Акцизы (стр. 2 из 2)
Другой достаточно важный вопрос состоит в том, что кто же фактически является плательщиком акцизов. Дело в том, что в ряде случаев если производители увеличат цену товара на величину акциза, то они могут потерять часть своих потребителей и тем самым снизить уровень прибыли. Результат распределения налогового бремени во многом зависит от эластичностей спроса и предложения подакцизного товара. Например, если мы имеем дело с акцизом на электроэнергию, то нужно учесть, что кривая спроса на электроэнергию на некотором участке имеет практически вертикальный вид (т.е. абсолютная неэластичность спроса), и если равновесие достигается именно на таком участке, то производитель может смело переносить налоговое бремя на потребителя (рис. 3)
 |
| Рис. 3 |
Р S2 S1  |
 |
QАналогично можно рассмотреть ситуации абсолютно эластичного и неэластичного предложения.
Таким образом «на конкурентном рынке отдельного товара или услуги переместить налоговое бремя на контрагентов удается той стороне, которая обладает преимуществом в эластичности объема сделок по цене».
Однако, решение об уплате акцизных сборов тем или иным контрагентом также зависит и от величины акциза.
Предположим, что производитель ориентируется на максимизацию прибыли. Он принимает решение о том, включить ли ему акциз в цену товара, или выплатить его из своих доходов. При этом будем считать что цены и акциз t положительны. Пусть функция спроса D линейная: p = a – bq.
Тогда производитель должен сравнить прибыли полученные в обоих случаях. Найдем величину акциза, такую, что производителю все равно, какой вариант выбирать.
1. Пусть акциз t составляет фиксированную сумму на единицу продукции.
Если производитель решает взять налоговое бремя на себя, то его прибыль составит:
П1 = (p – c – t )q = (p – c – t) * (a – p)/b
Если производитель решает включить акциз в цену товара, то новая цена составит (p + t), а прибыль :
П2= (p + t – c)q = (p + t – c)* (a - p – t)/b
П1 = П2
Путем математических преобразований найдем, что
t = 2a – 3p + c
Если t > 2a – 3p + c, то производителю выгоднее самому заплатить акцизный сбор, чем повышать цену и тем самым потерять часть своих потребителей.
2. Рассмотрим случай, когда государство вводит акцизный налог в процентах от цены подакцизного товара, тогда 0<t <1 будет долей акциза.
Если производитель решает взять налоговое бремя на себя, то его прибыль составит:
П1 = (p – c – tp )q = (p – c – tp) * (a – p)/b
Если производитель решает включить акциз в цену товара, то новая цена составит p(1 + t), а прибыль :
П2 = (p + tp – c)q = (p + tp – c)* (a - p – pt)/b
Приравняем П1 = П2 и получим:
t = (2a - 3p + c)/p
При t < (2a - 3p + c)/p производителю выгоднее включить акцизный налог в цену товара, и тем самым переложить налоговое бремя на потребителя.
Таким образом, введения акциза может отрицательно сказаться на деятельности фирм и их развитии.
В частности из-за этого во многих развитых странах, решили снизить значение акцизов.
В данный момент в США значение акцизов уменьшилось в связи с отменой ряда акцизов или уменьшением ставок акцизов по ряду товаров (например на соль). Если в 1960 году акцизы приносили в федеральный бюджет 13% от всех налоговых поступлений, то в 1990 году их доля составила около 3.5%. При этом акцизы на табачные и алкогольные изделия были введены во времена гражданской войны. А в 30-х годах (во время кризиса) были введены акцизы на товары массового потребления, длительного пользования, на ювелирные изделия, меха, телефонные услуги и на входные билеты в театр и кино. В наше время около 90% всех ныне действующих акцизов приходится на винно-водочные изделия и около 20% на табачные. Из менее значительных в качестве примера можно привести акцизы на спички, огнестрельное оружие, рыболовное оборудование и др. Существуют акцизы на нефть, причем акцизы на нефть действующих месторождений установлены на 3 уровня: 70%, 60% и 30%, по вновь открытым месторождениям ставка составляет 15%.
В Италии акциз на нефть и нефтепродукты обеспечивает большую часть всех акцизных поступлений. Другим доходным объектом такого налогообложения яляются табачные изделия. Кроме того, существуют акцизы на электроэнергию, сахар, алкогольные напитки и др.
В Германии наибольший доход казне обеспечивает акциз на минеральное топливо – около 31.8 млрд. марок, затем идет табачный акциз – 15.5 млрд. марок и акциз на кофе – 2 млрд. марок.
В Великобритании наиболее доходными акцизами являются акцизы на алкогольные напитки, горючее, табачные изделия и транспорт. Ставка акцизных сборов здесь колеблется обычно в пределах от 10% до 30%.
Что касается России, страдающей от огромного числа неплательщиков налогов, акциз является одной из основных статей доходов т.к. косвенные налоги взимать сравнительно легче. Возможно, когда граждане России станут более законопослушными, можно будет говорить о снижении акцизных ставок.