Отчет по учебно-производственной практике (в ФСНП по Северному Кавказу)

Северо-КавказскаяАкадемияГосударственнойСлужбы Пятигорскийфилиал

ОТЧЁТПО УЧЕБНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙПРАКТИКЕ В ФСНППО СК

Студент______ курса

Группы№___________________

_____________________________

(ф.и.о.)

Пятигорск

1999

Отчётпо учебно-производственнойпрактике в ФСНПпо СК

Федеральныеорганы налоговойполиции

Федеральныеорганы налоговойполиции являютсяправоохранительными органами и составнойчастью силобеспеченияэкономическойбезопасностиРФ.

Задачифедеральныхорганов налоговойполиции

Задачамифедеральныхорганов налоговойполиции являются:

выявление,предупреждение и пресечениеналоговыхпреступленийи правонарушений. О выявленных при этом других экономическихпреступлениях органы налоговой полиции обязаныпроинформироватьсоответствующиеправоохранительныеорганы;

обеспечениебезопасностидеятельностигосударственныхналоговых инспекций, защиты их сотрудников от противоправныхпосягательствпри исполнениислужебныхобязанностей;

предупреждение,выявление ипресечениекоррупции в налоговыхорганах.

Нафедеральныеорганы налоговойполиции немогут бытьвозложенызадачи, непредусмотренныенастоящимЗаконом.

Правовыеосновы деятельностифедеральных

органовналоговойполиции

Деятельностьфедеральныхорганов налоговойполиции основываетсяна Конституции РФ, Конституцияхреспублик всоставе РФ,Законе “О федеральныхорганах налоговойполиции” и иныхзаконодательныхактах РФ, а такжеправовых актахреспублик в составе РФ, правовых актахавтономнойобласти, автономныхокругов, краев,областей, городовМосквы и Санкт- Петербурга, регулирующихотношения вобласти налогообложения и правоохранительнойдеятельности, принимаемыхв пределах ихполномочий.

Принципыдеятельностифедеральныхорганов налоговойполиции

Деятельностьфедеральныхорганов налоговойполиции осуществляетсяна основе принципов:

законности;

уваженияправ и свободчеловека игражданина;

подконтрольностии подотчетностивысшим органамзаконодательнойи исполнительнойвласти РоссийскойФедерации;

сочетаниягласных и негласныхформ деятельности.

Вфедеральныхорганах налоговойполиции недопускаютсясоздание идеятельностьполитическихпартий и другихобщественныхобъединений.Сотрудникифедеральныхорганов налоговойполиции (далее - сотрудникиналоговойполиции) немогут бытьограниченыв своей служебной деятельности решениями политических партий и другихобщественныхобъединений,преследующихполитическиецели.

Федеральныеорганы налоговойполиции осуществляютсвою деятельность во взаимодействиис другими государственнымиорганами,общественнымиобъединениями и гражданами,а также налоговымислужбами другихгосударствна основемеждународныхдоговоров иобязательствРФ.

Системаи структурафедеральныхорганов налоговойполиции

Федеральныеорганы налоговойполиции являютсяцентрализованнойсистемой органовналоговойполиции с подотчетностью нижестоящихорганов вышестоящим органам и директоруДепартаментаналоговойполиции РФ.

Системуфедеральныхорганов налоговойполиции составляют:

Департаментналоговойполиции РоссийскойФедерации на правах государственногокомитета РФ(далее - Департаментналоговойполиции);

органыналоговойполиции в республикахв составе РФ(департаменты,управления);

органыналоговойполиции автономнойобласти, автономныхокругов, краев, областей, городовМосквы и Санкт- Петербурга(управления,отделы Департамента налоговойполиции - территориальныеорганы);

органыналоговой полиции городови районов вгородах Москвеи Санкт - Петербурге,а также межрайонныеотделы управлений,отделов Департаментаналоговойполиции (местныеорганы налоговойполиции).

Вфедеральныхорганах налоговойполиции в пределах выделенныхсредств могутсоздаватьсястроительные,автотранспортные,медицинскиеи другие подразделения,необходимыедля обеспеченияих деятельности.

Территориальныеорганы налоговойполиции

Управления(отделы) Департаментаналоговойполиции автономнойобласти, автономныхокругов, краев,областей, городовМосквы и Санкт-Петербурга возглавляютсяначальниками,назначаемымина должностьи освобождаемымиот должностидиректоромДепартаментаналоговойполиции посогласованиюс соответствующимиорганамиисполнительнойвласти.

Управленияналоговойполиции краев,областей образуютколлегии,персональный состав которых утверждается директоромДепартаментаналоговойполиции.

Местныеорганы налоговойполиции возглавляются начальниками,назначаемыми директором (начальником) департамента(управления)республикив составе РФ,начальникамиуправлений(отделов) Департаментаналоговойполиции автономной области, автономныхокругов, краев,областей, городовМосквы и Санкт- Петербурга по согласованию с соответствующими органамиисполнительнойвласти.

Руководителитерриториальныхорганов налоговой полиции вовзаимодействиис начальникамигосударственныхналоговых инспекцийобеспечиваютреализациювозложенныхна них задачна соответствующихтерриториях,организуют,координируюти контролируютдеятельностьподчиненныхим подразделений.

Обязанностифедеральныхорганов налоговойполиции

Федеральныеорганы налоговойполиции всоответствиис поставленнымиперед нимизадачами обязаны:

1)проводить всоответствиис законодательством оперативно - розыскные мероприятия и дознание сцелью выявленияи пресеченияналоговых преступлений, осуществлять розыск лиц, совершившихуказанныепреступленияили подозреваемыхв их совершении, а также приниматьмеры к возмещениюнанесенногогосударствуущерба;

2)осуществлять в пределахсвоей компетенциипроизводствопо делам о налоговыхпреступленияхи нарушениях;

3)принимать, регистрировать заявления, сообщения и иную информациюо налоговыхпреступленияхи нарушенияхи осуществлятьв установленномзаконом порядкеих проверку;

4)обеспечиватьбезопасностьдеятельностигосударственныхналоговых инспекций, защиту их сотрудниковпри исполненииими служебныхобязанностейи собственнуюбезопасность;

5)исполнять в пределах своейкомпетенцииопределениясудов, постановлениясудей, письменныепорученияпрокуроров,следователейо производстверозыскных ииных предусмотренныхзаконом действий,оказывать имсодействиев производстве отдельных процессуальныхдействий;

6)оказыватьсодействиеналоговыморганам, органампрокуратуры, предварительногоследствия,государственнойбезопасности, внутреннихдел и другимгосударственным органам ввыявлении, предупреждениии пресечениипреступленийи нарушенийв области налоговогозаконодательства;

7)проводитьработу по выявлениюи пресечениюфактов коррупциив налоговыхорганах и федеральныхорганах налоговойполиции;

8)осуществлять сбор и анализ информации об исполненииналоговогозаконодательства, прогнозирование тенденций развития негативных процессов, связанных сналогообложениемюридическихи физических лиц, а также информировать высшие органыгосударственной власти и управления Российской Федерации охарактерныхпроцессах вобществе, связанныхс сокрытием доходов (прибыли)от налогообложения.

Сотрудникиналоговойполиции обязанысохранятьгосударственную, служебную, коммерческуютайну, тайнусведений овкладах физическихлиц и другую информацию, полученную ими при исполнениислужебныхобязанностей.

Правафедеральныхорганов налоговойполиции

Федеральныморганам налоговой полиции для выполнениявозложенныхна них задачпредоставляетсяправо:

1)проводить в соответствиис законодательствомоперативно- розыскные мероприятия с целью выявления, предупреждения и пресечения фактов сокрытиядоходов отналогообложенияи уклоненияот уплаты налогов, дознание покоторым отнесенозаконом к ведениюфедеральных органов налоговой полиции, а также обеспечениясобственнойбезопасности;

2)пользоватьсяпри исполнениислужебныхобязанностейправами, предоставленными законодательством должностным лицам налоговыхорганов и агентамвалютногоконтроля;

3)осуществлятьв необходимыхслучаях проверкиналогоплательщиков (в том числе контрольные) после проверок,проведенныхдолжностнымилицами органовГосударственной налоговойслужбы РФ, вполном объемес составлениемактов по результатам этих проверок. Утверждение актов провероки применение соответствующих санкций осуществляются начальникоморгана налоговойполиции илиего заместителем;

4)приостанавливать операции налогоплательщиков по счетам вбанках и кредитныхучрежденияхна срок до одногомесяца в случаяхнепредставления документов, связанных с исчислением и уплатой налогов. Решение оприостановленииопераций по указанным счетам принимаетначальникоргана налоговойполиции илиего заместитель;

5)беспрепятственновходить в любыепроизводственные,складские,торговые и иные помещениянезависимоот форм собственностии места ихнахождения,используемыеналогоплательщикамидля извлечениядоходов (прибыли),и обследоватьих.

Овсех случаяхпроникновенияв жилые помещения, используемыедля индивидуальнойи предпринимательскойдеятельности,против волипроживающих в них граждан орган налоговой полиции уведомляетпрокурора втечение 24 часовс моментапроникновения;

6)требовать от руководителей и других должностных лиц предприятий, учрежденийи организацийнезависимоот форм собственности,физическихлиц устранениянарушенийзаконодательствао налогах иконтролироватьего выполнение;

7)проверять уграждан и должностныхлиц документы,удостоверяющие личность, если имеются достаточныеоснованияподозревать их в совершении преступленияили административногоправонарушения;

8)вызывать сцелью полученияобъяснений, справок, сведенийграждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам, относящимся к компетенциифедеральныхорганов налоговойполиции;

9)получать безвозмездно от министерств, ведомств, атакже предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических лиц информацию, необходимую для исполнениявозложенныхна федеральные органы налоговой полиции обязанностей, за исключением случаев, когдазаконом установлен специальный порядок получения такой информации. Полученнаяфедеральными органами налоговой полиции информацияиспользуетсяисключительнов служебныхцелях и разглашениюне подлежит;

10)использовать в случаях, не терпящих отлагательства,средства связии транспортныесредства,принадлежащиепредприятиям,учреждениями организациямили общественнымобъединениям (кроме средствсвязи и транспортныхсредств дипломатических представительств, консульских и иных учрежденийиностранных государств,международныхорганизаций),для предотвращенияналоговыхпреступлений, преследованияи задержаниялиц, совершившихналоговыепреступленияили подозреваемых в их совершении.

Федеральныеорганы налоговойполиции потребованию владельцевсредств связи и транспортныхсредств возмещаютубытки и расходы,понесенныевладельцамив этих случаях;

11)составлятьпротоколы обадминистративныхправонарушенияхв пределахполномочий,предоставленныхзаконодательствомфедеральныморганам налоговой полиции, осуществлять административноезадержание и применять другие меры, предусмотренныезаконодательствомоб административныхправонарушениях;

12)налагатьадминистративныйарест на имуществоюридическихи физических лиц с последующей реализацией этого имущества в установленномпорядке в случаях невыполнения указанными лицами обязанностей по уплате налогов, сборов и другихобязательныхплатежей дляобеспечениясвоевременногопоступлениясумм сокрытых налогов, сборов и других обязательныхплатежей всоответствующийбюджет;

13)производить неотложные следственныедействия вслучаях и порядке, предусмотренныхуголовно -процессуальным законодательством;

14)осуществлятьпри наличиидостаточных оснований внедрение своихоперативныхсотрудниковв структурыпредприятий, учрежденийи организацийнезависимоот форм собственности в случаях, когдаполучение иными способами необходимой информации о формах и методахсокрытия отналогообложениядоходов (прибыли) невозможно.Внедрение оперативных сотрудников санкционирует директор Департаментаналоговойполиции илиего первыйзаместитель;

15)осуществлять учет лиц, предметов и фактов впределах полномочийфедеральныхорганов налоговойполиции;

16)вносить всоответствиис законом вгосударственныеорганы, должностнымлицам предприятий,учрежденийи организацийнезависимоот форм собственности,в общественныеобъединенияобязательныедля рассмотренияпредставленияи предложенияоб устраненииобстоятельств, способствовавшихсовершениюналоговыхпреступленийи нарушений;

17)хранить, носить и применять табельное огнестрельноеоружие, специальные средства (кроме водометов, бронемашин и служебных собак), применять физическую силу в порядке,предусмотренномЗаконом РСФСР"О милиции";

18)использовать безвозмездно возможности средств массовойинформациидля установления обстоятельств совершения налоговыхпреступленийи нарушений,лиц, их совершивших,а также длярозыска лиц,скрывающихсяот дознания,следствия исуда;

19)привлекать граждан с их согласия ксотрудничествудля выявления фактов, форми методов совершенияпреступленийи нарушенийв области налоговогозаконодательства;

20)выплачиватьлицу, представившемуинформацию о налоговомпреступлении или нарушении, вознаграждение в размере до10% от сокрытыхсумм налогов,сборов и другихобязательныхплатежей, поступившихв соответствующийбюджет.

Нарушениеруководителямии должностными лицами предприятий,учреждений и организаций независимо от форм собственности,физическимилицами положенийпунктов 5 - 10 статьи 11 настоящегоЗакона влечет за собой административнуюответственностьв виде штрафа в размере до стократного установленного законом минимальногоразмера месячнойоплаты труда.

