- Элементарная грамотность – начальный, самый простой, но универсальный уровень обученности основным способам деятельности (письмо, чтение, рисование и т.д.).
- Функциональная грамотность – способность решать стандартные задачи в различных сферах жизнедеятельности.
- Компетентность:
- Компетентность общекультурная – это уровень достаточный для творчески–деятельностной самореализации личности, ориентирующейся в ценностях широкого культурного пространства, а также способность личности оценивать границы собственных возможностей;
- Компетентность допрфессиональная – это уровень, достаточный для осознанного выбора профессии и успешного обучения в соответствующем высшем учебном заведении;
- Компетентность методологическая – это уровень, достаточный для самостоятельного исследовательского подхода к решению широкого спектра задач как теоретического, так и прикладного характера.
Уровень образовательной программы – это показатель её полноты и качества в создании условий для достижения личностью определённого уровня образованности. Это показатель целостности, системной организованности образовательного процесса в учреждении по обеспечению всего спектра условий (содержание программ, технологий, форм организации) освоение обучающимися всех уровней образованности.
Направленность образовательной программы – это обобщённое, идеальное определение результата – итога (цели) реализации образовательной программы, от которого зависит её содержание, методы, технологии, формы организации образовательного процесса. Обязательный минимум содержания каждой основной образовательной программы устанавливается соответствующим образовательным стандартом.
Согласно Закону «Об образовании», общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.
Профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации (ст. 9).
Результаты освоения обучающимися содержания образовательных программ зависят от ступени обучения (уровня программы), но в любом случае это определённый, унифицированный объём предметных знаний, умений, навыков, гарантирующий личности социальную адаптацию и профилизацию.
Данный аспект определения направленности образовательной программы на итог в связке «цель-результат» повлиял на создание модели подхода к оценке деятельности образовательного учреждения, её эффективности, в которой доминирует знание конечного результата образования. Необходимо соотносить уровень и направленность образовательной программы с учебными планами, расписанием занятий, классными журналами, что подтверждает фактическую реализацию данной программы. Проведение же итоговых, тестовых и других срезовых работ поможет выявить уровень подготовки учеников и реализацию образовательной программы.
Оценивать образовательную программу учреждения можно через сравнение поставленных перед ней задач (целей) и достигнутыми результатами.
Естественно, что формулировка цели образовательной программы должна быть предельно проста, настолько точна и определённа, чтобы можно было однозначно сделать заключение о степени её реализации и построить вполне определённый дидактический процесс, гарантирующий её достижение в заданное время, (см. Беспалько В.П.). Сожалению, данная формулировка цели не совсем подходит в образовании. Нельзя исключать из образовательного процесса живого человека (педагога, ученика), со всеми нюансами его характера, настроения, темперамента и т. д.
Кроме того, в практике есть масса примеров, когда чётко поставленные цели не давали результатов или приводили к непредсказуемым результатам. Поэтому, говоря о результатах деятельности образовательного учреждения, необходимо помнить о степени активности или пассивности участия самих обучающихся, их желания достижения результатов, а также того, что на результаты влияет множество иных, косвенных факторов. Очень часто результат не всегда проявляется сразу, – эффективность педагогического воздействия может актуализироваться спустя несколько лет. Поэтому связка «цель – результат» не должна трактоваться прямолинейно и упрощённо. Образованию присуща причинно – следственная неопределённость, а соотношение целей образования и его результатов многовариативно.
Цель отдельного учебного занятия, цель образовательной программы конкретного педагога может быть и должна быть сформулирована конкретно, однозначно, а значит – диагностично. Но чем выше уровень управления образовательным учреждением, тем больше вариативность, неопределённость системы и тем более общими должны быть цели. Следовательно, и выводы о соответствии результатов поставленным целям могут быть получены только через комплексный анализ данных (результатов, процесса, соотношения начального и конечного состояния системы) по всем направлениям социально – педагогической деятельности учреждения, а не через простое сравнение формулировки цели, принимаемое за некий эталон, и искусственно выделенных итоговых результатов её реализации.
В Законе «Об образовании» сформулированы общие требования к содержанию образования. Они обязывают все учреждения образования в своей программной деятельности (направленности образовательных программ) ориентироваться не только на цели сохранения и воспроизводства гражданско-профессионального потенциала общества, но и на следующие цели:
- Обеспечение самоопределения личности, создание условий для её самореализации;
- Развитие общества;
- Укрепление и совершенствование правового государства.
При этом содержание образования должно обеспечивать:
- Адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества;
- Формирование у обучающихся адекватной современному уровню знаний картины мира;
- Формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленное на совершенствование этого общества;
- Интеграцию личности в национальную и мировую культуру;
- Развитие кадрового потенциала общества.
Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами, независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений (ст. 14).
Это и есть основная миссия системы образования в Российской Федерации, которая задаёт общую направленность образовательных программ, реализуемых всеми образовательными учреждениями на территории РФ.
Данный подход меняет смысл соотношения направленности, уровня образовательной программы и стандартов, серьёзно обостряя проблему возможности чёткой формулировки каких либо эталонов, связанной с эталонной моделью выпускника. Становиться совершенно очевидно, что невозможно составить единую, нормативно определённую для всех учреждений модель выпускника и через сравнение с нею выпускников образовательных учреждений оценивать все составляющие элементы образования. Деятельность образовательного учреждения слишком сложна и все её многоплановые результаты не определяются в одинаково строгих параметрах количественного измерения. Ещё большей сложностью характеризуется система образования в целом, и поэтому второй аспект определения направленности образовательных программ принимается априорно, как само собой разумеющееся.
Направленность образовательных программ учреждения определяется его целью, или тем «ядром ценностей», который называют миссией. В этом самостоятельном выборе своего предназначения учреждения образования отличаются одно от другого, даже если они одного вида.
Миссию можно описать как совокупность целей и связанных с ними убеждений, отношений и направлений деятельности, характерных для данного образовательного учреждения. Иногда эту совокупность целей называют также концепцией образования или ядром ценностей.
Значение выбора миссии для образовательного учреждения нельзя преувеличивать, ибо с ним напрямую связан выбор вида и образовательной модели учреждения.
В определении миссии отмечается связь общих целей с убеждениями, взглядами и деятельностью тех, кто организует, отвечает, обеспечивает образование в учреждении. Убеждения, в свою очередь, зависят от системы ценностей людей, их взглядов на образование вообще, и от тех организационных ситуаций, в которых люди действуют. Поэтому осознанный выбор миссии означает не просто признание и продолжение учреждением благородных школьных традиций, а его принятие в качестве конкретных направлений своей работы.
В миссии коллектив учреждения выражает своё понимание организации образования, свой «стиль» и культуру, поэтому форма выражения должна быть ясной, доступной для понимания родителей, детей, тех, кто выбирает для себя образовательное учреждение. Определение миссии должно быть понятно также всем сотрудникам учреждения. Случается так, что порой большая часть коллектива не имеет ни малейшего представления о миссии вверенной им школы.