Формулируется льгота следующим образом: у организации, получившей в предшествующем году убыток, освобождается от уплаты налога часть прибыли, направленная на его покрытие в течение последующих пяти лет. При этом ставится условие полного использования на эти цели средств резервного и других аналогичных по назначению фондов, создание которых предусмотрено законодательством.
При определении размера указанной льготы в налоговом расчете принимаются понесенные предприятием за год убытки только от реализации продукции (работ, услуг). Убытки, например, полученные при осуществлении внереализационных операций, не будут попадать под действие указанной льготы. В этом порядке определяется убыток, понесенный начиная с 21 января 1997 года. Для исчисления льготы принимается убыток по данным годового бухгалтерского отчета. Следует иметь в виду, что не учитываются убытки:
· возникающие в результате занижения или сокрытия прибыли;
· полученные до 01.01.96 в результате превышения расходов на оплату труда по сравнению с нормируемой величиной;
· полученные от превышения лимитов норм и нормативов, установленных законодательством Российской Федерации по учету затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), которые учитываются при расчете налогооблагаемой прибыли.
При применении указанной льготы нужно учесть, что согласно законодательству освобождается от уплаты налога часть прибыли, направленная на его покрытие в течение последующих пяти лет. В случае, если предприятие в отдельные годы из пяти лет, в течение которых должен покрываться убыток, снова получило убыток, то доля покрытия убытка, приходящаяся на эти годы (ежегодно по одной пятой части убытка, подлежащего покрытию в течение пяти лет), не принимается к покрытию в последующие годы. Например, предприятием за 1992 год получен убыток 3000 тыс. руб. и за 1993 год - 10 000 тыс. руб. Поскольку предприятие начало получать прибыль с 1994 года, на покрытие убытка прибыль должна направляться ежегодно начиная с 1994 года по 2600 тыс. руб. При соблюдении всех условий от налогообложения освобождается прибыль в 1994-1997 годах ежегодно по 2600 тыс. руб. (600 тыс. руб. + 2000 тыс. руб.), а в 1998 году - 2000 тыс. руб. Доля убытка, полученного в 1992 году, не может быть покрыта в 1993 году из-за полученного в этом году убытка и не может быть перенесена на последующие годы.
Следует учитывать, что льгота по финансированию капитальных вложений, другие скидки (кроме пунктов 3 и 7), а также льгота на покрытие убытка лимитированы, т.е. они не должны уменьшать фактическую сумму налога, исчисленную без учета льгот, более чем на 50 процентов. Пример представлен в табл. 6.
Половина суммы налога без учета льгот равна 150. Так как в I варианте сумма налога с учетом льгот больше (180), то взносу в бюджет подлежит 180 руб. Во II варианте эта сумма меньше (90), то есть в бюджет будет уплачено 150 руб.
Таблица 6
Пример сравнения налога на прибыль исчисленного с учетом и без учета льгот
| I вариант | II вариант | Вариант для контроля | |
| 1. Налогооблагаемая прибыль | 1000 | 1000 | 1000 |
| 2. Льготы, которые не должны снижать сумму налога без учета льгот более, чем на 50% | 400 | 700 | --- |
| 3. Налогооблагаемая прибыль за вычетом льгот | 600 | 300 | 1000 |
| 4. Налог 30% | 180 | 90 | 300 |
| 5. 50% фактической суммы налога, исчисленной без учета льгот | --- | --- | 150 |
| 6. Сумма налога, подлежащая взносу в бюджет | 180 | 150 | --- |
Государственная налоговая система предусматривает льготу для предприятий, использующих труд инвалидов.
Ранее налоговое законодательство содержало льготы для предприятий, использующих труд как инвалидов, так и пенсионеров. С 1 июля 1992 года в соответствии с Законом РФ "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России" от 16.07.92 N 3317-1 на 50% были снижены ставки налога на прибыль тех предприятий, у которых численность инвалидов и (или) пенсионеров составляла не менее 70% от общего числа их работников, а в первой половине 1992 года, то есть в период действия первоначальной редакции Закона о налоге на прибыль, ставки налога на прибыль понижались на 50%, если инвалиды составляли не менее 50 % либо инвалиды и (или) пенсионеры - не менее 70%.
С 1 января 1996 года Федеральным законом от 31.12.95 N 227-ФЗ изменены условия предоставления льгот. В связи с этим в настоящее время предусмотрено, что ставки налога на прибыль предприятий понижаются на 50%, если от общего числа их работников инвалиды составляют не менее 50%. Иными словами, работники-пенсионеры перестали учитываться.
При определении права на получение указанной льготы в среднесписочную численность работников не включаются инвалиды, работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера. До этого они наравне с другими работниками учитывались в среднесписочной численности работников для получения льготы.
При использование такими предприятиями не менее половины полученной прибыли на социальные нужды инвалидов Законодательством предусматривается полное освобождение от уплаты налога на прибыль. Перечень затрат, которые могут быть отнесены к расходам на социальные нужды инвалидов, регламентирован законодательством и является закрытым. К социальным нуждам инвалидов, работающих на данном предприятии, относятся: оказание медицинской помощи; обеспечение лекарственными препаратами; санаторно-курортное лечение; обеспечение средствами передвижения, протезно-ортопедической помощью, теплотехникой, сурдотехникой и другими техническими средствами для труда, быта, обучения, досуга, физкультуры и спорта и иных сфер жизни; социально-бытовое, транспортное и коммунальное обслуживание; общеобразовательная и профессиональная подготовка и профессиональное образование; создание новых рабочих мест; создание оптимальных условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов; обеспечение инвалидов транспортом для доставки к месту работы и с работы; создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к социальной инфраструктуре (приспособление к потребностям инвалидов жилищ, улиц, транспорта, средств связи и массовой информации, зданий и сооружений культурно-бытового и отдельных зданий производственного назначения).
Особые льготы по налогу на прибыль получают малые предприятия. В первые два года работы (со дня государственной регистрации) они вообще не уплачивают налог на прибыль, если выручка от производства продукции (ремонтно-строительных работ) превышает 70% общей суммы выручки. В третий и четвертый год малые предприятия уплачивают налог в размере соответственно 25 и 50% от установленной ставки, если 90% от общей выручки составляет выручка от указанных выше видов деятельности.
Кроме того, не подлежит налогообложению прибыль:
· религиозных объединений и предприятий, находящихся в их собственности
· общественных организаций инвалидов
· специализированных протезно-ортопедических предприятий
· от производства продукции народных промыслов
· от производства технических средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов
· полученная редакциями средств массовой информации, за исключением прибыли, полученной от публикации рекламы и эротической продукции
· мастерских при психиатрических и противотуберкулезных учреждениях
Кроме перечисленных выше, еще целый ряд различных прибылей различных предприятий не облагается налогом, но они встречаются довольно редко (полный перечень представлен в Инструкции).
Итак, выше были изложены основные льготы по налогу на прибыль, которыми могут пользоваться все предприятия, находящиеся на территории РФ. Но на этом полный список льгот не исчерпывается, так как на ряду с общими существуют региональные льготы по налогу на прибыль. О них речь пойдет в следующем пункте.
2.3. Региональные льготы по налогу на прибыль
В связи с особенностью геополитического положения Калининградской области возникла необходимость компенсации дополнительных потерь хозяйствующих субъектов, связанных с эксклавностью. Специфика положения нашей области закреплена в Законе РФ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области» от 22.01.96г. Данный Закон предусматривает предоставление налоговых льгот российским и иностранным инвесторам и предпринимателям в соответствии с налоговым законодательством РФ и Калининградской области.
Несколько региональных законодательных актов в области взимания налога на прибыль предоставляют некоторые льготы.
Областной думой 27.04.95г. был принят Закон «Об условиях стимуляции инвестиций в Калининградской области». Данным Законом для предприятий, кроме малых, зарегистрированных на территории Калининградской области после 1.01.90г. предусмотрено:
· освобождение от уплаты налога на прибыль в части платежей в основной бюджет сроком на три года, если предприятие привлекает российские или иностранные инвестиции
· в четвертый и пятый год работы данные предприятия уплачивают налог на прибыль в областной бюджет в размере 25 и 50% от основной ставки соответственно, если выручка от реализации производственной деятельности составляет не менее 90% от общей выручки предприятия.
Закон «О поддержке малого предпринимательства в Калининградской области» от 27.06.96г. предусматривает следующие льготы, предоставляемые субъектам малого предпринимательства:
· в течение первых четырех лет с момента регистрации предприятия уплачивают 50% ставок налогов, уплачиваемых в областной бюджет, а значит 50% ставки налога на прибыль в ее части, идущей в областной бюджет, если выручка от производственной деятельности или оказания услуг составляет не менее 70% от общей суммы выручки, полученной предприятием