Решениео наложении штрафа и его размерах принимаетсяначальником федерального органа налоговой полиции или его заместителем.

Ответственностьсотрудников налоговой полиции и

правообжалованияих противоправныхдействий

Запротивоправныедействия сотрудникиналоговойполиции несутустановленную законом ответственность.Вред, причиненныйгражданам,предприятиям,учреждениям и организациямпротивоправнымидействиямисотрудниканалоговойполиции, подлежитвозмещениюв порядке,предусмотренном уголовным игражданскимзаконодательством.

Действиясотрудника налоговой полиции могутбыть обжалованыгражданамии юридическимилицами в вышестоящие органы налоговойполиции, прокуратуруили суд.

Контрольи надзор задеятельностью федеральных органов

налоговой полиции.

Контрольза деятельностью федеральных органов налоговойполиции в пределахсвоих полномочийосуществляют Верховный Совет РФ иПравительствоРФ.

Надзорза законностью деятельности федеральных органов налоговой полиции осуществляют Генеральный прокурор РФи подчиненныеему прокуроры.

Оперативно- розыскнаядеятельность

Оперативно- розыскнаядеятельность- вид деятельности,осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениямигосударственныхорганов, уполномоченныхна то настоящимФедеральнымзаконом (далее- органы, осуществляющиеоперативно-розыскнуюдеятельность), в пределах их полномочий посредствомпроведения оперативно - розыскных мероприятий в целях защитыжизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина,собственности, обеспечениябезопасностиобщества игосударстваот преступныхпосягательств.

Задачамиоперативно- розыскнойдеятельностиявляются:

выявление,предупреждение,пресечениеи раскрытиепреступлений,а также выявлениеи установление лиц, их подготавливающих,совершающихили совершивших;
осуществлениерозыска лиц, скрывающихсяот органов дознания, следствия и суда, уклоняющихсяот уголовногонаказания, атакже розыскабез вести пропавших;
добываниеинформации о событиях или действиях, создающихугрозу государственной, военной, экономическойили экологическойбезопасностиРоссийскойФедерации.

Оперативно- розыскнаядеятельностьосновываетсяна конституционныхпринципахзаконности,уважения исоблюденияправ и свобод человека игражданина, а также на принципахконспирации,сочетаниягласных и негласныхметодов и средств.

Оперативно- розыскныемероприятия

Приосуществленииоперативно-розыскной деятельностипроводятсяследующиеоперативно- розыскныемероприятия:

Опрос.
Наведениесправок.
Сборобразцов длясравнительногоисследования.
Проверочнаязакупка.
Исследованиепредметов идокументов.
Наблюдение.
Отождествлениеличности.
Обследованиепомещений,зданий, сооружений,участков местностии транспортныхсредств.
Контрольпочтовыхотправлений,телеграфныхи иных сообщений.
Прослушиваниетелефонныхпереговоров.
Снятиеинформациис техническихканалов связи.
Оперативноевнедрение.
Контролируемаяпоставка.
Оперативныйэксперимент.

Приведенныйперечень оперативно- розыскныхмероприятийможет бытьизменен илидополнен толькофедеральнымзаконом.

Входе проведенияоперативно-розыскныхмероприятийиспользуютсяинформационныесистемы, видео-и аудиозапись,кино- и фотосъемка,а также другиетехнические и иные средства, не наносящиеущерба жизнии здоровьюлюдей и не причиняющие вреда окружающейсреде.

Оперативно- розыскныемероприятия,связанные сконтролемпочтовых отправлений,телеграфныхи иных сообщений,прослушиваниемтелефонныхпереговоровс подключением к станционной аппаратурепредприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности,физическихи юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, со снятием информациис техническихканалов связи, проводятся с использованием оперативно-технических сил и средстворганов федеральнойслужбы безопасностии органов внутреннихдел в порядке,определяемоммежведомственныминормативными актами или соглашениями между органами, осуществляющимиоперативно- розыскнуюдеятельность.

Должностныелица органов,осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решают ее задачи посредством личного участия в организации и проведении оперативно-розыскныхмероприятий, используяпомощь должностных лиц и специалистов,обладающихнаучными,техническимии иными специальнымизнаниями, атакже отдельныхграждан с их согласия на гласной и негласнойоснове.

Запрещаетсяпроведениеоперативно- розыскныхмероприятийи использованиеспециальныхи иных технических средств, предназначенных (разработанных,приспособленных,запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченнымина то настоящимФедеральнымзаконом физическими и юридическимилицами.

Разработка,производство, реализация, приобретение в целях продажи, ввоз в РФ и вывоз за ее пределы специальныхтехническихсредств, предназначенных для негласногополученияинформации,не уполномоченными на осуществлениеоперативно- розыскной деятельности физическими и юридическимилицами подлежат лицензированию в порядке, устанавливаемом ПравительствомРФ.

Переченьвидов специальныхтехническихсредств, предназначенныхдля негласного получения информации в процессеосуществленияоперативно- розыскнойдеятельности,устанавливаетсяПравительствомРФ.

Основаниядля проведения оперативно-розыскныхмероприятий

Основаниямидля проведенияоперативно- розыскныхмероприятийявляются:

1.Наличие возбужденногоуголовногодела.

2.Ставшие известнымиорганам, осуществляющимоперативно-розыскнуюдеятельность,сведения о:

признакахподготавливаемого, совершаемогоили совершенного противоправного деяния, а такжео лицах, егоподготавливающих,совершающихили совершивших, если нет достаточных данных длярешения вопросао возбужденииуголовногодела;
событияхили действиях, создающихугрозу государственной,военной, экономической или экологическойбезопасностиРФ;
лицах, скрывающихсяот органовдознания, следствияи суда илиуклоняющихсяот уголовногонаказания;
лицах, без вестипропавших, иоб обнаружениинеопознанныхтрупов.

3.Порученияследователя, органа дознания,указания прокурораили определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве.

4.Запросы других органов, осуществляющихоперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей статье.

5.Постановление о применении мер безопасностив отношениизащищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами впорядке, предусмотренномзаконодательствомРФ.

6.Запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительныхорганов иностранныхгосударствв соответствиис международнымидоговорамиРФ.

Органы,осуществляющиеоперативно- розыскнуюдеятельность, в пределахсвоих полномочий вправе такжесобирать данные,необходимыедля принятиярешений:

1.О допуске ксведениям,составляющимгосударственнуютайну.

2.О допуске кработам, связаннымс эксплуатациейобъектов,представляющихповышеннуюопасность дляжизни и здоровьялюдей, а такжедля окружающейсреды.

3.О допуске кучастию воперативно-розыскной деятельностиили о доступе к материалам, полученным в результате ее осуществления.

4.Об установлении или о поддержании с лицом отношенийсотрудничествапри подготовкеи проведенииоперативно- розыскных мероприятий.

5.По обеспечению безопасности органов, осуществляющихоперативно- розыскнуюдеятельность.

6.О выдаче разрешений на частную детективную и охраннуюдеятельность.

Условия проведенияоперативно-розыскныхмероприятий

Гражданство,национальность,пол, местожительства,имущественное,должностноеи социальноеположение,принадлежностьк общественнымобъединениям, отношение крелигии и политическиеубеждения отдельных лицне являютсяпрепятствиемдля проведенияв отношенииих оперативно - розыскных мероприятий на территорииРФ, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничиваютконституционныеправа человекаи гражданинана тайну переписки, телефонныхпереговоров,почтовых, телеграфныхи иных сообщений,передаваемыхпо сетям электрическойи почтовойсвязи, а такжеправо на неприкосновенностьжилища, допускаетсяна основании судебногорешения и приналичии информации:

1.О признакахподготавливаемого,совершаемогоили совершенного противоправногодеяния, по которому производствопредварительногоследствияобязательно.

2.О лицах, подготавливающих, совершающих или совершившихпротивоправное деяние, по которомупроизводствопредварительногоследствияобязательно.

3.О событиях илидействиях,создающихугрозу государственной,военной, экономическойили экологическойбезопасности РФ.

Вслучаях, которыене терпятотлагательстваи могут привестик совершению тяжкого преступления, а также приналичии данныхо событиях идействиях, создающихугрозу государственной, военной, экономическойили экологическойбезопасностиРФ, на основаниимотивированногопостановленияодного изруководителей органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность,допускается проведение оперативно - розыскных мероприятий,предусмотренных частью второй настоящейстатьи, с обязательнымуведомлениемсуда (судьи) втечение 24 часов.В течение 48 часовс момента начала проведения оперативно - розыскногомероприятия орган, егоосуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно - розыскного мероприятия либо прекратитьего проведение.

Вслучае возникновенияугрозы жизни, здоровью, собственностиотдельных лицпо их заявлениюили с их согласияв письменнойформе разрешается прослушиваниепереговоров, ведущихся сих телефонов,на основаниипостановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющегооперативно-розыскнуюдеятельность,с обязательнымуведомлениемсоответствующегосуда (судьи) в течение 48 часов.

Проверочнаязакупка или контролируемая поставка предметов,веществ и продукции, свободнаяреализациякоторых запрещеналибо обороткоторых ограничен, а также оперативный эксперимент или оперативное внедрение должностных лиц органов, осуществляющихоперативно- розыскнуюдеятельность, а равно лиц, оказывающихим содействие, проводятсяна основаниипостановления, утвержденногоруководителем органа, осуществляющего оперативно - розыскнуюдеятельность.

Проведениеоперативного эксперимента допускается только в целях выявления, предупреждения, пресеченияи раскрытиятяжкого преступления,а также в целяхвыявления и установления лиц, их подготавливающих,совершающихили совершивших.

Припроведении оперативно-розыскныхмероприятийпо основаниям,предусмотреннымпунктами 1 - 4 и6 части второйстатьи 7 настоящего Федерального закона, запрещается осуществлениедействий, указанных в пунктах 8 - 11 части первойстатьи 6 настоящегоФедеральногозакона.

Оперативно-розыскныемероприятия,обеспечивающиебезопасность органов, осуществляющихоперативно- розыскнуюдеятельность,проводятсяв соответствиис настоящимФедеральнымзаконом иисключительнов пределахполномочий указанных органов, установленных соответствующимизаконодательнымиактами РФ. Пооснованиям, предусмотреннымпунктом 5 частивторой статьи7 настоящегоФедеральногозакона, разрешаетсяосуществлять действия, указанные впунктах 8 - 11 частипервой статьи 6, без судебного решения при наличии согласиягражданинав письменнойформе.

Использование результатов оперативно– розыскнойдеятельности

Результатыоперативно - розыскной деятельности могут бытьиспользованы для подготовки и осуществления следственных и судебныхдействий, проведенияоперативно- розыскных мероприятийпо выявлению,предупреждению,пресечениюи раскрытиюпреступлений,выявлению иустановлениюлиц, их подготавливающих,совершающихили совершивших, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствияи суда, уклоняющихсяот исполнениянаказания ибез вести пропавших.

Результатыоперативно-розыскнойдеятельностимогут служитьповодом и основаниемдля возбуждения уголовногодела, представлятьсяв орган дознания,следователюили в суд, впроизводствекоторого находится уголовноедело, а такжеиспользоватьсяв доказываниипо уголовнымделам в соответствии с положениямиуголовно -процессуальногозаконодательстваРФ, регламентирующимисобирание,проверку иоценку доказательств.

Представлениерезультатовоперативно- розыскной деятельностиоргану дознания,следователюили в суд осуществляетсяна основаниипостановленияруководителяоргана, осуществляющего оперативно-розыскнуюдеятельность, в порядке,предусмотренномведомственныминормативнымиактами.

Результатыоперативно - розыскной деятельности в отношениилиц, перечисленныхв пунктах 1 - 4 и 6 части второй статьи 7 настоящегоФедеральногозакона, учитываютсяпри решениивопроса об ихдопуске к указаннымвидам деятельности.

Контрольза оперативно- розыскнойдеятельностью

Контрольза оперативно- розыскнойдеятельностью осуществляютПрезидент РФ, ФедеральноеСобрание РФ,ПравительствоРФ в пределахполномочий,определяемыхКонституциейРФ, федеральнымиконституционнымизаконами ифедеральнымизаконами.

Прокурорскийнадзор за оперативно - розыскнойдеятельностью

Прокурорскийнадзор за исполнением настоящего Федеральногозакона осуществляютГенеральныйпрокурор РФ и уполномоченныеим прокуроры.

Потребованию указанных прокуроров руководители органов, осуществляющих оперативно- розыскнуюдеятельность, представляют им оперативно - служебные документы, включающиев себя делаоперативногоучета, материалыо проведенииоперативно– розыскныхмероприятийс использованиемоперативно- технических средств, а такжеучетно-регистрационнуюдокументацию и ведомственныенормативныеправовые акты,регламентирующие порядок проведенияоперативно- розыскныхмероприятий.

Сведенияо лицах, внедренных в организованные преступныегруппы, о штатныхнегласныхсотрудникахорганов, осуществляющихоперативно- розыскнуюдеятельность, а также о лицах,оказывающихсодействиеэтим органамна конфиденциальнойоснове, представляютсясоответствующимпрокурорамтолько с письменного согласия перечисленныхлиц, за исключением случаев, требующих их привлеченияк уголовнойответственности.

