Военно-экономическая наука (стр. 3 из 5)

7) военная направленность НТР (из 500 тыс. чел. – 20% военные)

НТР носит противоречивый характер:

· неравномерность НТП в современном обществе;

· сохранение определенное время малопроизводительного труда;

· крупные структурные сдвиги сказываются на мобильности распределения рабочей силы;

· проблемность надежности, опасность использования НТР в военных целях;

· увеличивается нагрузка на природу (глобальные проблемы современности);

· противоречивые последствия в социально-экономических системах;

· кризисы, безработица;

· усиление психологической нагрузки на человека др.

НТР влияет на обороноспособность по основным направлениям:

11. Основные направления использования достижений науки и техники в военной экономике.

Нацелены на обеспечение первоочередного развития тех отралей науки и техники, которые дают возможность в короткие сроки и наиболее эффективноудовлетворять как гражданские, так и оборонные потребности страны.

К ним относятся:

- автоматизация и элелектронизация производства на базе компьютеров;

- развитие биотехнологии;

- внедрение гибкой технологии, позволяющей быстро перестраивать производство;

- использование атомной и термоядерной энергии;

- получение материалов с заданными свойствами и др.

В области обороноспособности:

- оснащение ВС новейшим вооружением и военной техникой, использование передовых технологий и материалов.

12. Экономическая мобилизация: сущность, содержание.

Мобилизация экономики заключается в переводе ее с мирного на военное положение в целях удовлетворения потребностей в вооружении, военной техники и других материальных средствах в интересах строительства ВС и ведения боевых действий.

Для этого предусматривается:

- организация производства по планам войны;

- перестройка работ транспорта, связи, капитального строительства;

- развертывание НИОКР с учетом вновь возникших оборонных задач;

- проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования ВЭ и н/х в целом.

Особенности мобилизации экономики:

- перенесение большей части мобилизационных мероприятий на предвоенный период (начало войны);

- возрастание значения материальных резервов и запасов, требующихся для обеспечения развертывания и снабжения военной промышленности;

- заблаговременное достижение высокой мобилизационной готовности ВЭ и всего хозяйства;

- осуществление в мирное время мероприятий по повышению устойчивого функционирования н/х во время войны.

Потребности ВС удовлетворяются и могут удовлетворятся следующим образом:

- обеспечение необходимого уровня запасов вооружения, военной техники и других материальных средств;

- создание организационно-экономических условий для быстрого наращивания производства вооружения и военной техники имеющейся военно-промышленной базой;

- переход всего н/х на военные рельсы в ходе длительной войны.

Основные принципы ЭМ:

- относительная непрерывность;

- высокая маневренность силами и средствами;

- преемственность организации и управления;

- сосредоточение усилий на решающих участках.

Т.о. ЭМ включает:

а) мероприятия по мобилизационной подготовке;

б) непосредственно процесс перевода экономики с мирного на военное положение.

13. Проблемы экономической мобилизации в современных условиях.

Главная проблема: сокращение сроков перевода оборонных отраслей и всего хозяйства с мирного на военное положение.

Трудности:

- увеличение производственного цикла современного оружия (примерно 24-26 месяцев для континентальног ТВД);

- нет единого взгляда по вопросам мобилизационного обеспечения н/х и, в частности, на сохранение и развитие мобилизационных мощностей в экономике РФ. Есть мнение, что повышение мобилизационных мощностей недопустимо, так как при этом из производства выпадает часть технологий и мощностей из-за конверсии;

- развал организационных структур мобилизационной работы, недостаточное внимание со стороны общества, экономический кризис, нарушение связей, многообразие формы собственности, отсутствие законодательной базы и др.

В итоге мобилизационный потенциал РФ под угрозой распада.

14. Сущность, функции и структура управления военной экономикой.

Военно-экономическое управление представляет собой сложное экономическое явление, включающее в себя две взаимосвязанные системы: управляемую и управляющую, с помощью которых обеспечивается удовлетворение материальных потребностей связанных с вооруженной защитой отечества.

Управляемая система - военная экономика.

Управляющая система - органы в экономическом управлении (Тейлор, Форд, Стюард, Соколов, Вознесенский).

