"Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад", "дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад" у системі моніторингу якості освіти Автономної Республіки Крим.
Дошкільна освіта є одним із пріоритетних напрямків державної політики в сфері освіти. Доступна якісна дошкільна освіта є одним з ефективних резервів суттєвого підвищення якості й доступності загальної середньої освіти.
Відповідно до ст.4 Закону України "Про дошкільну освіту" - дошкільна освіта є обов'язковою первинною складовою системи безперервної освіти в Україні.
Для задоволення освітніх потреб громадян в Автономній Республіці Крим створені й функціонують навчально-виховні комплекси (об'єднання)"загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад", "дошкільний навчальний заклад –загальноосвітній навчальний заклад"(далі навчально-виховні комплекси (об'єднання)"ЗНЗ-ДНЗ","ДНЗ-ЗНЗ").
Вирішення завдань підвищення ефективності управлінської діяльності, якості освіти неможливо без вивчення діяльності навчальних закладів подібного типу.
Протягом березня 2007 року-січня 2008 року Центром проблем освіти Міністерства освіти і науки Автономної Республіки Крим проведено республіканський моніторинг ефективності функціонування навчально-виховних комплексів (об'єднань)"загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад", "дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад".
При вивченні функціонування навчально-виховних комплексів і навчально-виховних об'єднань "ЗНЗ-ДНЗ", "ДНЗ-ЗНЗ" було поставлено низку дослідницьких завдань, серед яких:
визначення загальних тенденцій в управлінській діяльності керівників районних, міських відділів і управлінь освіти, навчально-виховних комплексів (об'єднань)"загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад", "дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад";
оцінювання ефективності функціонування навчально-виховних комплексів і навчально-виховних об'єднань "ЗНЗ-ДНЗ", "ДНЗ-ЗНЗ";
визначення факторів, що впливають на якість їхньої діяльності.
Об'єктами досліджень було визначено:
управлінська діяльність керівників районних, міських відділів і управлінь освіти щодо виконання Регіональних програм розвитку загальної середньої освіти на 1999-2012р.р. у частині оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів;
організація місцевими органами управління освітою державного контролю за діяльністю навчально-виховних комплексів (об'єднань)"ЗНЗ-ДНЗ", "ДНЗ-ЗНЗ";
діяльність адміністрації щодо забезпечення охорони та зміцнення здоров'я учнів і вихованців навчальних закладів;
освітньо-кваліфікаційний рівень керівних і педагогічних кадрів навчально-виховних комплексів (об'єднань)"ЗНЗ-ДНЗ", "ДНЗ-ЗНЗ";
організація інноваційної діяльності у навчальних закладах.
Інструментарій моніторингу:
вивчення діяльності управлінь, відділів освіти Алуштинської, Армянської, Євпаторійської, Сімферопольської міських рад, відділів освіти Джанкойської, Нижньогірської, Сімферопольської районних державних адміністрацій щодо організації функціонування навчально-виховних комплексів (об'єднань)"загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад", "дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад";
кваліметричне оцінювання керівниками навчально-виховних комплексів ефективності діяльності навчального закладу (діаграми 1,2);
експертне оцінювання ефективності діяльності навчально-виховних комплексів, що функціонують на території м. м. Євпаторії, Сімферополя, Нижньогірського, Сімферопольського районів (діаграма 3);
анкетування респондентів відповідно до квотної вибірки (загальна кількість респондентів по Автономній Республіці Крим-465осіб);
аналіз статистичної інформації.
ІІІ. РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ
У ході моніторингу вивчені матеріали, що надійшли з 7 регіонів Автономної Республіки Крим.
З метою вивчення факторів, що впливають на якість діяльності навчально-виховних комплексів і навчально-виховних об'єднань "ЗНЗ-ДНЗ", "ДНЗ-ЗНЗ", було проведено анкетування по показниках, які, як правило, визначають ефективність функціонування подібних навчальних закладів.
Анкетування всіх категорій респондентів проводилося анонімно, що дало можливість одержати більш об'єктивну оцінку ефективності діяльності навчально-виховних комплексів і навчально-виховних об'єднань "ЗНЗ-ДНЗ","ДНЗ-ЗНЗ".
