Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным, объявляются в пояснительной записке в бухгалтерской отчетности организации.
Следует отметить, что с 1 января 2009 года в связи с новым ПБУ 1/2008 такое основание как – смена собственника – отменено, а Измененная учетная политика вводится в действие с начала следующего за отчетным года, «если иное не обуславливается причиной такого изменения» (п.12 ПБУ 1/2008). То есть новое ПБУ разрешает это сделать и в текущем году. Такая оговорка весьма логична, учитывая, что смена деятельности может произойти в начале или середине текущего года.
По прежнему допускается без ограничения вносить дополнения в учетную политику. Это актуально, если организация впервые возьмет кредит у банка.
Внося изменения в учетную политику, необходимо дополнительно оценить в денежном выражении то влияние, которое окажет это изменение на финансовое положение организации.
При существенном характере такого влияния организация обязана будет скорректировать бухгалтерскую отчетность на начало года, с которого произошли изменения в учетной политике.
3.3 Необходимость описания учетной политики в пояснениях к бухгалтерской отчетности
Пояснительная записка у бухгалтеров не в чести – обычно они уделяют ей мало внимания. Считается, что произвольная форма и отсутствие четких требований к содержанию – признак того, что и инспекторам записка особо не нужна. Но это не так! Форма, раскрывающая нюансы деятельности компании, - страховка от лишних вопросов контролеров.
За то, что в составе годовой отчетности нет пояснительной записки, компании грозит штраф в размере 50 рублей. (п.1 ст.126 НК РФ). И еще это единственная форма отчетности, в которой бухгалтер может объяснить словами нюансы деятельности компании.
Например, по сравнению с 2006 годом в учетной политике на 2007 год были изменения и с 1 января 2007 года решено применять другой способ списания материально-производственных запасов. Это привело не только к другой оценке списываемых в 2007 году материалов, но и повлияло на остатки МПЗ за 2006 год. Дело в том, что в бухгалтерской отчетности приводятся данные не только за отчетный период, но и за предыдущий. И чтобы можно было сравнить показатели за 2 года, данные за прошлый период необходимо скорректировать в отчетности за 2007 год с учетом изменений в учетной политике (п.21 ПБУ 1/98). Но у инспекторов могут возникнуть вопросы по поводу того, почему показатели за прошлый период в бухгалтерской отчетности за 2007 год не совпадают с данными отчетности за 2006 год. Чтобы избежать подобных вопросов, этот момент следует объяснить в пояснительной записке.
Какую информацию необходимо указать?
1. причины изменения учетной политики – инфляция (тогда в результате списания по стоимости материалов, приобретенных раньше всего, искажается текущая отчетность), сближение бухгалтерского и налогового учета (если по каким-либо причинам применялись разные способы)
2. оценка последствий изменений в денежном выражении. Этого требует п.19 ПБУ 1/98. но этот документ не устанавливает, как именно провести такую оценку. Компания сама вправе установить способы, позволяющие скорректировать стоимость остатков материалов на начало 2007 года.
3. Уточнение, что данные за 2006 год в отчетности за 2007 год скорректированы. Чем подробнее будет объяснение, как именно проведена корректировка, тем лучше.
4. В пояснительной записке за 2007 год нужно также указать те изменения, которые компания планирует внести в учетную политику на 2008 год. Такое требование предусмотрено п.23 ПБУ 1/98.
А внести их придется тем организациям, которые при списании МПЗ применяли метод ЛИФО. С 1.01.08г. этот способ отменен Приказом Минфина РФ. Кроме того, увеличен лимит единовременного списания малоценного имущества с 10000руб до 20000 руб.
5) Организации, которые совмещают общий режим налогообложения с «вмененкой», должны вести раздельный учет операций по каждому виду деятельности. Прежде всего, это нужно для расчета налога на прибыль. Как именно компания организовала раздельный учет по видам деятельности, лучше прописать в пояснительной записке.
Таким образом в целом в пояснительной записке должна быть раскрыта учетная политика организации; выполнен перерасчет показателей, по которым в связи с изменением учетной политики корректировалась методика расчета; дана характеристика наиболее крупных хозяйственных операций, оказавших существенное влияние на показатели отчетности; описаны причины, объясняющие сложившееся финансовое положение организации; проведен анализ динамики показателей бухгалтерской отчетности.