ВЭУ присущи следующие функции:

- планирование;

- организация;

- регулирование;

- контроль и учет производства и распределения.

Производство, распределение и потребление материальных средств в необходимых для обороны страны количествах.

Черты ВЭУ сводятся к следующему:

- с учетом характера войны и экономическими возможностями страны цель управления ВЭ сводится к мобилизации всех сил и средств для материального обеспечения вооруженной борьбы;

- методы управления ВЭ отличаются усилением централизации военного руководства всеми сторонами военно-экономической деятельности;

- перестройка ВЭУ на военный лад (Вознесенский, «Экономика в годы ВОВ»);

- сокращение промежуточных звеньев и управляющего аппарата.

В современных условиях эффективно управлять хозяйством значит опираться на определенные принципы и методы управления государством.

ВЭУ опирается на систему, принципы, методы и средства экономического управления. Отличие заключается в специфике, которая обуславливается характером войны и способами ее обеспечения.

Тщательный учет новых требований военной стратегии к экономике является непременным условием заблаговременной подготовки ВЭУ к обороне.

15. Основные направления совершенствования управления военной экономикой в современных условиях.

Принципы ВЭУ:

- единство политического, хозяйственного и военного руководства;

- выбор главного звена, когда страна находясь в кризисе, должна решать ВЭ задачи;

- демократический централизм;

- принцип персональной ответственности (принцип единоначалия);

- научность (прогнозирование, моделирование);

- сочетание отраслевого и территориального управления.

Принципы воплощаются в методах и стилях работы. Методы: организационно-административные, стимулирование высокими показателями и др.

Основные направления ВЭУ:

- научное обоснование системы управления при переходе к рыночным отношениям;

- обеспечение устойчивости и непрерывности управления;

- применение системного подхода;

- широкое применение компьютерной техники;

- налаживание экономических связей между регионами страны и ее отраслями;

- обеспечение автономности управления при применении ядерного оружия;

- сокращение промежуточных звеньев и обеспечение оперативности управления;

- кадровое сопровождение, совершенствование управления;

- формирование у руководящего состава современного экономического мышления;

- экономико-математическое моделирование.

16. Военно-экономическая эффективность материальных и финансовых ресурсов в авиационных частях (НИИ).

Экономическая эффективность – отношение результата к затратам (Хитч, Грунин).

ВЭЭ использования ВЭ ресурсов представляет собой соотношение БГ и суммарных материальных и финансовых затрат в интересах повышения ВЭЭ и выполнения боевой задачи.

Основная задача повышения ВЭЭ - max БГ и min затрат.

Для рассмотрения ВЭЭ необходим системный подход (см. вопр.18 - БАС).

Для достижения ВЭЭ необходимо соблюдение принципов:

- научности;

- последовательности;

- всеобъемлемости;

- материальной и моральной заинтересованности.

17. Основные направления повышения эффективности использования военно-экономических ресурсов.

1) системный подход;

2) повышение боевого мастерства и квалификации;

3) выбор рациональных путей в решении БЗ;

4) совершенствование хозяйственного механизма;

5) формирование современного экономического мышления;

6) совершенствование структуры боевых и частей обеспечения;

7) правовое сопровождение.

18. Войсковая авиационная система: сущность, структура.

Войсковая авиационная система представляет собой совокупность личного состава, вооружений и боевой техники, а также материальных средств обеспечения, которая в структуре авиации способна выполнять технические задачи воздушной борьбы.

19. Экономическая работа в авиационных частях (НИИ): сущность, методы и принципы ее организации.

Экономическая работа в части - это планомерная деятельность воинских коллективов, направленная на эффективное использование оружия, боевой техники, другого военного имущества и денежных средств в интересах повышения боевой готовности воинских частей и их подразделений, обеспечения материальных условий службы и быта воинов.

Цель экономической работы:

- повышение эффективности войскового хозяйства;

- осуществление режима экономии и бережливости при использовании материальных ресурсов;

- рациональная организация труда воинов в интересах надежного обеспечения безопасности страны.

Методы ЭР:

1) административно правовой;

2) социально-психологические:

- метод мотивации воинского труда;

- методы управления индивидуально-личностным поведением воинов в процессе эксплуатации вооружения и других материальных средств;