Регресс–это требование о возмещении предоставленной взаймы суммы.
Финансирование с полным регрессом на заемщика – наиболее распространенная форма проектного финансирования. Этой форме отдают предпочтение ввиду быстроты и простоты получения необходимых средств для финансирования проекта, и, кроме того, стоимость этой формы финансирования ниже, чем у двух других.
При проектном финансировании без какого-либо регресса на заемщика кредитор не имеет никаких гарантий от заемщика и принимает на себя почти все риски, связанные с реализацией проекта. Без регресса на заемщика финансируются обычно проекты, имеющие высокую прибыльность и дающие в результате реализации конкурентоспособную продукцию.
В настоящее время широкое распространение получает проектное финансирование с ограниченным регрессом на заемщика. В этом случае в ходе финансирования проекта оцениваются все риски, связанные с его реализацией, и распределяются между всеми участниками проекта таким образом, чтобы каждый мог брать на себя зависящие от него риски.
Контроль за финансированием осуществляется, как правило, на основе регулярных ревизий, по следующим аспектам:
· фактические затраты;
· поток реальных денег;
· финансовое состояние (проекта и компании, осуществляющей проект);
· отчетность;
· управление финансами;
· ошибочные затраты.
Эффективность работы руководителя проекта оценивают, в основном, по тому, насколько грамотно организована работа по контролю за расходами на проект. Для управления этим процессом за рубежом используется специальный план управления ресурсами (cost management plan). Этот план разрабатывают при подготовке контрактов и затем постоянно его актуализируют.
Этот план определяет:
• какие расходы подлежат контролю (расходы компании; стоимость оборудования, материалов, рабочей силы; накладные расходы);
• какими показателями будут оцениваться расходы (необходимо, чтобы они совпадали с принятой в проекте или компании системой отчетности);
• как будет организован контроль (участники, затраты на контроль, процедуры передачи информации).
Участники проектного финансирования – спонсор (организатор, а не лидер) обеспечивает участие необходимых сторон, ведет переговоры, обсуждает предложения, исследует рынок, берет на себя ответственность по планированию и организации полного финансового пакета, выбирает финансовых партнеров и т.д.;
| – подрядчик – инженерно-строительная фирма, нанятая для проектирования и строительства проекта;– поставщик оборудования – выполняет контракты на поставку оборудования;– эксплуатирующая организация – управляет проектом после того, как он введен в эксплуатацию;– поставщики сырья, необходимого для производства;– покупатели (потребители) произведенной продукции;– независимый эксперт дает заключение с оценкой реальности сроков и стоимости строительства, возможности и условии эксплуатации проекта; | – консультант по вопросам страхования анализирует степень защищенности проекта на основе страхового возмещения;– советник по юридическим вопросам подготавливает документы и рассматривает все согласования и контракты по проекту;– консультант по вопросам маркетинга (может быть нанят кредитором) оценивает надежность показателей проекта;– финансовый советник оценивает финансовые возможности участников и проекта в целом;– кредиторы предоставляют кредиты для финансирования проекта;– заемщик осуществляет собственно проект; |
3.4 Разработка бюджета проекта
Смета представляет собой комплекс расчетов для определения размера затрат на проект. В то же время смета – это инструмент управления, который используется менеджером в процессе реализации проекта. Поэтому смета имеет двойное значение. Во-первых, это документ, определяющий стоимость проекта, во-вторых, это инструмент для контроля и анализа расхода денежных средств на проект.
Сметная стоимость строительно-монтажных работ используется для определения договорной цены и заключения контрактов (договоров) между заказчиками и подрядчиками, между генеральным подрядчиком и субподрядчиками, а также для расчетов между ними.
Показатели сметной стоимости необходимы для оценки вариантов проектных решений по строительству и реконструкции производственных и непроизводственных объектов и выбора экономически целесообразного из них.
На основе сметы и календарного плана составляется бюджет проекта и осуществляется учет, отчетность и оценка деятельности заказчика и подрядчика.
Сметная стоимость проектируемых предприятий, сооружений, объектов, их частей и видов работ определяется при проектировании в составе проектов (эскизных проектов) и рабочей документации. Для этого составляются сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметы, локальные ресурсные сметные расчеты, сметы на проектные и изыскательские работы.