3.4 Краткое содержание разделов учетной политики и раскрытие в пояснительной записке
В приказе по учетной политике условно можно выделить три раздела, каждый из которых включает ряд элементов (см. приложение) проанализируем эти разделы.
Раздел 1. Преамбула к учетной политике.
В эту часть входит введение, общие положения и организационные аспекты учетной политики, которые в свою очередь включают следующие подпункты:
- общие сведения об организации - не имеет подразделений на отдельном балансе;
- основные задачи бухгалтерского учета – соответствие требованиям закона «О бухгалтерском учете»
- нормативные документы, регулирующие вопросы учетной политики
- организация бухгалтерского учета – ответственность главного бухгалтера, система ведения учета, допущения формирования учетной политики, структура бухгалтерии, система внутрипроизводственного учета, отчетности и контроля.
Раздел 2. Технические аспекты учетной политики.
В этом разделе организация отражает положения:
- о праве подписи первичных документов;
- форме и местах хранения первичной учетной документации и внутренней отчетности;
- применении компьютерных программ;
- вопросы коммерческой и государственной тайны;
- порядок организации документооборота;
-оценка имущества и обязательств;
-порядок проведения инвентаризации;
-порядок составления бухгалтерской отчетности для внешних пользователей;
- формы, утверждение и предоставление бухгалтерской отчетности, рабочий план счетов.
Раздел 3. Методические аспекты учетной политики.
В этом разделе определен бухгалтерский учет:
1) нематериальных активов - оценка, амортизации, сроки полезного использования нематериальных активов, отражение амортизационных отчислений.
2) Основных средств. Здесь определен порядок отнесения средств труда к основным средствам; их оценка (например, при приобретении по первоначальной стоимости, по договору дарения по рыночной), инвентарный учет, изменение стоимости основных средств (в случае достройки, частичной ликвидации т.д.); начисление амортизации о.с.; определение срока полезного использования исходя из нормативно-правовых ограничений; включение затрат на ремонт в себестоимость и т.д.
3)Материально-производственных запасов. Определен состав, оценка и списание.
4) Расходов будущих периодов. К ним относятся, например, расходы, связанные с освоением новых установок, по подписке, абонентских услуг, дни отпуска переходящие на следующий месяц и т.д. Аналитический учет ведется на счете 97 по видам расхода, списание – равномерно в течении периода.
5) Финансовых вложений. Их классификация, оценка, контроль.
6) Расчетов с дебиторами и кредиторами. Оценка дебиторской задолженнсти – по сумме выставленных счет-фактур, оценка кредиторской задолженности п – по принятым к оплате счет-фактур.
7) Положения по распределению и использованию прибыли. Исчисление налога, предоставление в отчетности, и т.д.
8) Государственной помощи. Учет осуществляется с соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи», в котором определены классификация, принятие к учету, списание и т.д.
9) Разработаны методы и порядок учета выручки, затрат на производство и продажу товаров и услуг. Учет прочих доходов и расходов. Отражение событий после отчетной даты. Признание условных фактов хозяйственной деятельности. Раскрытие информации об аффилированных лицах.
Во всех разделах учетной политики указаны содержания положений и основание, т.е. в соответствии с каким Положением по бухгалтерскому учету осуществляется учет этих положений.
На основе данной учетной политики составляется пояснительная записка .
К обязательной информации об учетной политике, раскрываемой в пояснительной записке, относятся:
- способы амортизации основных средств;
- методы оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции;
- способы признания выручки от продажи продукции и т.д.;
Если компания вносит изменения в учетную политику, в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности дополнительно указываются: причина, по которой вносятся изменения, содержание такого изменения, порядок отражения их последствий в бухгалтерской отчетности, факт невозможности отразить в бухгалтерской отчетности корректировки за предшествующие периоы, связанные с изменением учетной политики.
Также в пояснительной записке проводится анализ финансовых показателей.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
На основании проведенных исследований по теме «Учетная политика и бухгалтерская отчетность» и рассмотрения ее на примере приложенной к работе учетной политики ЗАО «Электросетьпроект» можно сделать следующие выводы: