Образовательная политика России, отражая общенациональные интересы в сфере образования взрослых, учитывает вместе с тем общие тенденции мирового развития. К числу последних относятся:
• всесторонняя модернизация общества в интенсивно изменяющихся социокультурных условиях и как следствие - необходимость подготовки человека к новому качеству жизни;
• переход к постиндустриальному информационному обществу, значительное расширение масштабов межкультурного взаимодействия, подготовка и реализация международных образовательных проектов;
• возникновение и рост глобальных проблем, которые могут быть решены лишь в результате сотрудничества в рамках международного сообщества, что требует формирования ноосферного и планетарного стиля мышления у российского гражданина;
• рост значения человеческого капитала, который в развитых странах составляет 70-80% национального богатства, что обусловливает интенсивное, непрерывное, опережающее развитие образования молодежи и взрослого населения.
Новые цивилизационные вызовы закономерно приводят многие страны к "образовательному буму", к волне глубоких реформ систем образования. Проводимые за рубежом образовательные реформы ориентированы на текущие и перспективные потребности общества, эффективное использование ресурсов, в том числе самих систем образования.
Россия не может и не должна оставаться в стороне от подобных общемировых тенденций. Отечественная система образования взрослых призвана поддержать место России в ряду ведущих стран мира, ее международный престиж как страны, которая всегда отличалась высоким уровнем культуры, науки, образования. Этот престиж должен найти свое выражение не только в общественном признании, но и в активном экспорте образовательных услуг. Особое значение в этом отношении имеют развитие плодотворного сотрудничества с мировым образовательным сообществом, образовательная поддержка соотечественников за рубежом. В условиях России необходимость перемен в сфере образования взрослых связана также с рядом внутренних важнейших социально-экономических и социокультурных факторов.
По данным социологических исследований, в России в процессе сложных политических и экономических трансформаций в последние десятилетия у значительной части взрослого населения потеряно ощущение стабильности и надломлена вера в собственные силы и возможности, обеспечивающие успешность жизнедеятельности, а также снижено чувство собственного достоинства, деструктивно смещены смыслы и ценностные ориентации. Поэтому в настоящее время актуальными и значимыми являются проблемы осмысления сущности развития взрослого человека в образовательном пространстве России, а также поиска путей повышения духовно-творческого потенциала российского общества и выявления социокультурных условий, способствующих позитивному развитию современного человека и общества.
Образовательное, научное и культурное достояние России дает видимые преимущества для создания конкурентоспособной экономики, основанной на интеллекте, новых знаниях и наукоемких технологиях; такого экономического развития страны, где основным двигателем являются не темпы освоения природных ресурсов, а именно идеи, проекты, изобретения и способность человека в опережающем режиме внедрять их в повседневную жизнь.
В настоящее время наблюдается несоответствие содержания образования взрослых характеру требований современного социума, а также несоответствие психологической и профессиональной готовности специалистов к этим изменениям. Все это привело к дефициту современных знаний и способов их актуализации, девальвации профессиональной и социальной значимости качественного образования, недостаточной профессиональной компетентности, усилению отчуждения человека от труда. В соответствии с этим наблюдается дестабилизация профессиональных коллективов, несформированность социального партнерства между ними, снижение качества жизни граждан, недостаточная удовлетворенность профессиональной деятельностью.
Факторы девальвации духовно-нравственных ценностей населения современной России обнаруживаются с позиций человека (обесценивание человеческой жизни; потеря нравственных идеалов; утрата ориентации на личностное развитие; снижение значимости семейных ценностей; ослабление толерантности); социума (недостаточность гражданской ответственности и уважения к человеку; усиление бюрократических тенденций в организации общественных отношений; дестабилизация трудовых коллективов; эстетизация насилия; ориентация на ценности западного образа жизни); культуры (вытеснение самобытной национальной культуры; деэтизация межсубъектных отношений; подмена стремления к одухотворенной деятельности понятиями успеха; падение речевой культуры населения; технократизация и экономизация подходов к модернизации российского образования); труда (негативное отношение к труду как способу жизни; формализм и бюрократизация оценки результатов труда; отчуждение от социальной значимости труда; старение кадров; отсутствие возможностей для полноценной самореализации в трудовой деятельности; неудовлетворенность профессиональной деятельностью).
