данную семью
Одной из главных задач социальной помощи ребенку является устройство его дальнейшей судьбы с учетом всей совокупности обстоятельств в каждом конкретном случае. К тому же в России создана неплохая правовая поддержка таких детей и семей, жалко, однако, что она не реализуется в полной мере.
Поставленные цели и задачи достигнуты.
Литература
1. Аверкин В.В помощь тебе выпускник! В помощь детям, оставшимся без попечения родителей//Защити меня. – 2000.- №4 – С.6