11. Письменные стандартные инструкции. Они служат для того, чтобы освобождать мозг работника для инициативы, изобретений, творчества.
«Для того чтобы производственное или всякое иное предприятие действительно шло вперед, необходимо не только учитывать все успехи, но и тщательно, систематически закреплять их письменно.
Сборник стандартных писаных инструкций - это кодификация законов и практики предприятия. Все эти законы, обычаи и практические приемы должны быть тщательно обследованы компетентным и высококвалифицированным работником, а затем им же сведены в письменный свод.
Предприятие, лишенное стандартных писаных инструкций, неспособно к неуклонному движению вперед. Писаные инструкции дают нам возможность добиваться новых и новых успехов гораздо быстрее»
12. Вознаграждение за производительность. Целесообразно ввести систему оплаты труда, которая учитывает как время, затраченное работником, так и его умения, проявляющиеся в качестве его работы.
«Для того чтобы дать работникам справедливое вознаграждение за производительность, необходимо предварительно установить точные трудовые эквиваленты. Как высоко будет оплачиваться трудовой эквивалент, единица труда, это не так важно: важен принцип. Работодатели и рабочие могут сойтись на минимальной оплате при максимальном рабочем дне, против этого возражать не приходится; но во всяком случае всякой поденной плате должен соответствовать совершенно определенный и тщательно высчитанный эквивалент труда.
Для того чтобы люди работали хорошо, у них должны быть идеалы; у них должна быть надежда на высокую награду за производительность, а иначе ни внешние чувства, ни дух, ни разум не получают никакого стимула.»
По убеждению Эмерсона, «работать напряженно — значит прилагать к делу максимальные усилия; работать производительно — значит прилагать к делу усилия минимальные».
Принципы послужили основой рациональной организации труда на промышленном предприятии и в настоящее время эффективно используются на практике управления.
Зарождение отечественного научного менеджмента.
Первые ростки научного отношения к организации труда и управления появились в России на рубеже 19-20 веков, но особенно стали заметными в первые десятилетия 20 века, когда в США и Европе приобрели широкую популярность тейлоризм, фордизм, файолизм и др. попытки реализовать принципы НОТ (научная организация труда) предпринимались на ряде заводов накануне и в годы Первой мировой войны, но они носили скорее стихийный, нежели систематический характер. Причины, сдерживающие широкомасштабные инновации в российской промышленности, заключались в экономической отсталости страны.
Тектология А.А.Богданова.
А.А.Богданов (1873-1928) был выдающимся естествоиспытателем, экономистом, философом. Его главным научным трудом считают фундаментальную монографию в трех томах – Всеобщая организационная наука (тектология), в которой Богданов пытался отыскать универсальные принципы организации, присущие и живой, и неживой природе. Он поставил задачу систематизировать организационный опыт человечества и вооружить руководителей знанием соответствующих законов.
Все проявления человеческой жизни, говорил Богданов, буквально пронизаны организационными принципами. Перефразируя знаменитый афоризм Декарта, он говорил: я организован, значит я существую. Тектология – учение о строительстве – приобретает универсальный смысл. . Её предметом в технической сфере он считал организацию вещей, в экономической сфере – организацию людей, в политической – организацию идей. Техническая организация, по мнению Богданова, была определяющей по отношению ко всем остальным, и, таким образом, он пренебрегал самостоятельным характером социально-экономической деятельности людей.
Он попытался сформулировать основные понятия и методы организационной науки. Высказал идею о необходимости системного подхода к её изучению, дал характеристику соотношения системы и её элементов, показав, что организованное целое оказывается больше простой суммы частей.
Богданов считал необходимым рассмотрение всякого целого, всякой системы элементов в её отношении к среде и каждой части в её отношении к целому. Таким образом, основные понятия тектологии, для Богданова, - понятия об элементах и их сочетаниях. Элементами являются активности – сопротивления всех возможных родов. Сочетания сводятся к трем типам: комплексы организационные, дезорганизационные, нейтральные. Они различаются по величине практической суммы их элементов.
Принципы тектологии:
1. Всякое организационное целое – это система активностей, развертывающихся в определенной среде в непрерывном взаимодействии с нею. Отсюда и общество представляет систему человеческих активностей в природной среде в борьбе с её сопротивлениями.
