Пример успешной налоговой реформы в Аргентине. Основным направлением налоговой реформы в Аргентине, последовавшей после кризиса производства и высокой инфляции, стало существенное упрощение налогообложения. Прежняя система была сложной, включала 25 категорий налогов, что затрудняло их исчисление и взимание. Осталось пять - налог на добавленную стоимость (ставка 18%), налог на прибыль, акцизные сборы на винно-водочные и табачные изделия, налог на недвижимость и подоходный налог. К середине 90-х годов общий уровень налогообложения составил 30% доходов. Налоги стали понятными простым налогоплательщикам. При всей жесткости налоговой политики аргентинцы проявляли гибкость. Когда посыпались протесты мелких торговцев, недовольных суммой отчислений, им уменьшили налоговые платежи.
В результате реформы центральный (федеральный) бюджет утверждается Национальным конгрессом, который одобряет только расходные статьи, поскольку считается, что заранее нереально определить доходы государства, которые зависят от непрогнозируемой экономической деятельности. В результате введенных новшеств в 1992 г. удалось сбалансировать ранее дефицитный бюджет (в 1993 г. доходы даже несколько превысили расходы), сохранить устойчивость национальной валюты, неизменность установленного курса (песо было приравнено к доллару), обуздать инфляцию. Если до реформы уклонение от налогов не считалось предосудительным, число неплательщиков достигало 80-90%, то постепенно ситуация стала меняться, и не только благодаря суровым санкциям к нарушителям. Сказались активная разъяснительная работа, контроль и гласность в использовании налогов.
Заключение
Из проделанной работы видно – какова примерно должна быть налоговая система в России. То есть в реформировании налоговой системы должен быть сделан упор на преобладание прямых налогов над косвенными (это выполнит социальную и перераспределительную функции налоговой системы), межбюджетные налоговые отношения должны строиться по принципу экономической целесообразности и не должно быть «перетягивания одеяла» (налоговых поступлений) между региональными и федеральным бюджетами, так как это приведет лишь к росту налогов. Необходимо снижать налоговый пресс на стратегические отрасли развития не только России, но и всего мирового хозяйства (сельское хозяйство и отрасли связанные с НТП) и стимулировать рост нормы сбережения и инвестиционную активность налоговыми льготами и справедливостью налогов. Нужно: развивать налоговую культуру нации и упрощать налоговую систему, приводя ее в соответствие с мировыми нормами; менять систему организации федеральных органов связанных со сбором и перераспределением налогов (прежде всего ГНИ, казначейство, МНС).
Основным вопросом остается законное оформление выше перечисленных действий в Государственном Федеральном Собрании. Поражается каждый, когда сравнивает методологическую базу для определения системы налогов, объемов их поступлений и т. д. (то есть она существует) и законодательные нормы, которые получаются с использованием этой методологии, как будто законы о налогах создавались для другой страны, они слишком сильно противоречат элементарной логике.
В заключении необходимо сказать, что если в ближайшее время (2-3 года) федеральные органы власти не изменят создавшейся ситуации, то, скушав окончательно свои запасы природных ресурсов, России может потерять шанс стать развитой страной мирового масштаба. Статистика говорит сама за себя: при падении темпов роста ВВП с 1992-1997 происходил рост налоговых поступлений (увеличивалось налоговое давление), то сейчас при стагнации темпов роста ВВП 1998-2000 происходит падение налоговых поступлений (достигнут и преодолен предел налоговой нагрузки).
Список литературы.
Гурова Т. "Магазин на ровной части суши" Эксперт 2000 №47
Дворкович "Государственная финансовая политика", Вопросы экономики 2000 №4
Заявление правительства РФ и ЦБ РФ об экономической политике на 1999г. Постановление правительства РФ 19.07.1999 г № 829
"Инвестиционный климат в России" Вопросы экономики №12 1999
Клейнер Г., Макаров В. «Бартер в России –институциональный этап». Вопросы экономики 4/99.
Налоговый Кодекс РФ Ч2.
Российский статистический сборник 1999г.
Рубченко М. "Возьму твою ношу" Эксперт 2000 №30
Фишер С. и др «Экономика». М. Высшая школа 1996.
«Экономика общественного сектора» М. 1999г.
Эксперт №44 1999
Яковлев А. “О причинах бартера, неплатежей и уклонения от уплаты налогов в российской экономике”, Вопросы экономики 4/99г
[1] «Экономика общественного сектора» М. 1999г.
[2] Российский статистический сборник 1999г.
[3] Дворкович "Государственная финансовая политика", Вопросы экономики 2000 №4
[4] Российский статистический сборник 1999г.
[5] Российский статистический сборник 1999г.
[6] Рубченко М. "Возьму твою ношу" Эксперт 2000 №30
[7] Российский статистический сборник 1999г.
[8] Гурова Т. "Магазин на ровной части суши" 2000 №47
[9] Российский статистический сборник 1999г.
[10] А. Яковлев «О причинах бартера, неплатежей и уклонения от уплаты налогов в российской экономике», Вопросы экономики 4/99г.
[11] Эксперт №44 1999
[12] НК РФ часть 2 ФЗ от 5.08.00 статья 241.
[13] "инвестиционный климат в России" Вопросы экономики №12 1999
[14] НК РФ часть 2 статья 220
[15] Вопросы экономики 99/1.
[16] Фишер С. и др «Экономика» М 1996г.
[17] Заявление правительства РФ и ЦБ РФ об экономической политике на 1999г. Постановление правительства РФ 19.07.1999 г № 829
[18] "Экономика общественного сектора". .М. 1999г. стр. 145.
[19] Клейнер Г., Макаров В. «Бартер в России –институциональный этап». Вопросы экономики 4/99.
[20] А. Яковлев “О причинах бартера, неплатежей и уклонения от уплаты налогов в российской экономике”, Вопросы экономики 4/99г.