Прокуроры,указанные в части первой настоящей статьи, обеспечивают защиту сведений, содержащихся в представленныхдокументахи материалах.

Неисполнениезаконных требованийпрокурора, вытекающихиз его полномочий по надзору за оперативно- розыскнойдеятельностью,влечет за собойустановленнуюзаконом ответственность.

Ведомственныйконтроль

Руководителиорганов, осуществляющих оперативно-розыскнуюдеятельность, несут персональнуюответственность за соблюдениезаконности при организациии проведенииоперативно–розыскныхмероприятий.

12августа 1995 года N 144-ФЗ

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙЗАКОН ОБ ОПЕРАТИВНО- РОЗЫСКНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПринятГосударственнойДумой 5 июля1995 года

НастоящийФедеральныйзакон определяетсодержаниеоперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территорииРоссийскойФедерации, изакрепляетсистему гарантийзаконностипри проведенииоперативно-розыскныхмероприятий.

ГлаваI. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья1. Оперативно- розыскнаядеятельность

Статья2. Задачиоперативно- розыскнойдеятельности

Задачамиоперативно- розыскнойдеятельностиявляются:

выявление,предупреждение,пресечениеи раскрытиепреступлений,а также выявлениеи установление лиц, их подготавливающих,совершающихили совершивших;
осуществлениерозыска лиц, скрывающихсяот органов дознания, следствия и суда, уклоняющихсяот уголовногонаказания, атакже розыскабез вести пропавших;
добываниеинформации о событиях или действиях, создающихугрозу государственной, военной, экономическойили экологическойбезопасностиРоссийскойФедерации.

Статья3. Принципыоперативно- розыскнойдеятельности

Статья4. Правоваяоснова оперативно- розыскнойдеятельности

Правовуюоснову оперативно- розыскнойдеятельностисоставляютКонституцияРФ, настоящий Федеральный закон, другиефедеральныезаконы и принятыев соответствиис ними иныенормативные правовые акты федеральных органов государственнойвласти.

Органы,осуществляющиеоперативно- розыскнуюдеятельность,издают в пределахсвоих полномочийв соответствиис законодательствомРФ нормативныеакты, регламентирующие организацию и тактику проведенияоперативно- розыскныхмероприятий.

Статья5.Соблюдениеправ и свободчеловека игражданинапри осуществленииоперативно-розыскнойдеятельности

Органы(должностные лица), осуществляющиеоперативно-розыскную деятельность, при проведенииоперативно-розыскныхмероприятийдолжны обеспечиватьсоблюдение прав человекаи гражданинана неприкосновенностьчастной жизни, личную и семейнуютайну, неприкосновенностьжилища и тайнукорреспонденции.

Не допускаетсяосуществлениеоперативно-розыскнойдеятельностидля достиженияцелей и решениязадач, не предусмотренныхнастоящимФедеральнымзаконом.

Лицо,полагающее,что действияорганов, осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность, привели к нарушениюего прав и свобод, вправе обжаловатьэти действия в вышестоящий орган, осуществляющийоперативно- розыскнуюдеятельность, прокурору илив суд.

Лицо,виновностькоторого всовершениипреступления не доказанав установленномзаконом порядке, то есть в отношениикоторого в возбуждении уголовного дела отказанолибо уголовноедело прекращенов связи с отсутствиемсобытия преступленияили в связи с отсутствием в деянии составапреступления, и которое располагает фактами проведенияв отношенииего оперативно-розыскных мероприятийи полагает, чтопри этом былинарушены егоправа, вправеистребоватьот органа,осуществляющегооперативно-розыскную деятельность, сведения ополученнойо нем информациив пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих возможность разглашения государственной тайны. В случае,если будетотказано впредоставлении запрошенных сведений или если указанноелицо полагает,что сведенияполучены нев полном объеме,оно вправе обжаловать это в судебном порядке. В процессерассмотрения дела в суде обязанностьдоказыватьобоснованностьотказа в предоставленииэтому лицусведений, втом числе вполном объеме,возлагаетсяна соответствующийорган, осуществляющийоперативно- розыскнуюдеятельность.

В целяхобеспеченияполноты ивсесторонностирассмотрениядела орган,осуществляющийоперативно- розыскнуюдеятельность,обязан предоставитьсудье по его требованию оперативно - служебныедокументы, содержащиеинформациюо сведениях, в предоставлениикоторых былоотказано заявителю, за исключениемсведений олицах, внедренныхв организованныепреступныегруппы, о штатныхнегласныхсотрудникахорганов, осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность,и о лицах, оказывающихим содействиена конфиденциальнойоснове.

В случаепризнаниянеобоснованнымрешения органа,осуществляющегооперативно-розыскнуюдеятельность, об отказе впредоставлениинеобходимыхсведений заявителюсудья может обязать указанный орган предоставитьзаявителюсведения, предусмотренныечастью третьейнастоящейстатьи.

Полученныев результате проведения оперативно - розыскныхмероприятий материалы в отношении лиц, виновность которых всовершении преступления не доказана в установленном законом порядке, хранятся одингод, а затемуничтожаются,если служебныеинтересы или правосудие не требуютиного. За тримесяца до дня уничтожения материалов,отражающихрезультатыоперативно-розыскныхмероприятий,проведенныхна основаниисудебногорешения, обэтом уведомляетсясоответствующийсудья.

Органам(должностным лицам), осуществляющим оперативно-розыскнуюдеятельность,запрещается:

проводитьоперативно-розыскные мероприятия в интересахкакой-либо политической партии, общественного и религиозногообъединения;
приниматьнегласноеучастие в работефедеральныхорганов государственной власти, органовгосударственнойвласти субъектовРФ и органовместногосамоуправления, а также в деятельности зарегистрированных в установленном порядке и незапрещенных политических партий, общественных и религиозныхобъединенийв целях оказаниявлияния нахарактер ихдеятельности;
разглашатьсведения, которые затрагивают неприкосновенностьчастной жизни,личную и семейнуютайну, честьи доброе имяграждан и которыестали известными в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, без согласия граждан, за исключениемслучаев, предусмотренныхфедеральнымизаконами.

При нарушении органом (должностным лицом), осуществляющимоперативно- розыскнуюдеятельность, прав и законных интересовфизических и юридических лиц вышестоящийорган, прокурорлибо судья в соответствии с законодательством РФ обязаны принять меры по восстановлению этих прав изаконных интересов,возмещениюпричиненноговреда.

Нарушениянастоящего Федерального закона при осуществленииоперативно-розыскной деятельности влекут ответственность,предусмотреннуюзаконодательствомРФ.

ГлаваII. ПРОВЕДЕНИЕОПЕРАТИВНО- РОЗЫСКНЫХМЕРОПРИЯТИЙ

Статья6. Оперативно- розыскныемероприятия

Приосуществленииоперативно-розыскной деятельностипроводятсяследующиеоперативно- розыскныемероприятия:

Опрос.
Наведениесправок.
Сборобразцов длясравнительногоисследования.
Проверочнаязакупка.
Исследованиепредметов идокументов.
Наблюдение.
Отождествлениеличности.
Обследованиепомещений,зданий, сооружений,участков местностии транспортныхсредств.
Контрольпочтовыхотправлений,телеграфныхи иных сообщений.
Прослушиваниетелефонныхпереговоров.
Снятиеинформациис техническихканалов связи.
Оперативноевнедрение.
Контролируемаяпоставка.
Оперативныйэксперимент.

В ходе проведенияоперативно-розыскныхмероприятийиспользуютсяинформационныесистемы, видео-и аудиозапись,кино- и фотосъемка,а также другиетехнические и иные средства, не наносящиеущерба жизнии здоровьюлюдей и не причиняющие вреда окружающейсреде.

Статья7. Основаниядля проведения оперативно-розыскныхмероприятий

Основаниямидля проведенияоперативно- розыскныхмероприятийявляются:

1.Наличие возбужденногоуголовногодела.

2.Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскнуюдеятельность,сведения о:

признакахподготавливаемого, совершаемогоили совершенного противоправного деяния, а такжео лицах, егоподготавливающих,совершающихили совершивших, если нет достаточных данных длярешения вопросао возбужденииуголовногодела;
событияхили действиях, создающихугрозу государственной,военной, экономической или экологическойбезопасностиРФ;
лицах, скрывающихсяот органовдознания, следствияи суда илиуклоняющихсяот уголовногонаказания;
лицах, без вестипропавших, иоб обнаружениинеопознанныхтрупов.

3. Порученияследователя, органа дознания,указания прокурораили определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве.

4. Запросы других органов,осуществляющихоперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей статье.

5. Постановление о применении мер безопасностив отношениизащищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами впорядке, предусмотренномзаконодательствомРФ.

6. Запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительныхорганов иностранныхгосударствв соответствиис международнымидоговорамиРФ.

1. О допускек сведениям,составляющимгосударственнуютайну.

2. О допуске к работам, связанным сэксплуатациейобъектов,представляющихповышеннуюопасность дляжизни и здоровьялюдей, а такжедля окружающейсреды.

3. О допускек участию воперативно-розыскной деятельностиили о доступе к материалам, полученным в результате ее осуществления.

4. Об установлении или о поддержании с лицом отношенийсотрудничествапри подготовкеи проведенииоперативно- розыскных мероприятий.

5. По обеспечению безопасности органов, осуществляющихоперативно- розыскнуюдеятельность.

6. О выдаче разрешений на частную детективную и охраннуюдеятельность.

Статья8. Условия проведенияоперативно-розыскныхмероприятий

1. О признакахподготавливаемого,совершаемогоили совершенного противоправногодеяния, по которому производствопредварительногоследствияобязательно.

2. О лицах, подготавливающих, совершающих или совершившихпротивоправное деяние, по которомупроизводствопредварительногоследствияобязательно.

3. О событияхили действиях,создающихугрозу государственной,военной, экономическойили экологическойбезопасности РФ.

В случаях,которые нетерпят отлагательстваи могут привестик совершению тяжкого преступления, а также приналичии данныхо событиях идействиях, создающихугрозу государственной, военной, экономическойили экологическойбезопасностиРФ, на основаниимотивированногопостановленияодного изруководителей органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность,допускается проведение оперативно - розыскных мероприятий,предусмотренных частью второй настоящейстатьи, с обязательнымуведомлениемсуда (судьи) втечение 24 часов.В течение 48 часовс момента начала проведения оперативно - розыскногомероприятия орган, егоосуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно - розыскного мероприятия либо прекратитьего проведение.

В случаевозникновенияугрозы жизни, здоровью, собственностиотдельных лицпо их заявлениюили с их согласияв письменнойформе разрешается прослушиваниепереговоров, ведущихся сих телефонов,на основаниипостановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющегооперативно-розыскнуюдеятельность,с обязательнымуведомлениемсоответствующегосуда (судьи) в течение 48 часов.

При проведении оперативно-розыскныхмероприятийпо основаниям,предусмотреннымпунктами 1 - 4 и6 части второйстатьи 7 настоящего Федерального закона, запрещается осуществлениедействий, указанных в пунктах 8 - 11 части первойстатьи 6 настоящегоФедеральногозакона.

Статья9. Основанияи порядок судебногорассмотренияматериаловоб ограничении

конституционных прав граждан при проведенииоперативно- розыскныхмероприятий

Рассмотрениематериаловоб ограничении конституционных прав граждан на тайну переписки,телефонныхпереговоров, почтовых,телеграфныхи иных сообщений, передаваемыхпо сетям электрическойи почтовой связи, на неприкосновенность жилища припроведенииоперативно - розыскных мероприятий осуществляется судом, какправило, по месту проведения таких мероприятий или по месту нахождения органа, ходатайствующегооб их проведении. Указанныематериалырассматриваютсяуполномоченнымна то судьейединоличнои незамедлительно. Судья не вправе отказать врассмотрениитаких материаловв случае ихпредставления.

Основаниемдля решениясудьей вопросао проведенииоперативно-розыскногомероприятия, ограничивающегоконституционныеправа граждан, указанные вчасти первойнастоящейстатьи, является мотивированное постановление одного изруководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.Перечень категорийтаких руководителей устанавливаетсяведомственныминормативнымиактами.

По требованию судьи ему могут представляться также иныематериалы, касающиеся оснований для проведения оперативно-розыскногомероприятия, за исключениемданных о лицах,внедренныхв организованные преступныегруппы, о штатныхнегласныхсотрудникахорганов, осуществляющихоперативно-розыскную деятельность, и о лицах, оказывающихим содействиена конфиденциальной основе, об организации и о тактикепроведенияоперативно- розыскныхмероприятий.

По результатам рассмотрения указанныхматериаловсудья разрешает проведение соответствующего оперативно - розыскногомероприятия, которое ограничиваетконституционныеправа граждан,указанные вчасти первойнастоящейстатьи, либоотказываетв его проведении,о чем выносит мотивированное постановление.

Постановление, заверенноепечатью, выдаетсяинициаторупроведенияоперативно - розыскного мероприятияодновременнос возвращением представленныхим материалов.

Срокдействия вынесенного судьей постановленияисчисляетсяв сутках со дняего вынесенияи не может превышать шести месяцев,если иное неуказано в самомпостановлении.При этом течениесрока не прерывается. При необходимости продления срока действияпостановления судья выносит судебное решениена основаниивновь представленныхматериалов.