Респондентами анкетування виступили:
керівники органів управління освітою-7 осіб (77,8% від запланованої кількості);
керівники навчально-виховних комплексів (об'єднань)"ЗНЗ-ДНЗ", "ДНЗ-ЗНЗ"-19 (67,9%);
вчителі, вихователі-178 (61,8%);
батьки вихованців й учнів навчально-виховних комплексів (об'єднань)"ЗНЗ-ДНЗ", "ДНЗ-ЗНЗ"-98 (70%).
Результати проведеного моніторингу показали наявність певної системи в діяльності навчально-виховних комплексів (об'єднань)"загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад", "дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад" в Автономній Республіці Крим, а саме:
навчальні заклади організують свою роботу відповідно до вимог Положення про навчально-виховний комплекс "дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад", "загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.03. 2003р. №306;
створена система органів суспільного управління й самоврядування навчальними закладами, їхня діяльність здійснюється відповідно до повноважень, передбаченими Статутами установ;
навчально-виховні комплекси (об'єднання)"загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад", "дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад" у цілому забезпечені педагогічними кадрами, якісний склад яких відповідає вимогам чинного законодавства;
створюються умови для одержання безперервної освіти, забезпечується реалізація принципу наступності в роботі дошкільних і шкільних підрозділів навчально-виховних комплексів;
впроваджуються сучасні освітні технології в навчально-виховний процес;
удосконалюється матеріально-технічна й начально-методична база навчальних закладів.
За даними моніторингових досліджень в 2007/2008 навчальному році у 10 регіонах Автономній Республіці Крим кількість навчально-виховних комплексів (об'єднань)"загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад", "дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад" становить 32.
У порівнянні з 2006/2007 навчальним роком кількість подібних навчальних закладів збільшилася на10,4%.
Створення та функціонування подібних навчально-виховних комплексів (об'єднань) має низку переваг й у певній мірі впливає на якість надання освітніх послуг населенню, а саме:
створюються умови для одержання безперервної освіти, забезпечується реалізація принципу наступності в роботі ДНЗ та ЗНЗ (71,4% керівників органів управління освітою, 41% учителів (вихователів), 64,5% батьків);
вирішуються питання адаптації дітей 6-річного віку до навчання в школі (71,4%, 68,5%, 35,7%).
Більше 50% опитаних керівних і педагогічних кадрів відзначають, що на базі навчально-виховних комплексів (об'єднань) забезпечується можливість більш ефективно організувати підготовку дітей 5-річного віку, не охоплених дошкільною освітою, до навчання в школі.
Крім того, 71,4% керівників органів управління освітою вважають, що подальший розвиток мережі подібних навчальних закладів сприяє збільшенню кількості дітей, охоплених дошкільною освітою.
Аналіз статистичних даних свідчить про те, що за останні три роки в навчально-виховних комплексах (об'єднаннях)"загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад", "дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад" спостерігається збільшення кількості дошкільних груп і вихованців у них. Так, в 2004/2005 навчальному році в 22 навчальних закладах 7 регіонів автономії функціонувало 112 дошкільних груп з охопленням 2286 дітей, а в2006/2007 навчальному році-127груп (2584дітей).
Крім того, відновили роботу 10 дошкільних навчальних закладів, які протягом трьох останніх років були закриті по різних причинах.
У ході моніторингу визначені завдання сучасної освіти, які, на думку, керівників органів управління освітою, навчально-виховних комплексів, найуспішніше реалізуються навчальними закладами даного типу:
формування особистості дитини, розвиток її творчих здатностей, придбання їм соціального досвіду (52,9%, 63,2%);
виховання у дітей любові до України, поважного відношення до родини, усвідомленого відношення до себе та оточуючих (28,6%, 15,8%).
Крім того, такі завдання сучасної освіти, як збереження та зміцнення фізичного, психічного й духовного здоров'я дітей, виконання вимог Базового компонента дошкільної освіти, Державних стандартів початкової, базової, загальної середньої освіти, забезпечення соціальної адаптації учнів і вихованців і готовності продовжувати освіту найуспішніше реалізуються в 15,8% навчальних закладів.
Анкетування показало, що 87,8% батьків позитивно оцінюють діяльність навчально-виховних комплексів (об'єднань)"загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад", "дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад", понад 95% відзначають, що їхні діти з радістю відвідують навчальний заклад.