2. Каждая часть организованной системы находится в определенном функциональном отношении к целому. В обществе, например, каждая отрасль хозяйства, каждое предприятие, каждый работник выполняет свою определенную функцию.
Теория Богданова не была по достоинству оценена современниками из-за абстрактности взглядов. Да и сегодня недостаточно осмыслена.
«Индустриальная утопия» Ерманского.
О.А.Ерманский (1866-1941гг.) - российский политический деятель (социал-демократ), теоретик в области рационализации производства и организации труда, публицист, мемуарист. Один из зачинателей российской науки управления, ввёл в научный обиход сам термин НОТ (научная организация труда).
В своих работах сформулировал предпосылки науки об организации труда и управления., связав её необходимость с появлением определенных социально-экономических условий, и прежде всего крупного машинного производства.
Одним из основных законов этой науки Ерманский считал «закон организационной суммы», которая будет больше, чем «арифметическая составляющая её сил», если все вещественные и личные элементы производства гармонично сочетаются и усиливают друг друга.
Закон организационной суммы был необходим Ерманскому для формулировки главного принципа своей науки – принципа физиологического оптимума, который давал критерий рациональности выполнения любой работы. В основе этого критерия лежало отношение расходуемой энергии и достигаемого при этом эффекта, выраженное «коэффициентом рациональности».
Главное достоинство концепции состоит в том, что она содержит идеи о необходимости поддержания интенсивности труда на оптимальном, научно обоснованном уровне, так как отклонения от рациональной нормы в любую сторону приносят вред народному хозяйству и рациональному использованию всех сил. Следовательно, система организации и управления производством должна обеспечивать нормальную работу всех подразделений и всех работников.
Недостаток: Ерманский гипертрофированно оценивал роль и значение принципа оптимума, утверждая, что только на этом принципе может быть построена действительно научная организация и категорически отрицая и отметая все имевшиеся в тот момент в литературе научные подходы, весьма некорректно критиковал своих коллег. Хотя, несмотря на эти недостатки, концепция профессора все-таки представляет большой профессиональный интерес.
Культура труда и управления А.К.Гастева.
А.К.Гастев (1882-1939) - российскийреволюционер, профсоюзный деятель, поэт и писатель, теоретик научной организации труда и руководитель Центрального института труда.
Написал более 200 монографий, брошюр, статей. Под его руководством институт превратился в ведущий исследовательский, учебный и практико-рационализаторский центр России в области научной организации труда и управления.
Основная заслуга Гастева заключается в разработке теоретических и экспериментальных идей новой науки - социальной инженерии (социального инженеризма), соединявшей в себе методы естественных наук, социологии, психологии и педагогики. Под его руководством на десятках предприятий внедрялись инновационные методы организации труда и производства.
Гастев считал, что всю работу в области научной организации труда (НОТ) и управления нужно начинать с отдельного человека, кем бы он ни был – руководителем или рядовым исполнителем.
Методологической основой этого подхода стала разработка им и его коллегами концепции трудовых установок, содержавшая основы кибернетики, инженерной психологии, эргономики. Составные элементы концепции: теория трудовых движений в производственном процессе, организация рабочего места, методика рационального производственного обучения и прочее.
Основные положения концепции, совпадающие с идеями Ф. Тейлора и Г. Форда:
1. Решительный отказ от эмпирического подхода к организации и управлению производством, главный метод - исследование.
2. Борьба за максимальное повышение производительности каждого отдельного элемента производственного комплекса, увеличение отдачи каждого станка, механизма и каждого работника.
3. Научное исследование материального и личного факторов производства носит преимущественно лабораторный характер и завершается экспериментальной апробацией найденных решений.
4. Предварительный расчет и подготовка всех факторов производства во времени и пространстве, обеспечивающие максимальное ускорение, уплотнение производственных процессов;
5. Изменение в квалификационных группировках персонала с резко выраженной тенденцией к ограничению функций основной массы рабочих узкими специальными заданиями (на основе углубленного разделения труда) и одновременному усилению организаторской роли низшего и среднего административно-технического персонала, введение инструктажа и различных оргприспособлений.
В отличие от западных специалистов Гастев и его ученики полагали, что внедрение НОТ и управления возможно и необходимо не только в технически оснащенном производстве, но и в «любом сарае», в самом «неустроенном медвежьем углу России».