В случае, если судья отказал в проведении оперативно-розыскногомероприятия,которое ограничиваетконституционныеправа граждан, указанные в части первойнастоящейстатьи, орган,осуществляющий оперативно - розыскную деятельность,вправе обратитьсяпо этому жевопросу в вышестоящийсуд.

Руководителисудебных органовсоздают условия, обеспечивающиезащиту сведений,которые содержатся в представляемых судье оперативно- служебныхдокументах.

Статья10. Информационное обеспечение и документирование оперативно- розыскнойдеятельности

Органы,осуществляющие оперативно - розыскнуюдеятельность,для решения задач, возложенных на них настоящим Федеральным законом, могутсоздавать ииспользоватьинформационныесистемы, а такжезаводить делаоперативногоучета.

Делаоперативного учета заводятся при наличии оснований,предусмотренныхпунктами 1 - 6 частипервой статьи 7 настоящегоФедеральногозакона, в целяхсобирания исистематизациисведений, проверкии оценки результатовоперативно- розыскнойдеятельности,а также принятия на их основесоответствующихрешений органами,осуществляющимиоперативно- розыскнуюдеятельность.

Фактзаведения делаоперативногоучета не являетсяоснованиемдля ограниченияконституционныхправ и свобод, а также законныхинтересовчеловека игражданина.

Делооперативного учета прекращаетсяв случаях решения конкретных задач оперативно - розыскной деятельности,предусмотренныхстатьей 2 настоящегоФедеральногозакона, а такжеустановления обстоятельств, свидетельствующих об объективнойневозможностирешения этихзадач.

Переченьдел оперативногоучета и порядоких веденияопределяютсянормативнымиактами органов, осуществляющихоперативно- розыскнуюдеятельность.

Статья11. Использование результатов оперативно– розыскнойдеятельности

Статья12. Защита сведений об органах, осуществляющих оперативно-розыскнуюдеятельность

Сведенияоб используемых или использованных при проведениинегласныхоперативно-розыскныхмероприятий силах, средствах,источниках, методах, планахи результатахоперативно–розыскнойдеятельности, о лицах, внедренныхв организованные преступныегруппы, о штатныхнегласныхсотрудникахорганов, осуществляющих оперативно- розыскнуюдеятельность, и о лицах, оказывающих им содействиена конфиденциальнойоснове, а такжеоб организациии о тактикепроведенияоперативно- розыскных мероприятий составляютгосударственнуютайну и подлежат рассекречиванию только на основании постановления руководителя органа, осуществляющегооперативно- розыскнуюдеятельность.

Преданиегласностисведений олицах, внедренныхв организованныепреступныегруппы, о штатныхнегласныхсотрудникахорганов, осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность,а также о лицах, оказывающих или оказывавших им содействиена конфиденциальной основе, допускается лишь с их согласия в письменной форме и в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами.

Судебноерешение на право проведенияоперативно–розыскногомероприятия и материалы, послужившие основанием для принятиятакого решения, хранятся только в органах, осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность.

Оперативно-служебные документы,отражающиерезультатыоперативно- розыскнойдеятельности, представляютсясуду (судье),прокурору, осуществляющемунадзор за законностью оперативно-розыскной деятельности, следователю и органу дознания, в производствекоторых находится уголовное дело, другим органам, осуществляющим оперативно - розыскнуюдеятельность, в порядке ислучаях, которыеустановленынастоящимФедеральнымзаконом.

ГлаваIII. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕОПЕРАТИВНО- РОЗЫСКНУЮДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья13. Органы, осуществляющие оперативно-розыскнуюдеятельность

НатерриторииРФ право осуществлятьоперативно- розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

1. Органоввнутреннихдел РФ.

2. Органовфедеральнойслужбы безопасности.

3. Федеральныхорганов налоговойполиции.

4. Федеральныхорганов государственнойохраны.

5. Органовпограничнойслужбы РоссийскойФедерации.

6. Таможенныхорганов РоссийскойФедерации.

7. Службывнешней разведкиРоссийскойФедерации.

8. Министерстваюстиции РоссийскойФедерации.

Оперативныеподразделенияоргана внешнейразведки Министерстваобороны РФ и органа внешней разведкиФедеральногоагентстваправительственнойсвязи и информации при ПрезидентеРФ проводятоперативно–розыскныемероприятиятолько в целях обеспечения безопасности указанныхорганов внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятийне затрагиваетполномочийорганов, указанныхв пунктах 1 - 8части первойнастоящейстатьи.

Переченьорганов, осуществляющих оперативно - розыскнуюдеятельность, может бытьизменен илидополнен только федеральным законом. Руководители указанных органов определяют перечень оперативныхподразделений, правомочныхосуществлятьоперативно-розыскную деятельность, их полномочия, структуру иорганизациюработы.

Органы,осуществляющиеоперативно-розыскнуюдеятельность,решают определенныенастоящим Федеральнымзаконом задачиисключительнов пределахсвоих полномочий, установленныхсоответствующимизаконодательнымиактами РФ.

Оперативныеподразделенияорганов, осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность,вправе проводитьсовместно сработниками уголовно -исполнительнойсистемы Министерстваюстиции РФоперативно- розыскные мероприятия в следственныхизоляторахуголовно -исполнительнойсистемы Министерства юстиции РФ.

Статья14. Обязанностиорганов, осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность

При решении определенных настоящимФедеральнымзаконом задачоперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять,обязаны:

1. Приниматьв пределахсвоих полномочийвсе необходимые меры по защите конституционных прав и свободчеловека игражданина,собственности, а также по обеспечению безопасности общества игосударства.

2. Исполнять в пределах своих полномочий поручения вписьменнойформе органадознания, следователя,указания прокурораи решения судао проведенииоперативно- розыскныхмероприятий по уголовнымделам, принятымими к производству.

3. Выполнятьна основе и впорядке, предусмотренныхмеждународнымидоговорамиРФ, запросы соответствующихмеждународныхправоохранительныхорганизаций,правоохранительных органов и специальных служб иностранныхгосударств.

4. Информироватьдругие органы,осуществляющиеоперативно-розыскнуюдеятельностьна территории РФ, о ставшихим известнымифактах противоправной деятельности,относящихсяк компетенцииэтих органов,и оказыватьэтим органам необходимуюпомощь.

5. Соблюдатьправила конспирациипри осуществленииоперативно-розыскнойдеятельности.

6. Содействоватьобеспечениюв порядке,установленномзаконодательствомРФ, безопасностии сохранности имуществасвоих сотрудников, лиц, оказывающихсодействиеорганам, осуществляющим оперативно-розыскнуюдеятельность, участниковуголовного судопроизводства, а также членов семей и близкихуказанных лицот преступныхпосягательств.

Статья15. Праваорганов, осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность

При решениизадач оперативно- розыскнойдеятельности органы, уполномоченныеее осуществлять,имеют право:

1. Проводитьгласно и негласнооперативно-розыскныемероприятия, перечисленные в статье 6 настоящегоФедеральногозакона, производить при их проведении изъятие предметов,материалов и сообщений, а также прерыватьпредоставлениеуслуг связив случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономическойили экологическойбезопасностиРФ.

2. Устанавливатьна безвозмездной либо возмездной основе отношениясотрудничествас лицами, изъявившимисогласие оказыватьсодействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно- розыскнуюдеятельность.

3. Использовать в ходе проведения оперативно-розыскныхмероприятийпо договоруили устному соглашениюслужебныепомещения,имуществопредприятий,учреждений,организаций,воинских частей,а также жилыеи нежилые помещения, транспортныесредства и иноеимуществочастных лиц.

4. Использоватьв целях конспирациидокументы,зашифровывающиеличность должностныхлиц, ведомственнуюпринадлежностьпредприятий, учреждений, организаций,подразделений,помещений и транспортныхсредств органов,осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность, а также личностьграждан, оказывающихим содействиена конфиденциальнойоснове.

5. Создавать в установленном законодательствомРФ порядкепредприятия,учреждения,организациии подразделения, необходимые для решения задач, предусмотренныхнастоящимФедеральнымзаконом.

Законныетребованиядолжностных лиц органов, осуществляющихоперативно - розыскнуюдеятельность, обязательныдля исполненияфизическимии юридическими лицами, к которым такие требованияпредъявлены.

Неисполнениезаконных требований должностных лиц органов,осуществляющихоперативно-розыскную деятельность,либо воспрепятствованиеее законному осуществлениювлекут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством РФ.

Статья16. Социальнаяи правоваязащита должностныхлиц органов,осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность

На должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскнуюдеятельность, распространяются гарантии социальной и правовойзащиты сотрудниковтех органов,в штаты которыхуказанные лицавходят.

Никтоне вправе вмешиваться в законныедействия должностныхлиц и органов,осуществляющихоперативно- розыскнуюдеятельность,за исключением лиц, прямо уполномоченных на то федеральнымзаконом.

Должностноелицо, уполномоченноена осуществлениеоперативно-розыскнойдеятельности,в ходе проведенияоперативно-розыскныхмероприятийподчиняетсятолько непосредственномуи прямому начальнику.При полученииприказа или указания,противоречащегозакону, указанноедолжностноелицо обязаноруководствоваться законом.

При защитежизни и здоровьяграждан, ихконституционныхправ и законныхинтересов, атакже для обеспечениябезопасностиобщества и государстваот преступныхпосягательствдопускаетсявынужденное причинение вреда правоохраняемым интересам должностным лицом органа, осуществляющегооперативно- розыскнуюдеятельность,либо лицом, оказывающимему содействие, совершаемое при правомерном выполнении указанным лицом своего служебногоили общественногодолга.

Времявыполнения должностнымилицами органов,осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность, специальныхзаданий ворганизованных преступных группах, а также время их службыв должностях штатных негласных сотрудников указанных органов подлежит зачету в выслугу лет для назначенияпенсии в льготном исчислении в порядке, определяемом Правительством РФ.

Органыгосударственнойвласти субъектовРФ и органыместногосамоуправлениявправе устанавливатьдополнительныевиды социальнойзащиты длядолжностныхлиц органов,осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность.

ГлаваIV. СОДЕЙСТВИЕГРАЖДАН ОРГАНАМ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья17. Содействиеграждан органам,осуществляющимоперативно- розыскнуюдеятельность

Отдельныелица могут сих согласияпривлекатьсяк подготовкеили проведениюоперативно- розыскныхмероприятийс сохранениемпо их желаниюконфиденциальностисодействияорганам, осуществляющимоперативно- розыскнуюдеятельность,в том числе поконтракту. Этилица обязанысохранять втайне сведения, ставшие имизвестнымив ходе подготовкиили проведенияоперативно- розыскныхмероприятий,и не вправе предоставлять заведомо ложнуюинформациюуказанныморганам.

Органы,осуществляющиеоперативно-розыскнуюдеятельность,могут заключатьконтракты ссовершеннолетнимидееспособнымилицами независимоот их гражданства,национальности,пола, имущественного,должностногои социальногоположения,образования,принадлежностик общественнымобъединениям, отношения крелигии иполитическихубеждений.

Органам,осуществляющимоперативно-розыскнуюдеятельность,запрещаетсяиспользоватьконфиденциальноесодействиепо контрактудепутатов, судей, прокуроров, адвокатов, священнослужителей и полномочных представителейофициальнозарегистрированныхрелигиозныхобъединений.

Статья18. Социальнаяи правоваязащита граждан,содействующихорганам, осуществляющимоперативно-розыскнуюдеятельность

Лица,содействующие органам, осуществляющим оперативно-розыскнуюдеятельность,находятся подзащитой государства.

Государствогарантируетлицам, изъявившимсогласиесодействоватьпо контрактуорганам, осуществляющимоперативно-розыскнуюдеятельность,выполнениесвоих обязательств,предусмотренных контрактом, в том числе гарантирует правовую защиту, связанную с правомерным выполнением указанными лицами общественногодолга или возложенныхна них обязанностей.

Привозникновенииреальной угрозыпротивоправногопосягательства на жизнь, здоровьеили имуществоотдельных лицв связи с ихсодействиеморганам, осуществляющимоперативно-розыскнуюдеятельность,а равно членов их семей и близкихэти органы обязаны принятьнеобходимыемеры по предотвращениюпротивоправныхдействий, установлениювиновных ипривлечениюих к ответственности, предусмотренной законодательством РФ.

Лицо изчисла членовпреступнойгруппы, совершившеепротивоправное деяние, не повлекшее тяжких последствий,и привлеченноек сотрудничествус органом,осуществляющимоперативно-розыскнуюдеятельность, активно способствовавшеераскрытиюпреступлений,возместившеенанесенныйущерб или инымобразом загладившеепричиненныйвред, освобождаетсяот уголовнойответственности в соответствии с законодательством РФ.

Лица,сотрудничающиес органами, осуществляющимиоперативно-розыскную деятельность, либо оказавшие им помощь враскрытиипреступленийили установлениилиц, их совершивших,могут получатьвознаграждения и другие выплаты. Полученные указаннымилицами суммывознагражденийи другие выплатыналогами необлагаются и в декларацияхо доходах неуказываются.

