Производство и реализация товаров представляют собой динамичный процесс, который не может осуществляться в точно запланированное время. Непредсказуемые действия сотрудников или клиентов, задержка в заготовке материалов, осложнения в производстве, падение сбыта и т.д. создают значительные помехи в движении товаров и денег. Чтобы устранить опасность нехватки ликвидных средств, необходим определённый их запас. Следовательно, для успешного решения задач, связанных с функционированием и совершенствованием производства, руководство предприятия должно располагать оперативной и точной информацией о возможности выполнения своих финансовых обязательств. Это накладывает свой отпечаток и свои требования к учёту на каждом предприятии. Первейшей задачей бухгалтерского учёта является подготовка такой информации для пользователей. Действующие законодательные предписания в области бухгалтерского учёта – это минимальные требования, выполнение которых недостаточно для успешного руководства предприятием. В течение длительного периода теория и практика бухгалтерского учёта развивались таким образом, что учёт в первую очередь служил инструментом эффективного экономического управления предприятием в целом, а не его отдельными подразделениями.
В конце 40‑х годов в странах с развитой рыночной экономикой произошли значительные изменения в области бухгалтерского учёта. Бухгалтерский учёт стал не только средством обработки и группировки экономической информации, содержащейся в первичных документах, но и превратился в участника и исполнителя управленческой политики организаций. Появились дополнительные функции по сбору и обобщению информации для группы лиц, принимающих хозяйственные решения, по формированию и сохранению справочной информации разного назначения в целях планирования, прогноза, принятия решений, контроля. Бухгалтерский учёт становится оперативным и аналитическим. Большое внимание бухгалтеров уделяется учёту затрат на производство, учёту фактического объёма производства, оценке выполнения производственных программ не только всего предприятия, но его подразделений. В условиях концентрации капитала, внешней и внутренней конкуренции, инфляции, роста производственных затрат, создания и функционирования транснациональных компаний традиционные методы учёта перестали отвечать требованиям управления. Изменившимся производственным отношениям должен был соответствовать новый подход к организации бухгалтерского учета и его составных частей. Это связано с тем, что видоизменились цели управления, изменились требования к калькуляционному учету.
Потребовалась калькуляция:
- по центрам ответственности – для контроля над соблюдением технологических процессов в целом и по структурным подразделениям, в которых они происходят;
- по наименованиям изделий;
- по видам продукции.
Россия на пороге XXI века вышла из тоталитарной системы управления хозяйством и вступила в мировую экономическую систему. На повестке дня встал вопрос об адаптации российского бухгалтерского учёта общепринятым формам учёта в экономически развитых странах. На протяжении двух веков в России формировалось собственное представление об учёте. Оно восходит к временам принятия христианства, и связано с великой культурой Древней Византии. Запад шёл своей дорогой и развивался по своим законам. Западный учёт оказался гораздо сложнее учёта российского и сложность эта связана с методологическими, методическими, организационными и дидактическими особенностями.
Методологические различия обусловлены, не особенностями бухгалтерской системы самой по себе, а различной правовой основой каждой страны, традициями, многовековым опытом и менталитетом бухгалтеров.
Методические различия, имеют существенное значение, хотя в отличие от методологических различий они не имеют под собой объективных оснований, но преодолеть их также крайне сложно из-за субъективных факторов: понимание проблематики подавляющим числом счётных работников (характер их профессиональной подготовки, привычки, вкусы).
Организационные различия в учёте представляются менее существенными. Они обусловлены формами собственности, специализацией предприятий и объёмом их хозяйственной деятельности. Но все эти факторы действуют во всех странах. Применительно к российским условиям необходимо в каждом отдельном случае рационально выбирать степень концентрации учёта на конкретном предприятии.
Дидактические различия в изучении учёта весьма существенны. Их можно определить так: российские преподаватели стремятся к тому, чтобы студенты осваивали учётные процедуры через понимание учётных концепций, а англосаксонская школа ставит себе целью подвести студента к пониманию учётных концепций через последовательное освоение учётных процедур. Эти особенности англосаксонской учётной системы при ближайшем рассмотрении не могут быть полностью перенесены в Россию без разработки и внедрения национальных стандартов по бухгалтерскому учёту. При этом надо сознавать, что не всё в западном учёте самое лучшее, как не всё в нашем учёте – плохо.
