Общее руководство работой и ответственность по охране труда лежит на руководителе Учреждения.
Основой для разработки мероприятий по охране труда является анализ и оценка уровня труда на предприятии.
Каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:
─ на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызывать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности;
─ на возмещение вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанных с исполнением им трудовых обязанностей;
─ на получение достоверной информации от работодателя или государственных и общественных органов о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте работника, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
─ на отказ без каких-либо необоснованных последствий для него, от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности;
─ на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных актов об охране труда за счет средств работодателя;
─ на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
─ на профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
─ на проведение инспектирования органами государственного надзора и контроля или общественного контроля условий и охраны труда, в том числе по запросу работника на его рабочем месте;
─ на обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти, а также в профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы в связи с неудовлетворительными условиями и охраной труда;
─ на участке в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий и охраны труда.
В Возжаевской КЭЧ проводится обучение при поступлении на работу по безопасности труда. Согласно правил техники безопасности, лица не прошедшие инструктажа, не допускаются к работе. Рабочие места содержатся согласно требованиям и нормам техники безопасности.
Порядок расследования и учета несчастных случаев находится под ответственностью инженера по охране труда и технике безопасности. Несчастный случай, повлекший за собой потерю у работника трудоспособности, оформляется актом формы Н-1 в четырех экземплярах. Все несчастные случаи регистрируются в специальном журнале.
Руководство предприятия на основании этих данных составляет отчет о пострадавших по годовой форме Э-Т, имеющей два приложения.
Для расчета коэффициентов применяются следующие формулы:
Кч = ТТ х 1000
где, Кт – коэффициент тяжести травматизма;
Д – количество дней нетрудоспособности;
Т – число травм за отчетный период.
Коэффициент тяжести показывает среднее количество дней нетрудоспособности, приходящихся на один несчастный случай.
Коэффициент потерь рабочего времени Кп = Кч х Кт
Рассчитаем экономические последствия понесенные Учреждением в 2005–2006 гг. в результате травматизма и заболеваемости работников.
Суммарные потери Учреждения, связанные с травматизмом и заболеваемостью определяются по формуле:
ΣПс = ΣПт + ΣПз
где – ΣПт – сумма потерь, связанных с травматизмом;
ΣПз – сумма потерь, связанных с заболеванием.
ΣПт = Са + Ск +Сн +Сб +Со +Сп +ср,
ΣПз = Са +Ск +Сн +Сб +Сп,
где – Са – стоимость амбулаторного лечения;
Ск – стоимость стационарного лечения;
Сн – убытки от недополученного налога;
Сб – сумма выплат по больничным листам;
Ср – стоимость расследований несчастных случаев;
Со – стоимость испорченного оборудования;
Сп – стоимость валовой продукции, недополученной из-за травмы.
Рассмотрим суммарные потери Возжаевской КЭЧ, связанные с заболеванием в 2005–2006 гг. в таблице 23
Таблица 23. Исходные данные для расчета экономических последствий от заболеваемости работников Возжаевской КЭЧ
| Показатели | 2006 | 2007 |
| Дни нетрудоспособности по заболеванию всего | 685 | 1125 |
| В том числе – амбулаторные | 660 | 1049 |
| – стационарные | 25 | 76 |
| Среднедневной заработок на 1 чел. руб.) | 194,00 | 237,67 |
Суммарные потери предприятия, связанные заболеваемостью определяются по формуле:
ΣПс = ΣПт + ΣПз
где ΣПт – сумма потерь, связанных с травматизмом,
ΣПз – сумма потерь, связанных с заболеванием
Потери от одного заболевания определяются:
ΣПт = Са + Ск +Сн +Сб +Со +Сп +Ср
ΣПз = Са+Ск+Сн+Сб+Сп,
Стоимость амбулаторного и стационарного лечения определяются соответственно:
Са = Са1х Да
Ск = Ск1 х Д к
где Calи Ск1 – стоимость одного посещения лечебного заведения или одного койко-места в больнице, руб.
Да, Дк – продолжительность лечения, дней.
Убытки от недополученного налога рассчитываем по формуле:
Сн = Сз
где Св – стоимость всей валовой продукции за год, руб.;
Пр – среднесписочное число работающих в течении года;
Д – число рабочих дней в году;
Дбн – сумма дней нетрудоспособности вследствие заболеваемости. Стоимость расследования одной травмы:
Ср = Сд х Др
где, Сд – дневной заработок членов комиссии;
Др – число дней расследования.
Ср = 240 х 5 = 1200 руб.
Ср = 380 х 3 = 1140 руб.
Рассчитаем эти показатели за 2006 год
1. Случаев травматизма в 2006 году не было.
2. Потери от заболеваемости:
ΣПз = Са+Ск+Сн+Сб+Сп,
Са =180 х 660 = 118800 руб.
Ск = 760 х 25 = 19000 руб.
Сн =194100 х х 1125 = 70062 руб.
Сб = 237,7 х 1125 = 267412,5 руб.
ΣПз = 241270 + 66880 + 70062 + 267412,5 = 645624,5 руб.
Пс1 = 305507 + 645624,5 = 951131,5 руб.
Общая экономия от внедрения мероприятий по охране труда:
Эо = Пс-Пс1.
где, Эо – общая экономия, руб.;
Пс – потери из-за травм и заболеваемости в базисном году, руб.;
Пс1 – потери из-за травм и заболеваемости в отчетном году, руб.
Эо = 305507 – 951131,5 = – 645624,5 руб.
Анализ экономических последствий от заболеваемости свидетельствует о том, что средства расходуемые учреждением в период с 2006–2007 гг. на предупреждение заболеваемости не принесли должного эффекта. Так как показатель общей экономии от внедрения мероприятий по охране труда имеет отрицательное значение.
Большее влияние на отрицательные показатели оказывает изменение в составе рабочей силы. Идет процесс старения рабочей силы: ее средний возраст растет, 65% работающих в Возжаевской КЭЧ старше 40 лет, с каждым годом число молодых людей сокращается. Показатели здоровья и состояния здравоохранения находятся на весьма неудовлетворительном уровне. Это выражается в слишком высоких показателях заболеваемости и смертности, низкий уровень состояния здоровья, недостаточное качество питания людей, особенно из незащищенных слоев населения, которые составляют большую часть работающих. Обстоятельствами и условиями повышения заболеваемости являются: несовершенство средств индивидуальной защиты, а иногда и полное ее отсутствие; несовершенство технологических процессов, все это ведет к повышению заболеваемости.
Для улучшения организации работы по охране труда и технике безопасности, а также для предотвращения несчастных случаев и в будущем
необходимо:
1. провести аттестацию и сертификацию рабочих мест на соответствие с требованиями охраны труда;
2. ужесточить контроль за организацией трудового распорядка;
3. совершенствовать работу по профилактике заболеваний и травм;
4. усилить контроль за трудовой дисциплиной.
5.2 Безопасность в чрезвычайных ситуациях
Чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения и народному хозяйству и окружающей природной среде.
Под источником чрезвычайной ситуации понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применения современных средств поражения, в результате чего произошла или может произойти чрезвычайная ситуация..
В Возжаевской КЭЧ источником чрезвычайных ситуаций может быть пожар различной природы происхождения. Причины пожара могут быть как бытовые, так и связанные с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием. Для предупреждения возникновения пожарной ситуации в организации создаются пожарно-технические комиссии, в задачи которой входит выявление нарушений и недостатков технологических режимов, которые могут привести к возникновению пожара; разработка мероприятий по его устранению; содействие органом пожарного надзора в их работе по созданию строгого противопожарного режима; организация массово-разъяснительной работы среди работников предприятия.