Периодсотрудничестваграждан поконтракту сорганами,осуществляющимиоперативно-розыскнуюдеятельность, в качествеосновного рода занятий включается в трудовой стаж граждан.

Указанные лица имеют право на пенсионное обеспечение в соответствиис законодательствомРФ.

В целяхобеспечениябезопасностилиц, сотрудничающихс органами,осуществляющимиоперативно-розыскнуюдеятельность, и членов ихсемей допускаетсяпроведениеспециальныхмероприятийпо их защите в порядке, определяемом законодательными и иными нормативнымиправовымиактами РФ.

В случаегибели лица,сотрудничающегопо контрактус органами,осуществляющимиоперативно-розыскнуюдеятельность,в связи с егоучастием впроведенииоперативно-розыскных мероприятий семье пострадавшегои лицам, находящимсяна его иждивении, из средствсоответствующегобюджета выплачивается единовременное пособие в размередесятилетнегоденежногосодержания погибшего ив установленномзаконом порядкеназначаетсяпенсия по случаю потери кормильца.

При получениилицом, сотрудничающимпо контрактус органами,осуществляющимиоперативно-розыскную деятельность, травмы, ранения, контузии, увечья, наступившихв связи с егоучастием впроведении оперативно - розыскныхмероприятийи исключающихдля него возможностьдальнейшегосотрудничествас органами, осуществляющими оперативно-розыскнуюдеятельность,указанномулицу из средствсоответствующегобюджета выплачиваетсяединовременное пособие в размерепятилетнегоденежногосодержанияи в установленном законом порядкеназначаетсяпенсия поинвалидности.

ГлаваV. ФИНАНСОВОЕОБЕСПЕЧЕНИЕОПЕРАТИВНО- РОЗЫСКНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья19. Финансовое обеспечение оперативно-розыскнойдеятельности

Государственныморганам, оперативные подразделения которых уполномоченыосуществлять оперативно - розыскную деятельность,выделяются из федеральногобюджета финансовыесредства, которыерасходуются в порядке, устанавливаемом руководителями этих органов.

Законодательныеи исполнительныеорганы государственнойвласти субъектовРФ вправе самостоятельно за счет собственныхбюджетов и внебюджетных целевых фондов увеличиватьразмер средств, выделяемыхорганам, осуществляющимоперативно-розыскнуюдеятельность на территории соответствующих субъектов РФ.

Контрольза расходованиемфинансовых средств, выделенных на оперативно- розыскнуюдеятельность,осуществляетсяруководителямигосударственных органов, в состав которых входят оперативные подразделения,осуществляющиеоперативно- розыскнуюдеятельность,а также специально уполномоченными на то представителямиМинистерствафинансов РФ.

ГлаваVI. КОНТРОЛЬ ИНАДЗОР ЗАОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья20. Контрольза оперативно- розыскнойдеятельностью

Статья21. Прокурорскийнадзор за оперативно - розыскнойдеятельностью

По требованию указанных прокуроров руководители органов, осуществляющих оперативно- розыскнуюдеятельность, представляют им оперативно - служебные документы, включающиев себя делаоперативногоучета, материалыо проведенииоперативно– розыскныхмероприятийс использованиемоперативно- технических средств, а такжеучетно-регистрационнуюдокументацию и ведомственныенормативныеправовые акты,регламентирующие порядок проведенияоперативно- розыскныхмероприятий.

Статья22. Ведомственныйконтроль

Статья23. Вступлениев силу настоящегоФедеральногозакона

НастоящийФедеральный закон вступает в силу со дняего официальногоопубликования.

Признатьутратившимсилу со днявведения вдействие настоящегоФедерального закона ЗаконРФ "Об оперативно-розыскнойдеятельностив РФ" (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, N17, ст. 892; N 33, ст. 1912).

ПредложитьПрезидентуРФ и поручитьПравительству РФ привестиих нормативныеправовые актыв соответствиес настоящимФедеральнымзаконом.

Президент

РоссийскойФедерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва,Кремль

12 августа1995 года

N 144-ФЗ

ЗАКОНО ФЕДЕРАЛЬНЫХОРГАНАХ НАЛОГОВОЙПОЛИЦИИ РФ

НастоящийЗакон определяетправовые основы,принципы организации и деятельности, систему и структуру, полномочияфедеральныхорганов налоговойполиции.

РазделI. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья1. Федеральныеорганы налоговойполиции

Федеральныеорганы налоговойполиции являютсяправоохранительными органами и составнойчастью силобеспеченияэкономическойбезопасностиРоссийскойФедерации.

Статья2. Задачи федеральныхорганов налоговойполиции

Задачамифедеральныхорганов налоговойполиции являются:

предупреждение,выявление ипресечениекоррупции в налоговыхорганах.

Нафедеральныеорганы налоговойполиции немогут бытьвозложенызадачи, непредусмотренныенастоящимЗаконом.

Статья3. Правовые основы деятельности федеральныхорганов налоговойполиции

Деятельностьфедеральныхорганов налоговойполиции основываетсяна Конституции РФ, Конституцияхреспублик всоставе РФ, настоящемЗаконе и иных законодательныхактах РФ, а такжеправовых актахреспублик в составе РФ, правовых актахавтономнойобласти, автономныхокругов, краев,областей, городовМосквы и Санкт- Петербурга, регулирующихотношения вобласти налогообложения и правоохранительнойдеятельности, принимаемыхв пределах ихполномочий.

Статья4. Принципыдеятельностифедеральныхорганов налоговойполиции

Деятельностьфедеральныхорганов налоговойполиции осуществляетсяна основе принципов:

законности;

уваженияправ и свободчеловека игражданина;

сочетаниягласных и негласныхформ деятельности.

В федеральныхорганах налоговойполиции недопускаютсясоздание идеятельностьполитическихпартий и другихобщественныхобъединений.Сотрудникифедеральныхорганов налоговойполиции (далее - сотрудникиналоговойполиции) немогут бытьограниченыв своей служебной деятельности решениями политических партий и другихобщественныхобъединений,преследующихполитическиецели.

Федеральныеорганы налоговойполиции осуществляютсвою деятельность во взаимодействии с другими государственнымиорганами,общественнымиобъединениями и гражданами,а также налоговымислужбами другихгосударствна основемеждународныхдоговоров иобязательствРФ.

РазделII. СИСТЕМА ИСТРУКТУРАФЕДЕРАЛЬНЫХ

ОРГАНОВНАЛОГОВОЙПОЛИЦИИ

Статья5. Система федеральныхорганов налоговойполиции

Системуфедеральныхорганов налоговойполиции составляют:

органыналоговойполиции в республикахв составе РФ(департаменты,управления);

В федеральныхорганах налоговойполиции в пределах выделенныхсредств могут создаватьсястроительные,автотранспортные,медицинскиеи другие подразделения,необходимыедля обеспеченияих деятельности.

Статья6. Департаментналоговойполиции

Общееруководство деятельностьюфедеральныхорганов налоговойполиции и координациюих деятельностии деятельности налоговых ииных государственных органов осуществляетдиректор Департаментаналоговойполиции РФ.

Департаментналоговой полиции и органы налоговой полиции республикв составе РФ возглавляют директора(начальники).

ДиректорДепартаментаналоговойполиции (в ранге председателягос. комитета РФ) назначаетсяна должностьи освобождается от должности Президентом РФ по представлениюПредседателяСовета Министров- ПравительстваРФ.

ПервыйзаместительдиректораДепартаментаналоговойполиции (в рангепервого заместителяпредседателя государственногокомитета РФ)и заместительдиректора Департаментаналоговойполиции назначаются на должностьи освобождаютсяот должности Правительством РФ по представлениюдиректораДепартаментаналоговойполиции.

Директора(начальники) департаментов (управлений) налоговойполиции республикв составе РФ назначаютсяна должностьи освобождаютсяот должностидиректоромДепартаментаналоговойполиции посогласованиюс правительствамиреспублик в составе РФ.

В качествесовещательногооргана в Департаментеналоговойполиции идепартаментах(управлениях)налоговойполиции республикв составе РФобразуются коллегии, персональныйсостав и порядок работы которыхпо представлениюсоответственнодиректораДепартамента налоговойполиции и директоров(начальников)департаментов(управлений)налоговойполиции республикв составе РФутверждаютсясоответственноПравительствомРФ и правительствамиреспублик всоставе РФ.

Структураи организация деятельности Департаментаналоговойполиции, департаментов(управлений)налоговойполиции республикв составе РФопределяются Положениемо Департаментеналоговойполиции РФ, утверждаемымПравительствомРФ.

Статья7. Территориальныеорганы налоговойполиции

Управления(отделы) Департаментаналоговойполиции автономнойобласти, автономныхокругов, краев, областей, городовМосквы и Санкт - Петербурга возглавляютсяначальниками, назначаемымина должностьи освобождаемымиот должности директором Департаментаналоговойполиции посогласованиюс соответствующимиорганамиисполнительнойвласти.

Статья8. ПолномочиядиректораДепартаментаналоговойполиции

ДиректорДепартаментаналоговойполиции:

организуетдеятельностьДепартаментаи его коллегиипо выявлению, предупреждениюи пресечению налоговыхпреступлений,обеспечениюдеятельностифедеральныхорганов налоговойполиции посвоевременному и полному поступлению в бюджетнуюсистему исоответствующиевнебюджетныефонды РФ федеральных и местных налогов, сборов и других обязательныхплатежей;

разрабатываети вносит дляутвержденияв ПравительствоРФ предложенияпо штатнойчисленности,финансированиюи материально- техническомуобеспечению федеральныхорганов налоговойполиции;

обеспечиваетдостоверностьстатистическойотчетности о выявленныхи предотвращенных федеральными органами налоговойполиции преступлениях, характере,объемах и результатахоперативно- розыскнойработы, регулярное обобщение исовершенствование практики деятельности федеральных органов налоговойполиции, а такжераспространениеи внедрениепередовогоопыта;

утверждаетв пределахвыделеннойштатной численности и фонда оплатытруда переченьдолжностейи штатное расписаниецентральногоаппарата Департамента налоговойполиции, егоструктурныхподразделений,а также примернуюструктуру иштатную численностьнижестоящихорганов налоговойполиции;

определяетфункциональные обязанности своих заместителей и руководителей структурных подразделений Департамента налоговойполиции;

назначаетна должностьи освобождаетот должностируководителейи работников Департаментаналоговойполиции и егоструктурныхподразделений,за исключениемлиц, особый порядок назначенияна должностьи освобожденияот должностикоторых установленнастоящимЗаконом;

представляетДепартаментналоговойполиции вгосударственныхорганах, учрежденияхи организациях РФ и республикв составе РФ,а также в отношенияхс правоохранительнымиорганами другихгосударств;

издаетна основе и воисполнениенастоящегоЗакона обязательныедля выполнения федеральными органами налоговойполиции приказы, инструкциии указания, связанные сорганизациейоперативно- служебнойдеятельности;

отменяетпротиворечащиенастоящемуЗакону приказы, инструкциии указанияруководителейнижестоящихорганов налоговойполиции.

Статья9. Взаимодействиефедеральныхорганов налоговойполиции

сналоговымиорганами ииными государственнымиорганами РФ

Федеральныеорганы налоговойполиции решаютпоставленныеперед ними задачи во взаимодействии с налоговыми органами ииными государственнымиорганами.

Основойвзаимодействияфедеральныхорганов налоговойполиции, налоговых органов и иныхгосударственныхорганов являетсяобеспечениеконтроля засоблюдениемналоговогозаконодательства,правильностьюисчисления, полнотой исвоевременностьювнесения всоответствующие бюджеты налогов, сборов и другихобязательных платежей.

Государственнаяналоговая служба РФ, ееорганы на местахи иные государственныеорганы обязаны оказыватьсодействие федеральныморганам налоговойполиции в решениизадач, определенныхнастоящимЗаконом.

Государственнаяналоговаяслужба РФ,государственныеналоговыеинспекции на местах и иныегосударственные органы по мотивированному запросу федеральных органов налоговойполиции выделяютспециалистовсвоих ведомствдля осуществления совместных проверок при реализации оперативныхматериалови проведенияконтрольныхпроверок правильности уплаты налогов, сборов и других обязательных платежейюридическимии физическимилицами. Принятиерешения о выделенииспециалистов по мотивированному запросу федеральныхорганов налоговойполиции осуществляетсяв течение пятидней с моментапоступлениязапроса.

В те же сроки при возникновении оперативнойнеобходимостиорганы налоговой полиции помотивированномузапросу Государственнойналоговойслужбы РФ,государственныхналоговыхинспекций наместах, другихгосударственныхорганов выделяютсотрудниковналоговойполиции дляпроверки фактовналоговыхправонарушений.

Налоговыеорганы привыявлениифактов сокрытия доходов (прибыли)или иных объектовналогообложенияналогоплательщикамив крупных иособо крупныхразмерах обязаныв трехдневныйсрок направлятьматериалы втерриториальные органы налоговой полиции дляпроведениядознания ипринятия решенияпо ним в соответствиис законодательством.

Припринятии органом налоговойполиции решенияо возбужденииуголовногодела в пределахпредоставленнойему настоящимЗаконом компетенцииматериалы направляются в органы прокуратуры для определения подследственности или принятияих к своемупроизводству.