Разрушение системы общественных и человеческих ценностей характерно, как правило, для переходных периодов истории. Перестройка ценностных основ общества и личности - это проблема не только направленности на определенные значимые объекты действительности, но и осознание смысла существования.
С этих позиций образование взрослых должно стать важнейшим фактором гуманизации общественно-экономических отношений, формирования новых жизненных установок личности. Развивающемуся обществу нужны современно образованные, нравственные, предприимчивые люди, которые могут инициативно и самостоятельно принимать ответственные решения, прогнозируя их возможные последствия, способные к деловому партнерству и активному сотрудничеству; отличающиеся мобильностью, динамизмом, конструктивностью и обладающие развитым чувством ответственности за судьбу страны. Обновленное образование должно сыграть ключевую роль в сохранении нации, ее генофонда, обеспечении устойчивого, динамичного развития российского общества - общества с высоким уровнем жизни, гражданско-правовой, профессиональной и бытовой культурой.
Именно сегодня образование взрослых, рассматриваемое в глобальном масштабе и как непрерывный процесс, может решительно содействовать экономическому и культурному развитию России, ее социальному прогрессу, а также обеспечивать глубокое взаимопонимание и более эффективное сотрудничество между поколениями.
Образование взрослых как социокультурный институт - исторически сложившаяся устойчивая форма совместной деятельности субъектов общества по использованию общественно-духовных ресурсов для удовлетворения тех или иных потребностей (экономических, политических, культурных, религиозных и др.). Оно представляет собой развивающуюся метасистему, которая решает задачи непрерывного интеллектуального и духовно-нравственного развития человека, формирования его гражданственности и культуры, воспроизводства общественных отношений. Образование взрослых рассматривается как базисная, фундаментальная основа инновационного развития общества и человека, в контексте которой взрослый человек выступает как организм (наделенный психикой); индивид (принадлежащий роду homosapiens); индивидуальность (характеризующая отличие одного индивида от другого); субъект (производящий изменения в окружающем мире, других людях и в себе самом); Я-образ (система представлений, самооценка, уровень притязаний и др.); личность (социокультурное качество человека, его персонализация, отраженная субъектность в других людях и в самом себе как в другом); универсуум (высший уровень духовного развития взрослого человека как носителя сопряженности вселенского разума, ноосферного мышления и божественного начала в себе).
Социокультурный институт образования взрослых представляет собой развивающуюся форму онтологического взаимодействия человека с окружающим миром. В настоящее время акцент смещен на воспроизводство социально-профессиональных структур образования. Однако отечественное образование не должно ограничиваться воспроизведением самого себя как социального и профессионального института. Оно призвано сохранять, транслировать и преумножать в новом качестве цели, приоритеты, ценности образования и культуры, связанные с цивилизационными особенностями, менталитетом и историческими императивами России адекватно современному человеку и обществу. Отсюда приоритетная роль опережающей функции образования в развитии культуры, общества и человека.
Социокультурные условия образования взрослых представляют совокупность взаимосвязанных экономических, социальных и культурных аспектов, наличие и содержание которых позволяет ему как социокультурному институту соответствующим образом отвечать на требования современного общества, а также иметь возможность саморазвиваться, самоорганизовываться, обновляться, изменяться, прогностически влиять на социальные процессы и на повышение образовательного уровня российского общества в целом.
Понимание образования взрослых как социокультурного института развития человека и общества позволяет выделить и его онтологические составляющие:
• непрерывное обновление интеллектуального и информационно-технического аспектов образования;
• духовно-практическое освоение действительности;
• накопление и воспроизводство профессиональных и общественных ценностей (политических, правовых, гражданских, национальных, нравственных и др.) для повышения качества жизни российского человека;
• нормативизация действий;
• обмен кросскультурными образовательными инициативами;