ный как в денежной (национальной или иностранной валюте), так и
в натуральной форме. Доходы в натуральной форме пересчитываются
по государственным регулируемым ценам, а при их отсутствии - по
свободным (рыночным) ценам. Доходы, полученные в иностранной ва-
люте, пересчитываются для целей налогообложения в рубли по офи-
циальному курсу.
Если физическое лицо получило доход от предпринимательской
деятельности, то сумма, облагаемая налогом как физического лица,
уменьшается при документальном подтверждении уплаты соответству-
ющего налога.
Законом предусматривается довольно обширный перечень дохо-
дов, не подлежащих налогообложению. Так, не подлежат налогообло-
жению государственные пособия по социальному страхованию и по
социальному обеспечению ( кроме пособий по временной нетрудоспо-
собности ), а также другие виды в денежной и натуральной форме,
оказываемой физическим лицам из средств внебюджетных, благотво-
рительных и экономических фондов, зарегистрированных в установ-
ленном порядке. Не подлежат налогообложению все виды пенсий,
назначенных в порядке, установленном пенсионным законодательст-
вом Российской Федерации. Не включаются в совокупный доход также
доходы в денежной и натуральной форме, полученные от физических
лиц в порядке наследования и дарения; стоимость подарков, полу-
ченных от предприятий, учреждений и организаций в течение года в
виде вещей или услуг, не превышающая сумму двенадцатикратного
установленного законом размера минимальной месячной оплаты тру-
да.
Предусматривается уменьшение налогооблагаемого дохода с уче-
том различного кратного минимального уровня оплаты труда в месяц
для различных категорий лиц.
Совокупный доход , полученный физическими лицами в налого-
облагаемый период, уменьшается также на суммы расходов на содер-
жание детей и иждивенцев в пределах установленного законом раз-
мера минимальной месячной оплаты труда за каждый месяц с учетом
возраста. Важно отметить, что указанное уменьшение облагаемого
налогом дохода производится супругам, опекуну или попечителю, на
содержании которых находится ребенок (иждевенец).
Не облагаются налогом суммы, полученные физическими лицами
и перечисленные ими на благотворительные цели.
Работающие граждане, кроме подоходного налога, платят еще
1% от зарплаты в пенсионный фонд. Определение совокупного годо-
вого дохода осуществляется на основе декларации, заполняемой са-
мостоятельно физическим лицом и представляемой налоговому органу
по месту постоянного жительства не позднее 1 апреля года, следу-
ющего за отчетным.
НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ. Плательщиками этого на-
лога являются физические лица: граждане России, иностранные
граждане и лица без гражданства, имеющие на территории Российс-
кой Федерации в собственности определенное имущество, являющееся
объектом налогообложения.
НАЛОГ С ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕХОДЯЩЕГО В ПОРЯДКЕ НАСЛЕДОВАНИЯ ИЛИ
ДАРЕНИЯ. Согласно закону плательщиками являются физические лица,
которые принимают имущество, переходящее в их собственность в
порядке наследования или дарения.
Объектами налогообложения являются жилые дома, квартиры,
дачи, транспортные средства, предметы антиквариата, ювелирные
изделия.
Государственная пошлина занимает значительное место среди
налоговых изъятий. Ее плательщиками являются юридические и физи-
ческие лица, в интересах которых специально уполномоченные орга-
ны совершают действия и выдают документы, имеющие юридическое
значение.
Как показывает весь мировой опыт, пока существуют налоги,
существует и стремление налогоплательщиков снизить размер упла-
чеваемых ими сумм.
Конечно, сегодня у налоговой службы еще не хватает возмож-
ностей проверить всех налогоплательщиков. Не всегда обеспечива-
ется и высокое качество работы налоговых инспекторов, вследствие
чего при проверках иногда не удается выявить все нарушения нало-
гового законодательства. Но действующее законодательство обязы-
вает налогоплательщиков хранить все бухгалтерские и налоговые
документы за последние пять лет, не считая текущего года. И уже
сегодня имеется немало фактов обнаружения нарушений налогового
законодательства, допущенных еще в 1991 году.
Есть еще одна сторона этой проблемы. Не всегда налогопла-
тельщик сознательно нарушает налоговое законодательство. В ряде
случаев это объясняется низкой квалификацией экономических кад-
ров предприятий и фирм, недостаточным знанием ими налогового за-
конодательства, а также несовершенством отдельных нормативных
актов, допускающих двойственное толкование некоторых положений.
Поэтому Госналогслужба России постоянно работает над совершенст-
вованием налогового законодательства, стремясь сделать его более
простым и понятным для налогоплательщика. В этих же целях в
прошлом году был принят Указ Президента России о налоговой ам-
нистии. Смысл данного Указа заключался в том, чтобы дать нало-
гоплательщикам, вольно и невольно нарушившим налоговое законода-
тельство, возможность исправить свои ошибки.
Большие надежды возлагаются и на организацию совместной ра-
боты налоговых органов и органов налоговой полиции по контролю
за выполнением обязательств перед бюджетом юридическими и физи-
ческими лицами. Это близкие, но вполне самостоятельные органы.
Налоговая полиция призвана наряду с решением других задач зани-
маться особо крупными, разветвленными связями налогоплательщи-
ков, делающих попытки утаивать огромные суммы налогов. Налоговая
же служба занимается контролем за своевременностью и полнотой
перечисления всех видов налогов в бюджет каждым налогоплательщи-
ком, вне зависимости от размеров этих налогов и организацион-
но-правовой формы деятельности налогоплательщика.
Стратегическая цель налогового законодательства - укрепить
централизованные финансы страны и на этой основе придать финан-
совой стабилизации необратимый характер. Достижение этой цели
обеспечивается двумя напрвлениями дальнейшего развития налоговой
системы.
Во-первых, путем предоставления дополнительных льгот предп-
риятиям и банкам,н апрвленных на стимулирование инвестиций в
экономику страны, и через это - на увеличение объемов производс-
тва, намечено поднять прибыль и рентабельность и на этой основе
пополнить доходы бюджета.
Второй путь - финансовая поддержка важнейших отраслей на-
родного хозяйства, обеспечение их устойчивой работы в целях раз-
вития экономики страны в целом. Дополнительные финансовые средс-
тва для этого будут обеспечены за счет перераспределения ресур-
сов между отраслями народного хозяйства.