В целяхзащиты интересовналогоплательщиковспоры, возникающиемежду федеральными органами налоговой полиции и налоговымиорганами по результатам контрольныхпроверок юридическихи физическихлиц, проведенных федеральными органами налоговойполиции, разрешаютсявышестоящимиорганами налоговойполиции ивышестоящими налоговыми органами. Вслучае разногласий между указанными ведомствами решение по предмету спора принимаетсяМинистерством финансов РФ, а при несогласииодной из сторонс указаннымрешениемокончательноерешение принимает Высший арбитражный суд РФ. Высшийарбитражныйсуд РФ принимает материалы поуказаннымспорам к своемупроизводствув первоочередномпорядке.

Федеральныеорганы налоговойполиции извещаютналоговыеорганы о реализации оперативных материалов по фактам выявления ипресечения налоговых преступлений, о контрольных проверкахналогоплательщиков.

Федеральныеорганы налоговойполиции помотивированномузапросу Государственной налоговойслужбы РФ,государственныхналоговыхинспекций наместах обеспечивают личную безопасностьсотрудниковналоговыхорганов и членових семей.

Руководителиналоговыхорганов, органовналоговойполиции, других государственныхорганов, осуществляющихконтроль засоблюдениемналоговогозаконодательства, при нарушенииположенийчастей четвертой,пятой и шестойнастоящейстатьи несутдисциплинарную,административнуюи уголовную ответственность в соответствиис законодательством.

РазделIII. ОБЯЗАННОСТИИ ПРАВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ОРГАНОВНАЛОГОВОЙПОЛИЦИИ

Статья10. Обязанностифедеральныхорганов налоговойполиции

Федеральныеорганы налоговойполиции всоответствиис поставленнымиперед нимизадачами обязаны:

1) проводитьв соответствиис законодательством оперативно - розыскные мероприятия и дознание сцелью выявленияи пресеченияналоговых преступлений, осуществлять розыск лиц, совершившихуказанныепреступленияили подозреваемыхв их совершении, а также приниматьмеры к возмещениюнанесенногогосударствуущерба;

2) осуществлять в пределахсвоей компетенциипроизводствопо делам о налоговыхпреступленияхи нарушениях;

3) принимать, регистрировать заявления, сообщения и иную информациюо налоговыхпреступленияхи нарушенияхи осуществлятьв установленномзаконом порядкеих проверку;

4) обеспечиватьбезопасностьдеятельностигосударственныхналоговых инспекций, защиту их сотрудниковпри исполненииими служебныхобязанностейи собственнуюбезопасность;

5) исполнять в пределахсвоей компетенцииопределениясудов, постановлениясудей, письменныепорученияпрокуроров,следователейо производстверозыскных ииных предусмотренныхзаконом действий,оказывать имсодействиев производстве отдельных процессуальныхдействий;

6) оказыватьсодействиеналоговыморганам, органампрокуратуры, предварительногоследствия,государственнойбезопасности, внутреннихдел и другимгосударственным органам ввыявлении, предупреждениии пресечениипреступленийи нарушенийв области налоговогозаконодательства;

7) проводитьработу по выявлениюи пресечениюфактов коррупциив налоговыхорганах и федеральныхорганах налоговойполиции;

8) осуществлять сбор и анализ информации об исполненииналоговогозаконодательства, прогнозирование тенденций развития негативных процессов, связанных сналогообложениемюридическихи физических лиц, а также информировать высшие органыгосударственной власти и управления Российской Федерации охарактерныхпроцессах вобществе, связанныхс сокрытием доходов (прибыли)от налогообложения.

Статья11. Права федеральныхорганов налоговойполиции

Федеральныморганам налоговой полиции для выполнениявозложенныхна них задачпредоставляетсяправо:

1) проводить в соответствиис законодательствомоперативно- розыскные мероприятия с целью выявления, предупреждения и пресечения фактов сокрытиядоходов отналогообложенияи уклоненияот уплаты налогов, дознание покоторым отнесенозаконом к ведениюфедеральных органов налоговой полиции, а также обеспечениясобственнойбезопасности;

2) пользоватьсяпри исполнениислужебныхобязанностейправами, предоставленными законодательством должностным лицам налоговыхорганов и агентамвалютногоконтроля;

3) осуществлятьв необходимыхслучаях проверкиналогоплательщиков (в том числе контрольные) после проверок,проведенныхдолжностнымилицами органовГосударственной налоговойслужбы РФ, вполном объемес составлениемактов по результатам этих проверок. Утверждение актов провероки применение соответствующих санкций осуществляются начальникоморгана налоговойполиции илиего заместителем;

4) приостанавливать операции налогоплательщиков по счетам вбанках и кредитныхучрежденияхна срок до одногомесяца в случаяхнепредставления документов, связанных с исчислением и уплатой налогов. Решение оприостановленииопераций по указанным счетам принимаетначальникоргана налоговойполиции илиего заместитель;

5) беспрепятственновходить в любыепроизводственные,складские,торговые и иные помещениянезависимоот форм собственностии места ихнахождения,используемыеналогоплательщикамидля извлечениядоходов (прибыли),и обследоватьих.

О всех случаях проникновенияв жилые помещения, используемыедля индивидуальнойи предпринимательскойдеятельности,против волипроживающих в них граждан орган налоговой полиции уведомляетпрокурора втечение 24 часовс моментапроникновения;

6) требовать от руководителей и других должностных лиц предприятий, учрежденийи организацийнезависимоот форм собственности,физическихлиц устранениянарушенийзаконодательствао налогах иконтролироватьего выполнение;

7) проверятьу граждан идолжностныхлиц документы,удостоверяющие личность, если имеются достаточныеоснованияподозревать их в совершении преступленияили административногоправонарушения;

8) вызывать с целью полученияобъяснений, справок, сведенийграждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам, относящимся к компетенциифедеральныхорганов налоговойполиции;

9) получать безвозмездно от министерств, ведомств, атакже предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических лиц информацию, необходимую для исполнениявозложенныхна федеральные органы налоговой полиции обязанностей, за исключением случаев, когдазаконом установлен специальный порядок получения такой информации. Полученнаяфедеральными органами налоговой полиции информацияиспользуетсяисключительнов служебныхцелях и разглашениюне подлежит;

10) использовать в случаях, не терпящих отлагательства,средства связии транспортныесредства,принадлежащиепредприятиям,учреждениями организациямили общественнымобъединениям (кроме средствсвязи и транспортныхсредств дипломатических представительств, консульских и иных учрежденийиностранных государств,международныхорганизаций),для предотвращенияналоговыхпреступлений, преследованияи задержаниялиц, совершившихналоговыепреступленияили подозреваемых в их совершении.

11) составлятьпротоколы обадминистративныхправонарушенияхв пределахполномочий,предоставленныхзаконодательствомфедеральныморганам налоговой полиции, осуществлять административноезадержание и применять другие меры, предусмотренныезаконодательствомоб административныхправонарушениях;

12) налагатьадминистративныйарест на имуществоюридическихи физических лиц с последующей реализацией этого имущества в установленномпорядке в случаях невыполнения указанными лицами обязанностей по уплате налогов, сборов и другихобязательныхплатежей дляобеспечениясвоевременногопоступлениясумм сокрытых налогов, сборов и других обязательныхплатежей всоответствующийбюджет;

13) производить неотложные следственныедействия вслучаях и порядке, предусмотренныхуголовно -процессуальным законодательством;

14) осуществлятьпри наличиидостаточных оснований внедрение своихоперативныхсотрудниковв структурыпредприятий, учрежденийи организацийнезависимоот форм собственности в случаях, когдаполучение иными способами необходимой информации о формах и методахсокрытия отналогообложениядоходов (прибыли) невозможно.Внедрение оперативных сотрудников санкционирует директор Департаментаналоговойполиции илиего первыйзаместитель;

15) осуществлять учет лиц, предметов и фактов впределах полномочийфедеральныхорганов налоговойполиции;

16) вноситьв соответствиис законом вгосударственныеорганы, должностнымлицам предприятий,учрежденийи организацийнезависимоот форм собственности,в общественныеобъединенияобязательныедля рассмотренияпредставленияи предложенияоб устраненииобстоятельств, способствовавшихсовершениюналоговыхпреступленийи нарушений;

17) хранить, носить и применять табельное огнестрельноеоружие, специальные средства (кроме водометов, бронемашин и служебных собак), применять физическую силу в порядке,предусмотренномЗаконом РСФСР"О милиции";

18) использовать безвозмездно возможности средств массовойинформациидля установления обстоятельств совершения налоговыхпреступленийи нарушений,лиц, их совершивших,а также длярозыска лиц,скрывающихсяот дознания,следствия исуда;

19) привлекать граждан с их согласия ксотрудничествудля выявления фактов, форми методов совершенияпреступленийи нарушенийв области налоговогозаконодательства;

20) выплачиватьлицу, представившемуинформацию о налоговомпреступлении или нарушении, вознаграждение в размере до10% от сокрытыхсумм налогов,сборов и другихобязательныхплатежей, поступившихв соответствующийбюджет.

РазделIV. СЛУЖБА В ФЕДЕРАЛЬНЫХОРГАНАХ НАЛОГОВОЙПОЛИЦИИ

Статья12. Сотрудникналоговойполиции

Наслужбу в федеральныеорганы налоговой полиции принимаютсяграждане РФ, достигшие 20-летнего возраста,способные посвоим личным и деловымкачествам,образованиюи состояниюздоровья исполнятьобязанности, возложенныена сотрудниковналоговойполиции.

Сотрудникомналоговой полиции является лицо, занимающеедолжность вфедеральныхорганах налоговой полиции, которому в установленном порядке присвоено специальное звание. Переченьдолжностей, по которым присваиваются специальныезвания сотрудникамналоговойполиции, утверждаетсяПравительствомРФ.

Сотрудникамналоговойполиции выдаетсяформеннаяодежда, образцыкоторой утверждаютсяПравительствомРФ.

Форменная одежда сотрудникам налоговой полиции предоставляетсябесплатно засчет республиканскогобюджета РФ.

Статья13. Прохождениеслужбы в федеральныхорганах налоговойполиции

Порядокпрохождения службы в федеральных органах налоговойполиции регулируетсяПоложениемо прохождении службы в органахналоговойполиции РФ(далее - Положениео службе в налоговойполиции), утверждаемымВерховным Советом РФ.

Сотрудникамналоговойполиции, проходящимслужбу на должностях оперативного состава и вподразделенияхфизическойзащиты, дляназначенияпенсий и надбавок за выслугу лет засчитывается в выслугу лет один месяц службы за полторамесяца, а проходящимслужбу в районахКрайнего Севераи приравненныхк ним местностях- один месяцслужбы за двамесяца.

В случаеперевода сотрудниканалоговой полиции на службу в органы прокуратуры, органы предварительного следствия,государственнойбезопасности, внутреннихдел стаж его службы в федеральных органах налоговой полиции (органах налоговыхрасследований)засчитываетсяв стаж службыв указанныхорганах.

Выслугалет по прежнему месту службы военнослужащих, лиц рядовогои начальствующегосостава органоввнутреннихдел, а такжеработников правоохранительныхорганов игосударственныхналоговыхинспекций, имеющих классныечины, засчитываетсяуказанным лицамв выслугу летв федеральныхорганах налоговойполиции.

Длясотрудников налоговой полиции устанавливается общая продолжительностьрабочего временине более 40 часовв неделю. Принеобходимостисотрудникиналоговойполиции могутбыть привлеченык исполнениюслужебныхобязанностейсверх установленноговремени, а такжев ночное время,в выходные ипраздничныедни. В этих случаяхсотрудникамналоговойполиции предоставляются компенсации в порядке,установленномзаконодательствомо труде.

Сотрудникуналоговойполиции предоставляютсяежегодныеочередной идополнительныйоплачиваемыеотпуска, а также другие видыотпусков спредоставлениемвремени, необходимогодля проездак месту проведенияотпуска и обратно, в соответствиис Положениемо службе в налоговойполиции.

Сотрудникамналоговой полиции запрещается выполнять иную оплачиваемую работу на условияхсовместительства(кроме научной,преподавательскойи творческой деятельности),заниматьсяиндивидуальной либо предпринимательской деятельностью, а также бытьповереннымиу третьих лицпо делам государственногооргана, в которомуказанные лицасостоят наслужбе.

РазделV. ПРАВОВАЯ ИСОЦИАЛЬНАЯЗАЩИТА

СОТРУДНИКОВНАЛОГОВОЙПОЛИЦИИ

Статья14. Обязательность выполнения законных требований

сотрудниканалоговойполиции

Сотрудникналоговой полиции при исполнении служебныхобязанностей является представителем государственной власти и находитсяпод защитойгосударства.

Законныетребованиясотрудниканалоговой полиции обязательныдля выполнениягражданамии должностнымилицами.

Невыполнениезаконных требованийсотрудниканалоговой полиции и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность в установленномзаконом порядке.

Сотрудникиналоговой полиции не несут ответственности за моральный, материальный и физическийвред, причиненныйправонарушителюприменениемв предусмотренных законодательствомслучаях физическойсилы, специальныхсредств и табельногоогнестрельногооружия, если причиненный вред соразмерен силе оказываемогопротиводействия.

