Ответственность – обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение.
При делегировании полномочий ответственность не может быть делегирована.
Полномочия – ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых ее сотрудников на выполнение определенных задач.
Концепции полномочий
1) Классическая концепция – полномочия передаются от высших уровней управления к низшим.
Рисунок 42 – Схема классической концепции полномочий
2) Концепция принятия полномочий (создатель Честер Барнард)
Полномочия – это информация, на основе которой участник организации направляет свои действия и определяет, что он обязан или не должен делать в рамках задач организации. Таким образом, если подчиненный не принимает задач от руководителя, то передачи полномочий не происходит.
Рисунок 43 – Схема концепции принятия полномочий
Пределы полномочий определяются политикой, правилами, действующими в организации, должностными инструкциями.
Рисунок 44 – Виды полномочий
Линейные полномочия – это полномочия, которые передаются непосредственно от начальника к подчиненному и далее к другим подчиненным.
Линейные полномочия предоставляют руководителю власть для направления своих прямых подчиненных на достижение поставленных целей. В этом случае руководитель имеет право принимать решения без согласования с кем-либо в тех пределах, которые установлены организацией или законом. Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления организацией, называемую цепью команд.
Штабные полномочия – это право советовать или помогать руководителям, наделенным линейными полномочиями, а также штабному персоналу.
Рекомендательные полномочия сводятся к консультированию линейного руководства. Линейное руководство может принимать решения и без участия аппарата управления.
Обязательные согласования обеспечивают расширение рекомендательных полномочий и обязывают линейное руководство согласовывать определенный круг решений с аппаратом управления.
Параллельные полномочия дают аппарату управления право отклонять решения линейного руководства.
Функциональные полномочия дают аппарату управления право как предлагать, так и отклонять решения линейного руководства в пределах своей компетенции.
Линейные полномочия внутри аппарата управления предполагают существование цепи команд внутри аппарата управления, т.е. руководители в аппаратной иерархии обладают линейными полномочиями по отношению к своим подчиненным, независимо от характера полномочий аппарата по отношению к организации в целом.
Необходимость реализации штабных полномочий обусловила формирование специального штабного (административного) аппарата в организациях.
Выделяют следующие разновидности административного аппарата
1) Консультативный аппарат. Формируется на временной или постоянной основе из специалистов определенного профиля, в обязанности которого входит консультирование линейного руководства по проблемам, требующим специальной подготовки (правовые проблемы, новые технологии, повышение квалификации персонала и т. д.).
2) Обслуживающий аппарат. Наряду с консультативными функциями выполняет обслуживающие функции. К наиболее типичным областям, в которых находит применение обслуживающий аппарат, относятся маркетинговые исследования, финансирование, планирование, материально-техническое снабжение и др.
3) Личный аппарат. Является разновидностью обслуживающего аппарата, формируемого из секретарей и помощников руководителя. Сотрудники личного аппарата не имеют формальных полномочий, но при этом они могут обладать большой властью.
3.3 Мотивация
Мотивация – стадия процесса управления, представляющая собой процесс, цель которого активизировать людей, работающих в организации и побудить их эффективно трудиться для выполнения целей.
Потребность – чувство психологической или физиологической нехватки чего-либо.
Рисунок 45 – Модель удовлетворения потребностей
Вознаграждение – все то, что человек считает ценным для себя.
Рисунок 46 – Классификация теорий мотивации
3.3.1 Содержательные теории мотивации
1) Иерархия потребностей А. Маслоу
Рисунок 47 – Пирамида потребностей
Основные положения иерархии потребностей А. Маслоу:
1) люди постоянно испытывают какие-либо потребности;
2) люди испытывают набор ярко выраженных потребностей, которые могут быть объединены в отдельные группы;
3) группы потребностей находятся в иерархическом расположении по отношению друг к другу;
4) потребности побуждают человека к действию, если они не удовлетворены, удовлетворенные потребности больше не мотивируют человека;
5) если одна потребность удовлетворена, то на ее место встает другая, не удовлетворенная потребность;
6) обычно человек ощущает одновременно несколько различных потребностей, которые находятся во взаимосвязи между собой;
7) потребности, находящиеся ближе к основанию пирамиды требуют первостепенного удовлетворения;
8) потребности более высокого уровня начинают действовать на человека после того, как удовлетворены потребности более низкого уровня;
9) потребности более высокого уровня могут быть удовлетворены большим числом способов, чем потребности нижнего уровня;
10) в каждый конкретный момент времени человек будет стремиться к удовлетворению той потребности, которая для него является более важной.
2) Теория ERG К. Альдерфера
Рисунок 48 – Теория ERG
Все потребности человека могут быть объединены в три отдельные группы (потребности существования, потребности связи и потребности роста). Эти группы расположены в иерархическом порядке по отношению друг к другу, но при этом в случае неудовлетворения потребностей верхнего уровня усиливается степень действия потребностей более низкого уровня.
Таблица 11 – Связь теории А. Маслоу и теории К. Альдерфера
Теория А. Маслоу | Теория К. Альдерфера |
Потребности в самовыражении Потребности в уважении Социальные потребности Потребности в безопасности Физиологические потребности | Потребности роста |
Потребности связи | |
Потребности существования |
3) Теория потребностей Д. МакКлелланда
Д МакКлелланд дополнил классификацию потребностей А. Маслоу, сделав основной упор на потребностях высшего порядка, и введя понятия потребностей власти, успеха и принадлежности (причастности).
Таблица 12 – Связь теории А. Маслоу и теории Д. МакКлелланда
Теория А. Маслоу | Теория Д. МакКлелланда |
Потребности в самовыражении Потребности в уважении Социальные потребности Потребности в безопасности Физиологические потребности | Потребности успеха, потребности власти |
Потребности принадлежности | |
4) Двухфакторная теория потребностей Ф. Герцберга
В деятельности людей на удовлетворение потребностей влияют две группы факторов: гигиенические факторы и факторы мотивации.
Гигиенические факторы связаны с окружающей средой, в которой осуществляется работа.
Факторы мотивации связаны с характером и сущностью работы.
Таблица 13 – Характеристика теории Ф. Герцберга
Группа факторов | Факторы | Влияние на деятельность людей |
Гигиенические факторы | Политика фирмы и администрации Заработная плата Условия труда Межличностные взаимоотношения в коллективе Степень непосредственного контроля за работой | При отсутствии или недостаточной степени присутствия гигиенических факторов возникает неудовлетворение работой. Однако, если они достаточны, то сами по себе не вызывают удовлетворения работой и не могут мотивировать человека на что-либо |
Факторы мотивации | Успех Продвижение по службе Признание и одобрение результатов работы Высокая степень ответственности Возможности творческого и делового роста | Отсутствие или недостаточная степень присутствия факторов мотивации не приводит к неудовлетворенностью работой. Но их наличие в полной мере вызывает удовлетворение и мотивирует работников на повышение эффективности деятельности |
Таблица 14 – Связь теории А. Маслоу и теории Ф. Герцберга
Теория А. Маслоу | Теория Ф. Герцберга |
Потребность в самовыражении Потребность в уважении Социальные потребности Потребность в безопасности Физиологические потребности | Факторы мотивации |
Гигиенические факторы |
3.3.2 Процессуальные теории мотивации
1) Теория ожиданий В. Врума
Наличие потребностей не является единственным необходимым условием мотивации человека для достижения определенной цели. Человек ожидает, что выбранный им тип поведения действительно приведет к удовлетворению потребностей или приобретению желаемого.
Ожидания – это оценка конкретным человеком вероятности свершения определенного события.
Мотивация находится в прямой зависимости от следующих трех факторов.