Как организуется система бухгалтерского учёта на предприятиях России? Основы организации и регулирования российской системы бухучёта следует рассматривать в комплексе мер:
постоянное совершенствование правовой системы Российской Федерации и нормативных актов, обеспечивающих функционирование бухгалтерского учёта;
совершенствование бухгалтерской службы как исполнителя функции бухгалтерского учёта, через систему подготовки кадров бухгалтеров;
постоянное совершенствование учётной политики через систему обязательных приложений.
Основной целью законодательства РФ о бухучёте, выступает обеспечение единообразного формирования полной и достоверной информации о финансовом положении, финансовых результатах деятельности и изменениях в финансовом положении организации. Общее методологическое руководство бухучётом в РФ осуществляется федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством РФ. Основными функциями Федерального органа определены следующие направления:
- подготовка нормативных актов, регулирующих ведение бухгалтерского учёта;
- организация аттестации и проверки качества работы профессиональных бухгалтеров в РФ;
разработка критериев и порядка аккредитации профессиональных объединений бухгалтеров.
В соответствии с действующим законодательством все предприятия, и организации, должны вести бухгалтерский учет в соответствии с общими правилами, принятыми в стране и нести ответственность за соблюдение порядка ведения учета и отчетности. В соответствии с Законом о бухгалтерском учете в РФ от 23.07.98 г. №123‑ФЗ каждое предприятие:
- самостоятельно выбирает форму бухгалтерского учета в зависимости от вида деятельности, структуры управления и конкретных условий хозяйствования.
- самостоятельно определят, методы бухучета, технологию обработки учетной информации при соблюдении общих методологических принципов, установленных Положением о ведении учета и отчетности в РФ;
- самостоятельно разрабатывает систему внутрипроизводственного учета, контроля и отчетности;
- может выделять на отдельный баланс свои вспомогательные производства и обслуживающие хозяйства, отделения и другие подразделения, входящие в его состав, как зарегистрированные в виде юридических лиц с расчетным счетом, так и не зарегистрированные.
Какие задачи стоят перед бухгалтерским учётом? К задачам стоящим перед бухгалтерским учетом относятся:
- формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и результатах деятельности предприятия. Она необходима внутренним пользователям (для оперативного управления) и представляется инвесторам, поставщикам, покупателям, кредиторам, налоговым, финансовым, кредитным учреждениям и иным заинтересованным юридическим и физическим лицам;
- обеспечение контроля над наличием и движением имущества, использованием материальных, трудовых и (финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами и сметами.;
- своевременное предупреждение негативных моментов хозяйственно-финансовой деятельности, выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов. Поиск путей достижения положительного финансового результата на ранних стадиях (управленческий учет) учета.
Перечисленные задачи по этапам развития учёта возникали в следующем порядке:
- обеспечение сохранности имущества собственников;
- контроль как средство обеспечения эффективного управления предприятием;
- исчисление финансовых результатов (выявление экономических и юридических последствий хозяйственных операций);
- инструмент перераспределения ресурсов в народном хозяйстве.
Первая задача признаётся исторической. Её исполнение направлено на защиту интересов собственников – обеспечение сохранности их имущества, переданного в распоряжение субъекта. Как образно говорил Лука Пачоли, бухгалтер подобен дворовой собаки, которая «бодрствует и сторожит». Если не организовать на должном уровне учёт имущества предприятия, контроль над его движением и сохранностью, а также учёт прав и ответственности исполнителей, администрация, специалисты и другие работники будут рассматривать имущество предприятия как «плохо лежащее», и предназначенное для удовлетворения личных интересов, а не как средство достижения целей, поставленных перед экономическим субъектом собственниками. В сохранности имущества предприятия заинтересованы не только собственники (владельцы и акционеры), но и такие внешние пользователи бухгалтерской информацией, как налоговые органы, заимодавцы, поставщики и др., для которых погашение задолженности перед ними зависит от благосостояния экономического субъекта, в том числе от наличия экономических ресурсов.