Статья15. Недопустимость вмешательства в деятельность

сотрудниканалоговойполиции

Никтоне вправе вмешиватьсяв законнуюдеятельностьсотрудниканалоговойполиции, кромелиц, прямоуполномоченныхна то законом.

Воспрепятствованиеисполнениюсотрудникомналоговойполиции своихслужебных обязанностей, оскорбление его чести и достоинства,угрозы, сопротивление, насилие илипосягательствона его жизнь,здоровье и имущество в связи с осуществлением им служебнойдеятельности влекут за собой ответственность, предусмотреннуюзаконодательствомРФ.

Статья16. Обязательноегосударственноеличное и имущественное

страхованиеи возмещение ущерба в случае гибели (смерти) или

увечьясотрудниканалоговойполиции

Государствогарантирует социальную защиту сотрудниковналоговойполиции.

Всесотрудники налоговой полиции подлежат обязательному государственномуличному и имущественному страхованию за счет республиканскогобюджета РФ.

Ущерб,причиненныйимуществусотрудника налоговой полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, возмещаетсяв полном объемеиз средствсоответствующего бюджета с последующимвзысканиемэтой суммы свиновных лиц.

Подтверждениесвязи утратыили порчи имущества,а также вреда,нанесенного здоровью и жизни сотрудника налоговойполиции, сисполнениемим служебныхобязанностей осуществляется вышестоящиморганом налоговойполиции илиДепартаментомналоговойполиции.

В случае гибели сотрудника налоговой полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей либо его смерти (до истеченияодного года после увольнения со службы) вследствиеранения, контузии, заболевания, полученныхв период прохожденияслужбы, семьепогибшего(умершего) иего иждивенцамвыплачивается единовременное пособие в размере его десятилетнего денежногосодержанияиз республиканскогобюджета РФ.

Приполучении сотрудником налоговой полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей телесных повреждений,исключающих для него возможностьдальнейшегопрохожденияслужбы, емувыплачиваетсяединовременноепособие в размереего пятилетнегоденежного содержания из республиканского бюджета РФ.

Сотрудникиналоговой полиции, направляемые в служебныекомандировки, пользуются правом бронирования и получения вне очередимест в гостинице,приобретенияпроездныхдокументовна все видытранспортав порядке, определенномПравительствомРоссийскойФедерации.

Статья17. Материальное и социально - бытовое обеспечение

сотрудниковналоговойполиции и членових семей

Насотрудников налоговой полиции и членов их семейраспространяются права и льготы, предусмотренные Положениемо службе в налоговойполиции.

Видыи размеры материального обеспечения, включая виды и размеры денежного содержания сотрудниковналоговойполиции, устанавливаютсяПравительствомРоссийскойФедерации. Наних такжераспространяютсяпорядок материальногопоощрения, права и льготы,установленные для сотрудников Государственной налоговойслужбы РФ.

Налогообложениесотрудниковналоговойполиции, имеющихспециальные звания, осуществляется в порядке, установленномзаконодательством для лиц рядового и начальствующего состава органоввнутреннихдел.

Сотрудникамналоговой полиции оклады по специальнымзваниям выплачиваютсяв процентномсоотношениик их должностнымокладам.

Пенсионноеобеспечение сотрудников налоговой полиции и ихсемей производитсяпо нормам и в порядке, которые установленыЗаконом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходившихвоенную службу, службу в органахвнутреннихдел, и их семей".

Сотрудникиналоговой полиции имеют право на получениебеспроцентных ссуд на индивидуальное и кооперативноежилищноестроительствос рассрочкойна 20 лет и погашением 50% предоставленной ссуды за счетреспубликанскогобюджета РФ.

Сотрудникамналоговой полиции предоставляется 50-процентнаяскидка в оплатежилой площадив домах независимоот вида жилищногофонда, коммунальныхуслуг, за пользованиетелефоном.

МестныеСоветы народныхдепутатов могутпродавать на льготных условиях жилье сотрудникамналоговойполиции всобственность за 50% его стоимости.

Засотрудниками,прослужившимив федеральныхорганах налоговойполиции неменее 20 лет, послеувольнениясо службы вфедеральныхорганах налоговой полиции сохраняетсяправо на льготныепокупку жильяи оплату жилыхпомещений.

В случае гибели (смерти)сотрудниканалоговойполиции в связис исполнением им служебных обязанностей за семьей погибшего(умершего) сохраняетсяправо на получениежилой площадина тех же основаниях,которые имелисьпри постановкена учет. Приэтом жилаяплощадь предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудниканалоговойполиции.

Засотрудниками налоговой полиции сохраняетсяочередностьна получениежилья по прежнемуместу работы.

Сотрудникамналоговойполиции квартирныетелефоныустанавливаютсяв течение одногогода со дняподачи заявления.

Местав детских дошкольных учреждениях детям сотрудниковналоговой полиции предоставляются местными Советами народных депутатовв течение трехмесяцев со дняподачи заявления.

Департаментналоговойполиции и нижестоящие органы налоговойполиции создают фонды социального развития засчет средстви в порядке, предусмотренных законодательством для государственныхналоговых инспекций. Средства указанных фондов используютсяна материальноепоощрениесотрудниковналоговойполиции, развитиеее социальной инфраструктуры, укрепление материально- техническойбазы, компенсацию сотрудникам налоговой полиции расходовна приобретение жилья, финансирование неотложных и непредвиденныхрасходов, напредставительскиеи другие цели.Положение опорядке формирования и использования средств фондасоциальногоразвития федеральных органов налоговой полиции утверждается директором Департаментаналоговойполиции.

Сотрудникиналоговой полиции при исполнении ими служебныхобязанностей обеспечиваются автотранспортом, оборудованнымзащищеннойрадиосвязьюи специальнымисигнальнымиустройствами, а также специальной техникой и средствами вооружения за счет республиканскогобюджета РФ.

Сотрудникиналоговой полиции и членыих семей имеютправо на медицинское, санаторно-курортноеи иное социально-бытовоеобслуживание, включая жилищное, по нормам и впорядке, которыеопределеныв Положениио службе в налоговойполиции.

Сотрудникамналоговойполиции, использующимв служебныхцелях личный транспорт, выплачиваетсяденежная компенсацияв установленныхразмерах.

Органыгосударственнойвласти и управлениямогут устанавливатьи иные, непредусмотренныенастоящимЗаконом гарантиисоциальнойзащиты сотрудниковналоговойполиции.

Статья18. Бесплатныйпроезд сотрудниковналоговойполиции

Сотрудникиоперативныхподразделенийи подразделенийфизическойзащиты федеральных органов налоговой полиции натерритории Российской Федерации имеют право на бесплатноепользование всеми видами общественного транспорта городского, пригородногои местногосообщения(кроме такси), а также имеютправо бесплатногопроезда в поездах, на речных иморских судахв пределахобслуживаемыхучастков, а в сельской местности - на попутномтранспорте.

РазделVI. ФИНАНСОВОЕИ МАТЕРИАЛЬНО- ТЕХНИЧЕСКОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕФЕДЕРАЛЬНЫХОРГАНОВ НАЛОГОВОЙПОЛИЦИИ

Статья19. Финансовоеи материально- техническоеобеспечение

федеральныхорганов налоговойполиции

Финансированиерасходов федеральныхорганов налоговой полиции производится целевым порядком за счет республиканскогобюджета РоссийскойФедерации.

Порядоки нормы материально - технического обеспеченияфедеральных органов налоговой полиции устанавливаютсяПравительствомРФ.

Имуществофедеральных органов налоговой полиции являетсяфедеральной государственнойсобственностью.Правомочиясобственникапо управлениюэтим имуществомосуществляетДепартаментналоговойполиции. Указанноеимуществоприватизациине подлежит.

Приприватизации объектов государственной собственностиимущество, используемое исключительно для целей федеральныхорганов налоговой полиции, обособляется и передаетсяна баланс федеральныхорганов налоговойполиции либопередаетсяв бессрочноеи безвозмездноепользованиефедеральныморганам налоговойполиции.

Собственникне вправе изменятьусловия пользованияэтим имуществом федеральнымиорганами налоговойполиции.

РазделVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬСОТРУДНИКОВНАЛОГОВОЙПОЛИЦИИ

ЗАПРОТИВОПРАВНЫЕДЕЙСТВИЯ. КОНТРОЛЬИ НАДЗОР ЗА

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮФЕДЕРАЛЬНЫХОРГАНОВ НАЛОГОВОЙПОЛИЦИИ

Статья20. Ответственностьсотрудников налоговой полиции и

правообжалованияих противоправныхдействий

Запротивоправныедействия сотрудникиналоговойполиции несутустановленную законом ответственность.Вред, причиненныйгражданам,предприятиям,учреждениям и организациямпротивоправнымидействиямисотрудниканалоговойполиции, подлежитвозмещению в порядке, предусмотренном уголовным игражданскимзаконодательством.

Статья21. Контроль за деятельностью федеральных органов

налоговой полиции. Надзорза законностьюдеятельности

федеральныхорганов налоговойполиции

ПрезидентРФ Б.ЕЛЬЦИН

Москва,Дом СоветовРоссии.

24 июня1993 года.

N 5238-1

17декабря 1995 года N 200-ФЗ

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙЗАКОН

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙИ ДОПОЛНЕНИЙВ ЗАКОН РФ "ОФЕДЕРАЛЬНЫХОРГАНАХ НАЛОГОВОЙПОЛИЦИИ" ИУГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙКОДЕКС РСФСР

ПринятГосударственнойДумой 15 ноября1995 года

Статья1. Внести в ЗаконРоссийскойФедерации "Офедеральныхорганах налоговойполиции" (Ведомости Съезда народных депутатов РФи ВерховногоСовета РФ,1993, N 29,ст. 1114) следующиеизменения идополнения:

1.Статью 5 изложитьв следующейредакции:

"Статья5. Система федеральныхорганов налоговойполиции Федеральныеорганы налоговойполиции являютсяцентрализованнойсистемой органовналоговойполиции сподотчетностьюнижестоящихорганов вышестоящим органам и директору Федеральной службы налоговойполиции РФ.

Системуфедеральныхорганов налоговойполиции составляют:

Федеральнаяслужба налоговойполиции РФ направах государственногокомитета РФ(далее - Федеральнаяслужба налоговойполиции);

органыФедеральной службы налоговой полиции пореспубликам,краям, областям,городам федерального значения,автономнойобласти, автономнымокругам (управления,отделы) – территориальныеорганы;

органыналоговойполиции районовв городах Москвеи Санкт-Петербурге, а также межрайонныеотделы управлений, отделов Федеральной службы налоговой полиции - местныеорганы налоговойполиции.

В федеральныхорганах налоговойполиции вустановленномзаконодательствомРФ порядкемогут создаваться организации,необходимыедля обеспеченияих деятельности.".

2. Статью6 изложить вследующейредакции:

"Статья6. Федеральнаяслужба налоговойполиции Федеральнуюслужбу налоговой полиции возглавляет директорФедеральнойслужбы налоговойполиции РФ (вранге председателягосударственного комитета РФ), который назначается на должность и освобождаетсяот должностиПрезидентомРФ по представлению ПредседателяПравительстваРФ.

Общееруководстводеятельностьюфедеральныхорганов налоговойполиции и координациюих деятельности с деятельностьюдругих правоохранительных, налоговых и иных государственных органов осуществляет директор Федеральной службы налоговой полиции РФ.

Первыйзаместитель директора Федеральной службы налоговойполиции (в рангепервого заместителяпредседателягосударственногокомитета РФ)и заместительдиректораФедеральнойслужбы налоговойполиции назначаютсяна должностьи освобождаютсяот должностиПравительствомРФ по представлениюдиректора Федеральной службы налоговой полиции РФ.

НачальникиуправленийФедеральнойслужбы налоговойполиции по республикам назначаютсяна должностьи освобождаютсяот должности директором Федеральной службы налоговойполиции РФ посогласованию с правительствамиреспублик всоставе РФ.

В качествесовещательногооргана в Федеральной службе налоговойполиции и управленияхналоговойполиции по республикамобразуютсяколлегии, персональныйсостав и порядокработы которыхпо представлению соответственно директора Федеральной службы налоговойполиции РФ иначальниковуправленийФедеральнойслужбы налоговойполиции по республикам утверждаютсясоответственно Правительством РФ и директором Федеральнойслужбы налоговойполиции РФ.

Организациядеятельности Федеральнойслужбы налоговойполиции определяетсяположениемо Федеральной службе налоговой полиции, утверждаемымПравительствомРФ.".

3.В статье 7:часть первуюизложить вследующейредакции:

"Управления(отделы) Федеральнойслужбы налоговой полиции покраям, областям, городам федерального значения, автономнойобласти, автономнымокругам возглавляютсяначальниками,назначаемымина должностьи освобождаемымиот должностидиректоромФедеральнойслужбы налоговойполиции РФ.";

в части второй слова "директором Департамента налоговойполиции" заменитьсловами "директоромФедеральнойслужбы налоговойполиции РФ";

частьтретью изложитьв следующейредакции:

"Местныеорганы налоговойполиции возглавляютсяначальниками,назначаемыми на должность и освобождаемыми от должностиначальниками управлений (отделов) Федеральной службы налоговойполиции по республикам, краям, областям, городам федеральногозначения, автономнойобласти, автономнымокругам.".

