Экономический механизм присвоения технологической ренты стал главным источником развития предприятий в развитых государствах. Используя этот механизм, который предполагает монопольное владение новыми технологиями, эти страны создали внешнее продолжение своих национальных экономик путем перераспределения ресурсов с рынков технологически отстающих стран. Например, США по оценке ряда экономистов, используя технологическую ренту, обеспечивают перераспределение с рынков других стран ресурсов, объем которых 1,5 раза превышает масштабы их собственной национальной экономики. В целом по результатам исследований многих авторов, в промышленно развитых странах научно-технический прогресс обеспечивал около 80% экономического роста [20]. Это во многом объясняется тем, что развитые страны расходовали существенную долю совокупного дохода на создание новых продуктов и новых технологий. К примеру, во Франции и Великобритании расходы на инновационную деятельность составляли на рубеже веков в среднем около 2% ВВП, а в Германии, США и Японии - почти 3% ВВП. В то же время в нашей стране наукоемкость ВВП сократилась с 3,67% в 1990 году до 0,9% в 2002 году [51].
СССР к началу 90-х годов прошлого века достиг достаточно высокого уровня инновационно-технологического развития. Например, наукоемкость ВВП России в 1990 году была в 1,13 раза выше, чем в США. С 1970 г. по 1985 г. в СССР почти в 2 раза (с 90 до 162 тыс.) повысился удельный вес разработок, превосходящих уровень зарубежных аналогов, что способствовало достижению отдельными отраслями экономики СССР передовых позиций в мире [86]. Перестройка, разрушение СССР и экономические реформы 90-х годов привели экономику нашей страны в состояние глубокого кризиса, который отбросил ее по уровню инновационно-технологического развития на десятилетия назад. Кризис в экономике Российской Федерации достиг апогея к 1998 году, после чего страна вступила в период трудного и длительного восстановления и реструктуризации экономики. При этом была поставлена задача ее модернизации путем создания инновационной экономики.
В современном широком понимании, означающем единство технологии, техники, организованного труда и механизма управления, термин "технология" в нашей стране получил широкое распространение в 80-х годах прошлого века. В настоящее время, под технологией понимается определенный технически оснащенный и организационно согласованный способ перемещения продукта из исходного состояния в последующее, более завершенное с точки зрения превращения первичных ресурсов в полезные продукты, товары и услуги. Согласно данному подходу, производственно-экономические процессы могут быть представлены в виде упорядоченной последовательности комплексных технологий и их продуктов. Комплексная технология включает следующие основные элементы: непосредственно технология (понимаемая в узком смысле слова как процесс использования знаний при производстве продукции), техника и оборудование, организованный труд и механизмы управления. На основе категории "комплексная технология" в работах таких исследователей, как Дж. Мартино, Д. Сахал, Г.М. Добров, С.Ю. Глазьев и др., были определены закономерности технологического развития экономики. Результаты их исследований позволили сделать вывод, что границы инновационно-технологического развития определяются возможностями технологии, реализуемой на базе определенного оборудования и техники. В рамках данных исследований промежуток времени от появления замысла и его воплощения в конкретную технологию до завершения ее эффективного использования рассматривается как жизненный цикл технологии, а совокупность технологий, созданных на основе общих научно-технических предпосылок и закономерностей, образует одно поколение технологии.
Мировой опыт показывает, что освоение новых технологий в настоящее время является основным фактором устойчивого экономического роста для большинства индустриально развитых стран, а наиболее успешно развиваются отрасли и предприятия, ориентированные на производство высокотехнологичной продукции и услуг (вычислительной техники, телекоммуникационных систем, программного обеспечения, медицинского оборудования, авиационно-космической техники и др.) При этом необходимо отметить, что успех подобных предприятий в большей степени определяется не производственными возможностями, а знаниями и новыми технологическими решениями, способностью эффективно преобразовывать результаты научных исследований в конечный продукт, востребованный обществом.
Объединение науки и производства породило новый тип отраслей промышленности и предприятий, получивших название "наукоемких" или "высокотехнологичных" (high technology), как их обычно называют в зарубежной литературе [139]. Отнесение тех или иных отраслей и предприятий к указанному типу осуществляется, как правило, на основе расчета коэффициентов наукоемкости, которые определяются как отношение затрат на НИОКР к результатам производства на основе данной технологии (на макроуровне - к ВВП, на микроуровне - к объему производства продукции (работ, услуг)). На основе применения данных коэффициентов в международной статистике отрасли и предприятия подразделяются на высоко-, средне- и низкотехнологичные. Например, для оценки наукоемкости отраслей в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) применяется классификация, представленная в таблице 1.2 [154].
┌──────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ Виды технологии │ Коэффициент наукоемкости, % │
├──────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Высокие │ Более 17,0 │
├──────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Средние высокого уровня │ 5,5 - 17,0 │
├──────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Средние низкого уровня │ 2,3 - 5,5 │
├──────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Низкие │ 0,5 - 2,3 │
└──────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
Согласно данной классификации, большинство видов экономической деятельности, которые за рубежом относятся к высоким технологиям, в России попадают в группу средних технологий низкого уровня, что свидетельствует о недостатке инвестиций в развитие высоких технологий в нашей стране. При этом необходимо понимать, что именно развитие высокотехнологичных отраслей является ключевым фактором конкурентоспособности отечественной экономики, поскольку высокие технологии играют авангардную роль в инновационном развитии, определяют спрос на достижения науки и создают основу для разработки и внедрения новшеств во всех отраслях экономики, а масштабы использования высоких технологий определяют научно-технический и экономический потенциал страны [8, 9].
Критерии выделения высокотехнологичных отраслей и предприятий, используемые в нашей стране и в других государствах достаточно условны, так как к ним относят те отрасли и предприятия, у которых соотношение затрат ресурсов на НИОКР и объема выпускаемой продукции, добавленной стоимости или величины основных факторов производства, называемое показателем наукоемкости, превышает определенное значение. Его величина определяется объемом выделяемых на развитие науки средств, структурой затрат и другими факторами. При этом для отраслей с высокой долей материальных затрат (пищевая, легкая промышленность и др.) характерна более низкая величина данного показателя, в то время, как для капиталоемких отраслей показатели наукоемкости, как правило, несколько выше. Для оценки наукоемкости применяются и другие показатели: численность работников, занятых в сфере НИОКР, на одного работающего в отрасли; расходы на НИОКР в расчете на одного сотрудника и т.д.