Аудиторское заключение
Согласно ст. 16 Закона аудиторское заключение - это официальный документ, предназначенный для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленный по результатам аудита и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или аудитора-предпринимателя о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица и соответствии совершенных им финансовых (хозяйственных) операций законодательству. Законом № 240-З упоминание о том, что в аудиторском заключении должно содержаться мнение тех, кто проводил аудит, исключено, так как в отдельных правилах аудиторской деятельности, утвержденных Министерством финансов Республики Беларусь, определены как понятие аудиторского заключения, так и строгий порядок его составления.
Нет в новой редакции Закона и нормы, согласно которой в случаях, установленных законодательством, аудиторское заключение составляется и по результатам оказания сопутствующих аудиту услуг, а также указания на представление пользователям бухгалтерской (финансовой) отчетности только итоговой части аудиторского заключения.
ПРАВИЛА аудиторской деятельности
Сейчас, кроме республиканских правил аудиторской деятельности, объединения аудиторских организаций или аудиторов, а также каждая аудиторская организация и аудитор-предприниматель имеют право разрабатывать и свои собственные правила аудиторской деятельности, которые не должны противоречить республиканским. Законом № 240-З эта норма несколько изменена. С 5 января 2008г. аудиторская организация (аудитор-предприниматель) вправе, а в случаях, предусмотренных законодательством, обязана самостоятельно разрабатывать правила аудиторской деятельности. Правда, эти случаи в новой редакции Закона не раскрываются.
Аннулирование квалификационного аттестата
аудитора
В ст. 20 Закона, регламентирующую порядок аннулирования квалификационного аттестата аудитора (далее - аттестат), также внесены определенные изменения. В будущем году аттестат будет аннулироваться в случаях, когда:
- сам аудитор обратился с заявлением об аннулировании аттестата. Как ни странно, но данное основание аннулирования аттестата в действующей редакции Закона отсутствует;
- аттестат аудитора был получен с использованием подложных документов;
- аудитор при проведении аудита систематически нарушает требования, установленные законодательством, или допустил грубое нарушение порядка осуществления аудиторской деятельности (сейчас в этой норме говорится об одноразовом грубом нарушении);
- установлен факт составления аудитором заведомо ложного аудиторского заключения. До 5 января 2008 г. аттестат аннулируется в случае подписания аудитором подобного заключения;
- в иных случаях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь.
Контроль за аудиторской деятельностью и
полномочия государственных органов в этой
области
Действующая редакция Закона дополнена ст. 21, регламентирующей осуществление контроля за соблюдением законодательства об аудиторской деятельности. Согласно новым нормам такой контроль должно осуществлять Министерство финансов Республики Беларусь, за исключением контроля за соблюдением законодательства об аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах, банковских холдингах, который обязан осуществлять уже Национальный банк Республики Беларусь.
В то же самое время контроль за выполнением Закона и других актов законодательства об аудиторской деятельности возлагается на Комитет государственного контроля Республики Беларусь.
Полномочия Министерства финансов Республики Беларусь в области регулирования аудиторской деятельности, установленные в ст. 22 Закона, дополнены выдачей специальных разрешений (лицензий) на осуществление аудиторской деятельности. В то же время из компетенции указанного ведомства исключены разработка методологии аудита (согласно разъяснениям специалистов этого ведомства методология аудита определяется правилами аудиторской деятельности, разработка которых осталась в его компетенции) и ведение Государственного реестра аудиторов и аудиторских организаций (кто же тогда будет этим заниматься?).
В области государственного регулирования аудиторской деятельности изменены и полномочия Национального банка Республики Беларусь, однако останавливаться на этом вопросе мы не будем.
Определение внешнего аудита содетжится в п. 4 ст. 90 Гражданского кодекса Республики Беларусь и ст. 61 Закона Республики Беларусь "О хозяйственных обществах"
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996г.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З. Принят Палатой представителей 28 октября 1998 года. Одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 года. (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., № 7-9, ст.101).
3. Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» от 18 октября 1994 года № 3321-XII (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., № 34, ст.566).
4. Годунов В.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь с приложением актов законодательства и судебной практики (постатейный): В 3 кн. Кн. 2. Разд. III. Общая часть обязательственного права. Раздел IV. Отдельные виды обязательств (главы 30-50) / Отв. ред. и руководитель авторского коллектива В.Ф. Чигир. – Мн.: Амалфея, 2005.
5. Гражданское право: Учебник Автор: Алексеев С.С., Гонгало Б.М. М.: 2006г. – 480с.
6. Гражданское право. Автор:"Фоков А.П., Попонов Ю.Г., Черкашина И.Л. и др." Издательство: "КноРус". 2008.
7. Колбасин Д.А. Гражданское право. Общая часть. - Мн.: ПолиБиг. По заказу общественного объединения «Молодежное научное общество». 1999. - 360с.
8. Хозяйственное право Республики Беларусь: Практическое пособие / С. С. Вабищевич. – Мн.: Молодежное науч. об-во, 2002. – 398с.
9. Хозяйственное право Республики Беларусь. Особенная часть. Практ. пособие – Мн.: «МНО», 2001. – 318с.