г) Требование полноты соблюдено.
д) Разработаны и утверждены такие приложения к приказу об утверждении положения об учетной политике организации, как рабочий план счетов; образцы форм первичных документов, самостоятельно разработанных организацией; список должностей лиц, имеющих право подписи первичных документов; перечень должностей лиц, имеющих право получать денежные средства в подотчет.
е) График документооборота и должностная инструкция главного бухгалтера не были в наличии приложений к приказу об учетной политике организации.
На втором этапе проверки обследовано применение декларированных способов. Данный этап выполнялся на протяжении всего процесса аудита по всем проверяемым объектам учета. В результате осуществления второго этапа было подготовлено суждение по следующим вопросам:
- правильности применения декларированных способов ведения бухучета;
- достаточности элементов учетной политики и их соответствия масштабам деятельности экономического субъекта;
- целесообразности применения указанных способов.
По окончании данного этапа было выявлено, что в организации ЗАО «Центр НТУиК» отличий между фактически применяемыми методами бухгалтерского учета и положениями утвержденной учетной политики нет.
Аудит соответствия положений учетной политики аудируемого субъекта нормативным актам представлен в приложении 20. Предлагается балльная система оценки учетной политики как организационного документа проверяемого экономического субъекта. Сумма всех баллов по всем ответам берется за 100%; максимальная сумма баллов равна 190 (38 тестов по 5 баллов максимум каждый). Чем подробнее сформирован тест оценки учетной политики, тем объективнее аудиторская оценка. В последней колонке использованы обозначения: оценка ответа в 5 баллов означает закрепление элемента (способа, приема) в составе учетной политики. Оценка 0 баллов указывается, если способ (или прием) не имеет места в учетной политике. Возможна оценка между 0 и 5 баллами, если положения учетной политики содержат неточность формулировок или (и) являются недостаточными.
В результате аудита выявлено, что учетная политика ЗАО «Центр НТУиК» на 78% соответствует действующим требованиям законодательства (149 баллов * 100% / 190 баллов). Таким образом, уровень применяемой учетной политики для целей бухгалтерского и налогового учета хороший (высокий). Об этом свидетельствуют такие факты:
а) учетная политика в целях ведения бухгалтерского учета и в целях налогообложения в организации в наличии;
б) положения учетной политики соответствуют нормативным актам;
в) в учетной политике данного экономического субъекта приведено большинство методик по ведению бухгалтерского учета и положений учетной политики для целей налогообложения.
По результатам аудита системы бухгалтерского учета ЗАО «Центр НТУиК» как в целях ведения бухгалтерского учета, так и в целях налогообложения с целью приведения в соответствие в будущем или в процессе проведения аудиторской проверки системы организации бухгалтерского учета данного субъекта требованиям законодательства можно дать детальные рекомендации по улучшению организации бухгалтерского учета. Для устранения выявленных недостатков необходимо:
- дополнить приказ об утверждении учетной политики отдельными положениями, касающимися способов организации бухгалтерского учета отдельных объектов;
- разработать график документооборота и следить за его надлежащим соблюдением;
- составить должностную инструкцию главного бухгалтера
-разработать обособленный приказ об учетной политике для целей налогообложения
4. Пути совершенствования учетной политики
Современные условия осуществления финансово – хозяйственной деятельности предъявляют повышенные требования к качеству бухгалтерской информации, а следовательно к уровню профессиональных знаний учетных работников. Проводимые во многих странах мира тестирования штатных бухгалтеров показали неудовлетворительные результаты: на предложенные тестовые задачи правильно ответили бухгалтера лишь на 35% всех вопросов. В ЗАО «Центр НТУиК» место бухгалтера занимает профессиональный, опытный работник. Однако в связи с постоянным совершенствованием учета и усложнением организации бухгалтерского учета , с повышением требований внешних пользователей главному бухгалтеру все сложнее качественно вести бухгалтерский, налоговый и статистический учет, справляться с управленческим учетом и анализом.
На мой взгляд, хотя ЗАО «Центр НТУиК» является субъектом малого предпринимательства, необходимо ввести в штатное расписание должность помощника бухгалтера и возложить на него функции оформления первичной учетной документации и ряд других обязанностей. При такой форме организации бухгалтерской работы главный бухгалтер малого предприятия получит возможность больше уделять внимания изучению нормативных документов, что будет способствовать повышению уровня его профессиональной подготовки, контролю качества работы помощника бухгалтерии и формированию достоверной отчетности. Схема такой формы организации бухгалтерского учета может иметь следующий вид:
Рис. 5 Схема организации бухгалтерского учета, основанная на вводе в штатное расписание должности бухгалтера.
Ввиду отсутствия некоторых организационных документов мной были разработаны:
- график документооборота (см. приложение )
должностная инструкция главного бухгалтера(см. приложение )
график проведения инвентаризации(см. приложение )
Главным результатом выполненной работы является разработка приказа учетной политики для ЗАО «Центр НТУиК» на 2006 год.
ПРИКАЗ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА НА 2006 ГОД"
В соответствии с п.2 Федерального закона РФ "О бухгалтерском учете" и п.5 Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (утв. Приказом Минфина России от 9 декабря 1998 г. N 60н), а также в соответствии с иными положениями и нормами, содержащимися в законодательстве о бухгалтерском учете и отчетности,
приказываю:
утвердить Положение об учетной политике для целей бухгалтерского учета на 2006 г.
_________Юренев В.А._______________
Руководитель предприятия
Положение
об учетной политике для целей
бухгалтерского учета на 2006 г.
от "30" декабря 2005г.
по предприятию ЗАО «Центр НТУиК»
1. Установить организацию, форму и способы ведения бухгалтерского учета на основании действующих нормативных документов: Федерального закона РФ "О бухгалтерском учете", Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утв. Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н), Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организаций" (утв. Приказом Минфина России от 9 декабря 1998 г. N 60н), Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению (утв. Приказом Минфина России от 31 октября 2000 г. N 94н), Приказа Минфина России от 22 июля 2003 г. N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", а также
1 Гражданского кодекса Российской Федерации
2 Приказа Минфина России от 28. 06. 2000 № 60н « О методических рекомендациях и о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации»
3 Положение о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Минфином СССР от 29. 07. 1983 № 105
4 ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации»
5 ПБУ 6/01 « Учет основных средств»
6 ПБУ 14/2000 « Учет нематериальных активов»
7 ПБУ 5/01 « Учет материально – производственных запасов»
8 ПБУ 9/99 «Доходы организации»
9 ПБУ 10/99 «Расходы организации»
10 ПБУ 15/01 « Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию»
2. Установить, что бухгалтерский учет осуществляется штатным должностным бухгалтером
3. Утвердить следующий перечень видов деятельности, подлежащих отдельному учету:
· разработка и внедрение компьютерных, информационных систем
· поставка компьютеров и оргтехники
· монтаж и установка локальных вычислительных систем.
4. Установить, что бухгалтерская отчетность предприятия за отчетный период (год) составляется :
o штатным должностным бухгалтером
Отчетным годом считать период с 1 января по 31 декабря 2004 г. включительно.
Квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность представлять всем внешним пользователям в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным.
5. Установить журнально-ордерную форму учета с использованием автоматизированной системы обработки информации