4. В статье8:

в наименовании статьи слова"директораДепартаментаналоговойполиции" заменитьсловами "директораФедеральнойслужбы налоговойполиции РоссийскойФедерации";

в абзаце первом слова "Департамента налоговой полиции" заменить словами "Федеральнойслужбы налоговойполиции РФ";

в абзаце втором слово "Департамента" заменить словами"Федеральной службы налоговой полиции"; слово "его" заменить словом "ее";

в абзацепятом слова"переченьдолжностейи штатное расписаниецентрального аппарата Департамента налоговой полиции" заменитьсловами "перечень должностей, штатное расписание и структуруцентральногоаппарата Федеральнойслужбы налоговойполиции"; слово"его" заменитьсловом "ее";

в абзаце шестом слова "Департамента налоговой полиции" заменитьсловами "Федеральнойслужбы налоговойполиции";

в абзацеседьмом слова"Департаментаналоговойполиции" заменитьсловами "Федеральнойслужбы налоговой полиции"; слово"его" заменитьсловом "ее";

в абзаце восьмом слова "Департамент налоговой полиции" заменитьсловами "Федеральнуюслужбу налоговойполиции".

5. В статье9:

в части шестой слово "трехдневный" заменить словом"десятидневный";слова "дляпроведениядознания ипринятия решения по ним в соответствиис законодательством"заменить словами"для принятияпо ним решенияв соответствиис законодательством";

частьседьмую исключить;

частивосьмую, девятую, десятую, одиннадцатую считать соответственночастями седьмой,восьмой, девятой,десятой.

6.В статье 10:пункт 1 изложитьв следующейредакции:

"1) проводить в соответствиис законодательствомоперативно- розыскные мероприятия, дознание и предварительное следствие в целях выявленияи пресеченияналоговыхпреступлений, осуществлятьрозыск лиц,совершившихуказанныепреступленияили подозреваемыхв их совершении, а также приниматьмеры по возмещению нанесенного государствуущерба;".

7.В статье 11:

пункт1 после слова"дознание"дополнитьсловами "ипредварительное следствие";слово "отнесено"заменить словом"отнесены";

пункт3 изложить вследующейредакции:

"3) осуществлятьпри наличии достаточных данных проверкиналогоплательщиков (в том числе контрольныепроверки после проверок, проведенных налоговыми органами) в полном объемес составлениемактов по результатамэтих проверок. Принятие решений по актам проверок и применение соответствующих санкций осуществляются начальником органа налоговой полиции или его заместителем;";

пункт6 изложить вследующейредакции:

"6) в соответствии с компетенцией федеральных органов налоговой полиции выносить в качестве предупредительной меры письменные предостережения руководителям, главным бухгалтерами другим должностнымлицам банкови других организацийнезависимоот организационно-правовых форм и форм собственности,а также гражданам(физическимлицам) с требованиями устранения нарушений законодательства, своевременнойи полной уплатыналогов и другихобязательныхплатежей,предоставленияотчетной и инойдокументациив установленныесроки, ведениябухгалтерскогоучета в соответствиис законодательством, а при необходимости- восстановлениябухгалтерскогоучета за счетсобственныхсредств налогоплательщика,контролироватьвыполнениеэтих требований;";

пункт13 изложить вследующейредакции:

"13) осуществлять дознание и предварительное следствие поделам о преступлениях, отнесенных законодательством к ведению федеральных органов налоговой полиции, проводить судебно-экономические и связанные с исследованием документов криминалистическиеэкспертизы;".

8. В статье12:

дополнитьновой частью третьей, изложив ее в следующейредакции:

"В федеральныхорганах налоговойполиции учреждаетсянагрудный знак "Почетный сотрудникфедеральныхорганов налоговойполиции", награждениекоторым производится приказом директора Федеральнойслужбы налоговойполиции РФ.";

частьтретью считатьчастью четвертой.

9. В статье13:

дополнитьновой частью второй, изложив ее в следующейредакции:

"С сотрудниками федеральных органов налоговой полиции, достигшимипредельноговозраста пребыванияна службе иявляющимисявысококвалифицированными специалистами, могут быть заключеныконтракты о прохождении службы на период до достижения ими 65-летнеговозраста впорядке, определяемомдиректоромФедеральнойслужбы налоговойполиции РоссийскойФедерации.";

в части третьей слова "проходящим службу на должностяхоперативного состава и в подразделениях физической защиты" заменитьсловами "проходящим службу на должностях оперативногосостава, вследственныхподразделениях,подразделенияхфизическойзащиты, а такжеучаствующимв оперативно-розыскнойдеятельности";

частивторую, третью, четвертую, пятую, шестую и седьмую считатьсоответственночастями третьей, четвертой,пятой, шестой,седьмой и восьмой.

10. В статье16:

в части четвертой слова "Департаментом налоговой полиции" заменитьсловами "Федеральнойслужбой налоговойполиции".

11. В статье17:

в частичетырнадцатойслова "Департамент налоговой полиции" заменить словами "Федеральная служба налоговойполиции"; слова"директоромДепартаментаналоговойполиции" заменитьсловами "директоромФедеральнойслужбы налоговойполиции".

12. В статье19:

в частитретьей слова"Департаментналоговойполиции" заменитьсловами "Федеральнаяслужба налоговойполиции".

Статья2. Внестив Уголовно-процессуальныйкодекс РСФСР(ВедомостиВерховногоСовета РСФСР, 1960, N 40, ст. 592; 1963, N 15, ст. 288; N 36, ст. 661; 1965, N 50, ст. 1243;1966, N 35, ст. 946; N 36, ст. 1018; N 38,ст. 1039; 1970, N 22, ст. 442; 1972, N51, ст. 1207; 1973, N 16, ст. 353; 1974, N 29, ст. ст. 781, 782; 1975, N 33, ст. 699; 1977, N 1, ст. 2; N 12, ст.257; 1978, N 15, ст. 410; 1980, N 20, ст.536; 1983, N 32, ст. 1153; 1984, N 5, ст.168; 1985, N 5, ст. 163; N 40, ст. 1398;1986, N 23, ст. 638; 1987, N 27, ст. 961;N 36, ст. 1295; N 43, ст. 1501; 1988, N 14, ст. ст. 396, 397; N 33, ст.1081; N 48, ст. 1529; 1989, N 16, ст.397; N 28, ст. 739; N 37, ст. 1074; N 50, ст. 1478; 1990, N 3, ст. 79; ВедомостиСъезда народных депутатовРСФСР и ВерховногоСовета РСФСР, 1991, N 15, ст. 494; N 52, ст. 1867; Ведомости Съезда народныхдепутатов РФи ВерховногоСовета РФ, 1992, N 17, ст. 894; N 25, ст. 1389; N 27, ст.1560; N 29, ст. 1687; N 30, ст. 1794; N 33,ст. 1912; N 49, ст. 2866; 1993, N 3, ст.97; N 10, ст. 360; N 17, ст. 593; N 21, ст. 749; N 22, ст. 789; N 28, ст.1067; N 32, ст. 1231; N 33, ст. 1313; Собрание законодательстваРФ, 1994, N 10, ст. 1109; N 17, ст. 1950; 1995, N 11, ст. 939; N 17, ст.1471; N 18, ст. 1595; N 21, ст. 1927; N30, ст. ст. 2866, 2867) следующиеизменения и дополнения:

1. В статье34 пункты 6а и 7изложить вследующейредакции:

"6а) "Начальникследственногоотдела" - начальникследственногокомитета, управления, службы, отдела, отделения,группы органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов налоговойполиции и егозаместители,действующиев пределахсвоей компетенции;

7) "Следователь" - следователь прокуратуры, следовательорганов внутренних дел, следователь органов федеральнойслужбы безопасности,следовательфедеральныхорганов налоговойполиции;".

2. Частьвторую статьи69 изложить вследующейредакции:

"Этиданные устанавливаются:показаниямисвидетеля,показаниямипотерпевшего,показаниямиподозреваемого,показаниямиобвиняемого,заключениемэксперта, актамиревизий идокументальныхпроверок,вещественнымидоказательствами,протоколамиследственныхи судебныхдействий ииными документами.".

3. В статье70:

частьпервую послеслов "фактическиеданные" дополнитьсловами", и восстановления бухгалтерского учета за счетсобственныхсредств"; послеслова "ревизий"дополнитьсловами "идокументальныхпроверок".

4. В статье96:

частьвторую послеслов "157 частьювторой," дополнитьсловами "162.2 частью второй,"; после слов "162.5 частью второй," дополнитьсловами "162.6 частьювторой, 162.7 частьювторой, 162.8 частьювторой,".

5. В статье117 пункты 3 и 8 изложитьв следующейредакции:

"3) органы федеральной службы безопасности - по делам, отнесеннымзаконом к ихведению;";

"8) федеральные органы налоговой полиции - по делам, отнесеннымзаконом к ихведению;".

6. Статью125 изложить вследующейредакции:

"Статья125. Органы предварительногоследствия

Предварительноеследствие по уголовным делам производитсяследователями прокуратуры, а также следователямиорганов внутреннихдел, следователямиорганов федеральнойслужбы безопасности и следователями федеральных органов налоговой полиции.".

7. В статье126:

в частипервой исключитьслова "162.1, 162.2 частью первой, 162.3, 162.4,";

в частитретьей слова"органов государственной безопасности"заменить словами"органов федеральнойслужбы безопасности";

частьчетвертую после слов"следователямиорганов внутренних дел" дополнить словами ", а по делам о преступлениях, предусмотренныхстатьями 162.1,162.2, 162.3, 162.4, 162.5, 162.7, 162.8 Уголовногокодекса РСФСР, - также следователямифедеральных органов налоговойполиции";

в части пятой после цифр "147.1," исключитьслова "162.1, 162.2 частьювторой, 162.3"; послецифр "169.1" дополнитьцифрами", 191.3,"; после слов"этих дел"дополнитьсловами ", атакже преступлений,предусмотренныхстатьями 162.1,162.2, 162.3, 162.4, 162.5, 162.7, 162.8,".

8.В статье 414: вчасти первойисключить цифры"162.1, 162.4,".

Статья3. Настоящий Федеральныйзакон вступаетв силу со дняего официальногоопубликования.

Президент

РоссийскойФедерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва,Кремль.

17 декабря1995 года.

N 200-ФЗ

ВЕРХОВНЫЙСОВЕТ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от20 мая 1993 г. N 4990-1

ОПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯВ ДЕЙСТВИЕЗАКОНА РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

"ОФЕДЕРАЛЬНЫХОРГАНАХ НАЛОГОВОЙПОЛИЦИИ"

ВерховныйСовет РоссийскойФедерациипостановляет:

1. Ввестив действиеЗакон РФ "Офедеральных органах налоговойполиции" смомента опубликования.

2. Установить, что Департамент налоговойполиции РФ,департаменты(управления)налоговойполиции республикв составе РФ, управления (отделы) Департаментаналоговойполиции РФ, автономной области, автономныхокругов, краев,областей, городовМосквы и Санкт-ПетербургаявляютсяправопреемникамисоответственноГлавного управленияналоговыхрасследованийпри Государственнойналоговойслужбе РФ, управлений налоговых расследованийпри государственных налоговых инспекциях республик в составе РФ,управлений(отделов) налоговыхрасследованийпри государственныхналоговых инспекциях автономной области, автономныхокругов, краев,областей, городовМосквы и Санкт-Петербурга.

3. ПравительствуРФ:

внестив установленном порядке в ВерховныйСовет РФ предложенияо приведениизаконодательныхактов РФ всоответствиес Законом РФ"О федеральныхорганах налоговойполиции";

в месячныйсрок:

рассмотретьпроект целевойфедеральнойпрограммыинформатизациии материально-техническогообеспеченияфедеральныхорганов налоговойполиции и представитьв ВерховныйСовет РФ предложенияпо увеличению ассигнованийиз республиканскогобюджета РФ наих содержание в 1993 году;

утвердитьштатную численность федеральных органов налоговойполиции с учетом выполнения ими функций физической защиты сотрудниковналоговых органов и охраны зданий государственныхналоговыхинспекций;

во исполнение решений седьмого Съезда народных депутатов РФрассмотретьпредложения Департамента налоговойполиции РФ обоплате трудасотрудников федеральныхорганов налоговойполиции;

утвердитьПоложение оДепартаментеналоговойполиции РФ;

в двухмесячный срок принять нормативные акты, касающиесяреализацииположений Закона РФ "Офедеральныхорганах налоговойполиции".

4. Департаментуналоговойполиции РоссийскойФедерации:

в двухмесячныйсрок принять нормативные акты по реализацииЗакона РФ "Овалютномрегулированиии валютном контроле", не требующие согласования с Верховным Советом РФ;

до 1 июля1994 года привестиведомственныенормативные акты в соответствиес требованиями Закона РФ "Офедеральныхорганах налоговойполиции".

5. Контроль за выполнениемнастоящегопостановлениявозложить наКомиссию Совета Республики Верховного Совета РФ побюджету, планам,налогам и ценам.

ПредседательВерховногоСовета

РоссийскойФедерации

Р.И.ХАСБУЛАТОВ