Сводный сметный расчет является основным документом, определяющим стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений. Составляется он на основе объектных и локальных смет, а также сметных расчетов на дополнительные затраты, не учтенные в объектных и локальных сметах.
Объектные сметы (объектные сметные расчеты) разрабатываются на строительство каждого отдельного здания и сооружения на основе локальных смет на отдельные конструктивные элементы и виды работ.
Локальные сметы (локальные сметные расчеты) составляются по рабочим чертежам на каждый вид работ. В них определяется сметная стоимость конструктивных элементов и видов работ
Сметная стоимость строительства представляет собой общую сумму капитальных вложений, поэтому все затраты в ней группируются в соответствии с технологической структурой капитальных вложений:
С = Сстр + Смонт + Соб + Спроч + Снепр,
где С – сметная стоимость строительства;
Сстр – затраты на строительные работы;
Смонт – затраты на работы по монтажу оборудования;
Соб–затраты на приобретение оборудования, инструмента и инвентаря;
Спроч – прочие капитальные затраты;
Снепр – резерв на непредвиденные работы и затраты.
Сметная стоимость строительных и монтажных работ представляет собой сумму прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли.
На основе сметной стоимости определяется договорная цена, являющаяся основой для подрядных торгов и при окончательном ее согласовании – основой для заключения контракта.
Для определения сметной стоимости применяются три метода: базисно-компенсационный, ресурсный, ресурсно-индексный.
Базисно-компенсационный метод определения стоимости строительства представляет собой составление сметной документации с использованием имеющихся сметных норм.
Ресурсный метод определения стоимости строительства представляет собой калькулирование в текущих (прогнозируемых) ценах и тарифах элементов затрат (ресурсов), необходимых для реализации проекта.
Бюджет проекта
Бюджет проекта – это план, выраженный в количественных показателях и отражающий затраты, необходимые для достижения поставленной цели. В бюджете представлены оценочные результаты откорректированного календарного плана и стратегии осуществления проекта.
Основными задачами бюджетного контроля являются:
• получение точных оценок затрат;
• распределение расходов во времени;
• подтверждение затрат;
• своевременность отчетности по затратам;
• выявление ошибочных затрат;
• подготовка отчета о финансовом состоянии проекта;
• прогноз затрат.
Контроль за расходованием финансовых средств на проект осуществляется в последовательности:
3.5 Материально-техническая подготовка проекта
Основная задача этой фазы проекта – обеспечить поступление оборудования, конструкций, материалов и услуг в точном соответствии с планом проекта.
Этот процесс принято делить на 2 части:
- закупки ресурсов и услуг на конкурсной основе;
- поставки на место производства работ.
Основной правовой формой организации и регулирования отношении при осуществлении закупок между их участниками (субъектами) является договор.
Договор поставки – это договор, по которому поставщик, являющийся предпринимателем, обязуется в обусловленные сроки передать в собственность (или в полное хозяйственное ведение или в оперативное управление) покупателю товар, предназначенный для предпринимательской деятельности или иных целей, не связанных с личным (семейным, домашним) потреблением, а покупатель обязуется принимать товар и платить за него определенную цену.
Договор подряда регулирует закупки, необходимым объектом которых является результат определенных действий. Суть отношений, возникающих при подобных закупках, заключается в том, что одна сторона по заданию другого лица обязуется выполнить для него за плату определенную работу (заказ), результат которой переходит в собственность заказчика.
Различают следующие организационные формы закупок: прямые, посреднические и биржевые.
В первом случае правовая связь существует между двумя субъектами закупок; между ними заключается соответствующий договор.
Во втором случае лицо, осуществляющее проект, вступает в правовые отношения с посредником, то есть лицом, которое способствует обеспечению проекта необходимыми ресурсами.
В третьем случае члены биржи осуществляют биржевую торговлю непосредственно от своего имени и за свой счет, или от имени клиента и за его счет, или от своего имени за счет клиента или от имени клиента за свой счет.
На Западе различают:
• закупки работ (Procurement of works)
• закупкиматериалов (Procurement of goods)
• закупкиоборудования (Procurement of equipment)
• закупкиуслуг (Procurement of services) •
• закупки (использование услуг) консультантов проекта (Procurement of consultants).